Regeling vervallen per 31-12-2018

Subsidieregeling gevoelige bestemmingen Den Haag 2018

Geldend van 01-03-2018 t/m 30-12-2018

Intitulé

Subsidieregeling gevoelige bestemmingen Den Haag 2018

Toelichting

Op 22 juni 2015 is het Actieplan Luchtkwaliteit Den Haag 2015-2018 (“Samen werken aan schone lucht’) aangeboden aan de gemeenteraad. In het actieplan is de ambitie uitgesproken om de luchtkwaliteit in Den Haag verder te verbeteren; ook al wordt er aan de Europese normen voldaan. Immers, ook onder deze normen zijn er nog gezondheidseffecten. Naast het terugdringen van emissies door diverse concrete maatregelen, is een belangrijk onderdeel van deze ambitie het verminderen van de blootstelling van – met name – gevoelige groepen aan verontreinigde lucht. Hiermee wordt invulling gegeven aan het advies van GGD Haaglanden (RIS 277762) dat op 14 januari 2015 in de raadscommissie Leefomgeving is besproken en positief is ontvangen.

Gevoelige groepen zijn kinderen (jonger dan 18 jaar), mensen met hart- en luchtwegproblemen en ouderen. In de praktijk gaat het om gebouwen waarin een geregistreerd kindercentrum is gevestigd, onderwijs en zieken- en verpleeghuizen.

De onderhavige subsidieregeling richt zich tot gebouweigenaren en exploitanten van gebouwen, die behoren tot de gevoelige bestemmingen (verblijf van gevoelige groepen in eerstelijns bebouwing binnen 50 meter van een drukke weg met meer dan 10.000 voertuigbewegingen per dag of binnen 300 meter van een autosnelweg) én waar een maatwerkadvies is opgeleverd.

Hiermee wil de gemeente uitvoering geven aan de centrale doelstelling van de maatregelen voor gevoelige groepen in het Actieplan Luchtkwaliteit: “In 2018 of zoveel eerder als mogelijk, worden gevoelige groepen in Den Haag minder blootgesteld aan luchtverontreiniging. Hierdoor lopen zij minder gezondheidsrisico en hebben minder luchtwegklachten.”

De subsidieregeling richt zich op de verbetering van de luchtkwaliteit in gebouwen die worden gebruikt als geregistreerd kindercentrum. Daarnaast richt de regeling zich tot particuliere scholen en MBO-scholen.

Voorafgaand aan de onderhavige subsidieregeling is de eigenaren of exploitanten van gevoelige bestemmingen aangeboden om een maatwerkadvies te laten uitvoeren. Niet iedere gebouweigenaar en/of exploitant heeft van dit aanbod gebruik gemaakt. De gebouweigenaar of exploitant kan alsnog een maatwerkadvies aanvragen indien deze tot de doelgroep behoort zoals beschreven onder artikel 2:2. Gebouwen waar geen maatwerkonderzoek is gedaan vallen buiten de scope van deze subsidieregeling. Zonder het maatwerkadvies kan immers niet bepaald worden welke maatregelen genomen moeten worden.

Maatregelen die niet in het maatwerkadvies genoemd worden, vallen niet onder deze regeling.

Om gebouweigenaren te faciliteren stelt gemeente een bouwkundige ter beschikking die de aanvrager begeleidt bij het nemen van de maatregelen. De inzet van deze bouwkundige wordt beperkt tot € 3.000,- per gebouw. Dit bedrag maakt geen onderdeel uit van het toe te kennen subsidiebedrag. Indien aanvrager gebruik wil maken van deze begeleider, kan dit aangegeven worden op het aanvraagformulier zoals bedoeld in artikel 5:1., eerste lid.

Het totale subsidiebudget is € 500.000,-. Per gevoelige locatie wordt maximaal € 50.000,- subsidie verstrekt.

Overwogen is om in plaats van een subsidieregeling, de maatregelen in de gebouwen in opdracht van de gemeente te laten uitvoeren. Daar is vanwege de eigendomsverhouding niet voor gekozen.

Besluitvorming

Het college van burgemeester en wethouders van Den Haag,

gelet op artikel 5 van de Algemene subsidieverordening Den Haag 2014,

besluit vast te stellen de navolgende Subsidieregeling gevoelige bestemmingen Den Haag 2018:

Hoofdstuk 1 Algemene bepalingen

Artikel 1:1. Begripsomschrijvingen

In deze regeling wordt verstaan onder:

  • -

    geregistreerd kindercentrum: een in het register kinderopvang ingeschreven kindercentrum, zijnde een voorziening waar kinderopvang plaatsvindt ander dan gastouderopvang;

  • -

    gevoelige bestemming: gebouw waarin kinderen jonger dan 18 jaar, mensen met hart- en luchtwegproblemen en ouderen verblijven en dat in eerstelijns bebouwing binnen 50 meter van een drukke weg ligt waar meer dan 10.000 voertuigbewegingen per dag plaatsvinden of dat binnen 300 meter van een autosnelweg ligt;

  • -

    landelijk register kinderopvang: een register waarin alle geregistreerde kinderopvangvoorzieningen staan;

  • -

    maatwerkadvies: een advies over te nemen maatregelen in een gebouw, die de blootstelling verminderen. Het advies is in opdracht van GGD Haaglanden uitgevoerd, betreffende een gevoelige bestemming;

  • -

    MBO-school: een school zoals bedoeld in de Wet educatie en beroepsonderwijs;

  • -

    particuliere scholen: scholen die niet door de overheid worden bekostigd.

Artikel 1:2. Toepassingsbereik

Het bepaalde in deze subsidieregeling is enkel van toepassing op de verstrekking van subsidies door burgemeester en wethouders voor de in artikel 2:1. bedoelde activiteiten.

Hoofdstuk 2 De activiteiten en de doelgroep

Artikel 2:1. Activiteiten

Subsidie wordt uitsluitend verstrekt voor het uitvoeren van maatregelen uit het maatwerkadvies ter verbetering van de luchtkwaliteit.

Artikel 2:2. Doelgroep

Subsidie wordt uitsluitend verstrekt:

  • a.

    aan eigenaren of exploitanten van gevoelige bestemmingen, die worden gebruikt als geregistreerd kindercentrum, met uitzondering van publiekrechtelijke rechtspersonen;

  • b.

    aan eigenaren of exploitanten van gevoelige bestemmingen, die worden gebruikt als MBO-school of als particuliere school.

Hoofdstuk 3 De kosten en de subsidie

Artikel 3:1. Kosten die voor subsidie in aanmerking komen

  • 1. Voor subsidie komen in aanmerking de daadwerkelijk gemaakte kosten die op factuurbasis worden voldaan tot een maximum van 100 % van de kosten tot het in artikel 3:2. genoemde maximum.

  • 2. De subsidie wordt slechts eenmaal per gevoelige bestemming verstrekt.

Artikel 3:2. Hoogte van de subsidie

De subsidie bedraagt maximaal € 50.000,-, per gevoelige bestemming.

Hoofdstuk 4 Subsidieplafond en verdeling

Artikel 4:1. Subsidieplafond

  • 1. Voor subsidieverstrekking op grond van deze regeling geldt voor de periode van 1 maart 2018 tot en met 31 december 2018 een subsidieplafond van € 500.000,-.

  • 2. Burgemeester en wethouders kunnen de hoogte van het subsidieplafond binnen de in het eerste lid genoemde periode wijzigen.

Artikel 4:2. Wijze van verdeling

  • 1. Honorering van aanvragen die in aanmerking komen voor subsidie en die niet worden geweigerd, geschiedt in volgorde van indiening bij burgemeester en wethouders, totdat het subsidieplafond is bereikt.

  • 2. Als de aanvrager krachtens artikel 4:5 van de Algemene wet bestuursrecht de gelegenheid heeft gehad de aanvraag aan te vullen, geldt als datum van indiening van de aanvraag de datum waarop de aanvraag is aangevuld.

  • 3. Indien burgemeester en wethouders op de dag dat het subsidieplafond wordt bereikt, meer dan één aanvraag ontvangen, stellen zij de onderlinge rangschikking van die aanvragen vast door middel van loting.

Hoofdstuk 5. Besluitvorming subsidieverlening

Artikel 5:1. Aanvraag

  • 1. In afwijking van de op grond van artikel 8, tweede en derde lid, van de Algemene subsidieverordening Den Haag 2014 over te leggen gegevens, legt de aanvrager de volgende gegevens over:

    • a.

      een verklaring als bedoeld in de de-minimisverordening (de-minimisverklaring);

    • b.

      een overeenkomst of anderszins een gewaarborgd document waaruit blijkt dat de aanvrager eigenaar of exploitant is van het gebouw;

    • c.

      een afschrift van de bij de aanvraag geldende inschrijving in het handelsregister van de Kamer van Koophandel of in het geval van een geregistreerd kindercentrum een afschrift van de aanvraag geldende inschrijving in het Landelijk Register Kinderopvang;

    • d.

      een offerte van een derde partij die de maatregelen uit het maatwerkadvies uitvoert.

  • 2. Alleen volledige aanvragen worden in behandeling genomen.

Artikel 5:2. Beslistermijn subsidieverlening

Burgemeester en wethouders beslissen, in afwijking van artikel 10, tweede lid, van de Algemene subsidieverordening Den Haag 2014, binnen zes wekennadat de volledige aanvraag om subsidieverlening is ingediend.

Hoofdstuk 6. Verplichtingen, verantwoording en vaststelling

Artikel 6:1. Verplichtingen waarderingssubsidie

  • 1. In aanvulling op artikel 19 van de Algemene subsidieverordening Den Haag 2014 legt de aanvrager van een waarderingssubsidie binnen zes maanden na de subsidievaststelling de volgende gegevens over:

    • a.

      kopie of scan van de getekende offerte of opdrachtbevestiging inzake de uitvoering van de maatregelen uit het maatwerkadvies;

    • b.

      kopie of scan van de factuur van de maatregelen uit het maatwerkadvies;

    • c.

      kopie of scan van het bewijs van betaling van de maatregelen uit het maatwerkadvies (rekening afschrift of kwitantie van het volledige bedrag, d.w.z. de aanbetaling en de restbetaling).

  • 2. Burgemeester en wethouders kunnen besluiten de termijn uit het eerste lid met maximaal zes maanden te verlengen.

Artikel 6:2. Subsidievaststelling budgetsubsidie

  • 1.

    In afwijking van artikel 20, eerste lid, onder a, van de Algemene subsidieverordening Den Haag 2014, dient de subsidieontvanger een aanvraag tot subsidievaststelling in binnen zes maanden na dagtekening van het subsidieverleningsbesluit.

  • 2.

    Burgemeester en wethouders kunnen besluiten de termijn van zes maanden uit het eerste lid met maximaal zes maanden te verlengen.

  • 3.

    In aanvulling van de op grond van artikel 20, derde lid, van de Algemene subsidieverordening Den Haag 2014 over te leggen gegevens, legt de aanvrager van een subsidievaststelling de volgende gegevens over:

  • a.

    kopie of scan van de getekende offerte of opdrachtbevestiging inzake de uitvoering van de maatregelen uit het maatwerkadvies;

  • b.

    kopie of scan van de factuur van de aanschaf van de maatregelen uit het maatwerkadvies;

  • c.

    kopie of scan van het bewijs van betaling van de maatregelen uit het maatwerkadvies (rekening afschrift of kwitantie van het volledige bedrag, d.w.z. de aanbetaling en de restbetaling).

Hoofdstuk 7. Slotbepaling

Artikel 7:1. Slotbepaling

  • 1.

    Deze subsidieregeling treedt in werking op 1 maart 2018.

  • 2.

    Deze subsidieregeling vervalt op 31 december 2018.

  • 3.

    Deze subsidieregeling wordt aangehaald als: Subsidieregeling gevoelige bestemmingen Den Haag 2018.

Den Haag, 20 februari 2018

Het college van burgemeester en wethouders,

de locosecretaris,

Dineke ten Hoorn Boer

de burgemeester,

Pauline Krikke