Beleidsregels auto's en motoren Participatiewet

Toelichting

Deze beleidsregels geven onder meer aan of de waarde van een auto al dan niet volledig wordt meegenomen bij de vermogensvaststelling en hoe de waarde van de auto / motor wordt bepaald.

Auto’s gelden als bezittingen die meetellen voor de vermogensvaststelling. Hetzelfde geldt voor motoren, boten en caravans. Op grond van constante jurisprudentie geldt dat een auto, motor, boot of caravan tot het vermogen van de belanghebbende behoort, indien hij daar daadwerkelijk de beschikking over heeft dan wel redelijkerwijs over kan beschikken.

Als de auto gelet op de omstandigheden van persoon of gezin noodzakelijk is, dan mag hij buiten beschouwing worden gelaten. Dit zal zich in principe slechts voordoen bij een medische noodzaak. Er is in ieder geval een medische noodzaak als op grond van de Wmo is vastgesteld dat de auto noodzakelijk is.

Staat een kenteken op naam van de belanghebbende dan rechtvaardigt dit volgens de CRvB de veronderstelling dat die auto een bestanddeel vormt van het vermogen waarover hij daadwerkelijk de beschikking heeft dan wel redelijkerwijs kan beschikken.

Levert hij geen toereikend tegenbewijs dan kan de waarde van de auto daarom worden betrokken bij de vermogensvaststelling. Ook dit volgt uit constante jurisprudentie.

Indien een belanghebbende niet meldt dat gedurende kortere of langere tijd één of meer auto's / motoren op zijn naam zijn of waren gesteld, is dit een schending van de inlichtingenplicht.

Om tot het vermogen van de belanghebbende te behoren is het niet per se nodig dat het kenteken van de betreffende auto ook op zijn naam staat geregistreerd. Een auto die op naam van een derde staat, maar waarover de belanghebbende feitelijk de beschikking heeft, behoort in beginsel tot zijn vermogen. Het is dan aan de belanghebbende om in genoegzame mate aan te tonen dat dit niet het geval is, ook dit volgt uit constante jurisprudentie.

Algemeen gebruikelijk

Een auto met een beperkte waarde geldt als algemeen gebruikelijk bezit. Daarbij houdt het college rekening met de wijze waarop het openbaar vervoer is georganiseerd. In een stedelijk gebied met een goed geoutilleerd openbaar vervoer wordt een auto minder snel aangemerkt als een algemeen gebruikelijk bezit dan in een plattelandsgebied. In het Land van Altena is na 19.00 uur en op zon- en feestdagen geen openbaar vervoer (m.u.v. Brabantliner en deeltaxi). Om die reden wordt een auto hier eerder aangemerkt als een algemeen gebruikelijk bezit.

Waardebepaling

Zowel de koerslijst van de ANWB/BOVAG als mogelijke andere onafhankelijke bronnen voor de waardebepaling maken vaak onderscheid tussen een inkoopprijs, zijnde het bedrag dat een garage als koper biedt voor het goed, en een verkoopprijs, zijnde het bedrag dat een garage als verkoper vraagt voor het goed.

De ANWB/BOVAG koerslijst op de website van de ANWB is alleen toegankelijk voor ANWB-leden (http://www.anwb.nl/autokoerslijst/controller).

Een auto c.q. motor wordt in onze regio aangemerkt als algemeen gebruikelijk. Er zijn ook auto’s of motoren die niet als algemeen gebruikelijk zijn aan te merken. Dit omdat ze een bijzonder hoge waarde vertegenwoordigen. Deze goederen worden daarom niet aangemerkt als algemeen gebruikelijk.

Bij goederen die niet algemeen gebruikelijk zijn vanwege hun hoge waarde, stelt de wetgever dat een dergelijke goed de betrokkene een reële mogelijkheid biedt om, door verkoop, bepaalde tijd zelf in zijn bestaan te voorzien.

Het is daarom redelijk om voor de waarde aan te sluiten bij het bedrag dat belanghebbende kan bedingen voor dit goed, in casu de inkoopprijs.

Bij bijvoorbeeld 'oldtimers' of 'collectors items' (welke bezwaarlijk als algemeen gebruikelijk zijn aan te merken) kan, indien de waarde moeilijk te bepalen is, aansluiting gezocht worden bij de aanschafprijs.

Waardevrijlating

De waarde van de auto / motor wordt tot een bedrag van € 4.500 buiten beschouwing gelaten.

Wanneer de belanghebbende meer dan één auto / motor bezit, geldt de vrijlating voor het vervoermiddel dat de belanghebbende de langste tijd in zijn bezit heeft.