Verordening op de gemeentelijke begraafplaatsen van Albrandswaard

Artikel 2 Uitbreiding begrippen eigen en algemeen graf

• 1 voor de toepassing van het bij of krachtens deze verordening bepaalde wordt, voorzover van belang onder ‘eigen graf’ mede verstaan: eigen urnengraf, eigen urnennis, eigen verstrooiingsplaats en eigen gedenkplaats;

• 2 voor de toepassing van het bij of krachtens deze verordening bepaalde wordt, voorzover van belang onder ‘algemeen graf’ mede verstaan: algemeen urnengraf.

Artikel 3 Openstelling begraafplaatsen

• 1 de begraafplaatsen zijn voor eenieder dagelijks toegankelijk tussen zonsopgang en zonsondergang;

• 2 kinderen tot 12 jaar mogen alleen in aanwezigheid van een volwassene de begraafplaatsen betreden;

• 3 ter handhaving van de orde en rust op de begraafplaatsen kunnen de toegangen tijdelijk worden gesloten;

• 4 het is verboden gedurende de tijd dat de begraafplaatsen niet voor het publiek geopend zijn, zich daarop te bevinden, anders dan voor het bijwonen van een begrafenis of de bezorging van as of voor het verrichten van noodzakelijke werkzaamheden of voor het bezoeken van de begraafplaats indien daarvoor ingevolge het vijfde lid toestemming is verleend;

• 5 degenen die de begraafplaats buiten de in het eerste lid genoemde tijden willen bezoeken, dienen hiervoor minimaal 10 dagen voorafgaand aan het bezoek schriftelijk toestemming te vragen aan het college. In dit verzoek moeten de reden, het tijdstip en de geschatte tijdsduur van het bezoek worden vermeld.

Artikel 4 Ordemaatregelen

• 1 een ieder is verplicht zich in het belang van de orde, rust en netheid te houden aan de aanwijzingen van het personeel;

• 2 degenen die zich niet aan de in het eerste lid bedoelde aanwijzing houden, moeten op eerste aanzegging van het personeel de begraafplaats verlaten;

• 3 het is aan steenhouwers, hoveniers en daarmede gelijk te stellen personen verboden, anders dan met toestemming van de beheerder, werkzaamheden voor derden aan grafbedekkingen op de begraafplaatsen te verrichten;

• 4 het is verboden met voertuigen, met uitzondering van gehandicaptenvoertuigen, op de begraafplaatsen te rijden: - elders dan op de daartoe aangewezen rijwegen. Voertuigen zijn buiten de rijwegen (slechts) toegestaan voor begrafenissen of voor het vervoer van materialen; - sneller dan 10 km per uur.

Artikel 6 Plechtigheden

• 1 dodenherdenkingen, onthullingen van gedenktekens en dergelijke plechtigheden op de begraafplaatsen moeten tien dagen tevoren worden gemeld aan de beheerder onder opgave van datum en uur van de plechtigheid en de wijze waarop de plechtigheid zal plaatsvinden;

• 2 de deelnemers aan de plechtigheid, bedoeld in het eerste lid moeten zich in het belang van de orde, rust en netheid houden aan de aanwijzingen van het personeel.

Artikel 8 Kennisgeving begraven en asbezorging, openen en sluiten van het graf

• 1 degene, die wil doen begraven, as wil doen bijzetten of as wil doen verstrooien, geeft daarvan zo spoedig mogelijk, doch ten minste twee werkdagen voor het tijdstip dat de begraving, bijzetting of verstrooiing zal plaatsvinden, schriftelijk kennis aan de beheerder. De zaterdag geldt voor de toepassing van deze bepaling niet als werkdag. Indien de burgemeester toestemming heeft gegeven om het lijk binnen 36 uur na het overlijden te begraven moet de kennisgeving aan de beheerder zo tijdig mogelijk worden gedaan;

• 2 het lijk, dan wel het omhulsel en de asbus of urn, moet bij aankomst op de begraafplaats zijn voorzien van een duurzaam identiteitskenmerk;

• 3 het openen van een graf ter begraving of voor het bezorgen van as, en het daarna sluiten van een graf, alsmede het bedienen van de hulpmiddelen mag uitsluitend geschieden door het personeel van de begraafplaats op aanwijzingen en onder toezicht van de beheerder. De nabestaanden kunnen deze werkzaamheden onder toezicht van de beheerder geheel of gedeeltelijk zelf verrichten indien zij hun wens daartoe uiterlijk om 12.00 uur van de voorafgaande werkdag mondeling of schriftelijk aan de beheerder hebben kenbaar gemaakt. De zaterdag geldt voor de toepassing van deze bepaling niet als werkdag. Zij dienen bij deze werkzaamheden de aanwijzingen van de beheerder op te volgen.

Artikel 9 Gebouwen en muziekinstallatie

• 1 het gebruik van de geluidsinstallatie en de luidinstallatie wordt geregeld via de begrafenis-ondernemer en moet bij opgave van de begrafenis gelijktijdig worden aangevraagd bij de beheerder;

• 2 de geluidsinstallatie en de luidinstallatie staan voor iedere plechtigheid gedurende een vooraf te bepalen tijdsduur ter beschikking van de aanvrager.

Artikel 10 Over te leggen stukken

• 1 begraving mag slechts geschieden indien van tevoren het verlof tot begraven is overgelegd aan de beheerder;

• 2 indien de begraving of de bezorging van as in een eigen graf zal plaatsvinden, dient een machtiging daartoe aan de beheerder te worden overgelegd ondertekend door de rechthebbende of, indien deze is overleden, door degene die in de uitvaart voorziet;

• 3 begraving of bijzetting in een eigen graf waarvan de uitgiftetermijn binnen de wettelijke minimum grafrusttermijn afloopt, kan alleen plaatsvinden onder gelijktijdige verlenging van de uitgiftetermijn met een zodanige periode dat de alsdan resterende uitgiftetermijn ten minste gelijk is aan de wettelijke minimum grafrusttermijn. De verlenging dient te worden aangevraagd door de rechthebbende of, indien deze is overleden, door een van de andere personen, genoemd in artikel 18, tweede lid;

• 4 de in het vorige lid bedoelde periode van verlenging wordt naar boven toe afgerond op gehele jaren;

• 5 de beheerder onderzoekt de genoegzaamheid van de overgelegde stukken.

Artikel 11 Tijden van begraven en asbezorging

• 1 de begraafplaatsen zijn gedurende het gehele jaar behoudens zondagen en feestdagen opengesteld voor begraven en asbezorging. De tijd van begraven en het bezorgen van as is: op werkdagen van 9.00 tot 16.00 uur en op zaterdag van 9.00 tot 14.00 uur; 

• 2 het college kan in bijzondere gevallen van deze tijden afwijken.

Artikel 12 Indeling graven en asbezorging

• 1 op de begraafplaatsen kunnen worden uitgegeven:– eigen graven en eigen urnengraven; – eigen urnennissen; – eigen gedenkplaatsen.

• 2 het college bepaalt bij nader vast te stellen regels hoeveel lijken en hoeveel asbussen met of zonder urnen er kunnen worden bijgezet in de eigen graven en hoeveel verstrooiingen van as er op of in de eigen graven kunnen plaatshebben. Zij bepaalt tevens de afmetingen en de uitgifteduur van de eigen graven. De uitgifteduur kan niet korter zijn dan de minimumtermijn vastgesteld in de Wet op de lijkbezorging.

Artikel 13 Aantal overledenen in algemene graven

• 1 in de algemene graven kan een door het college te bepalen aantal lijken worden begraven;

• 2 in de algemene urnengraven kan een door het college te bepalen aantal asbussen met of zonder urn worden bijgezet.

Artikel 14 Volgorde van uitgifte

• 1 de eigen graven worden slechts voor directe begraving en in volgorde van ligging uitgegeven;

• 2 eventuele uitgifte van naastliggende graven voor verwanten dient gelijktijdig te worden geregeld;

• 3 het college kan een eigen graf toewijzen anders dan voor directe begraving en buiten de volgorde van uitgifte, indien dit wegens de situatie op de begraafplaatsen niet bezwaarlijk is.

Artikel 16 Termijnen eigen graven

• 1 het college verleent, voorzover de daartoe bestemde ruimte van de begraafplaatsen dat toelaat, op een daartoe bij hen schriftelijk in te dienen aanvraag, voor de tijd van vijfentwintig jaar het recht op een eigen graf. De termijn begint te lopen op de datum waarop het eigen graf is uitgegeven;

• 2 het in het eerste lid van dit artikel bedoelde recht wordt op aanvraag van de rechthebbende verlengd telkens met een termijn van 10 jaren, mits de aanvraag vóór het verstrijken van de lopende termijn wordt ingediend;  

• 3 een recht als in dit artikel bedoeld, kan slechts aan één rechthebbende worden verleend ten behoeve van zichzelf en voor de personen genoemd in artikel 18, eerste lid. Verlening van het recht ten behoeve van een ander is slechts mogelijk indien daarvoor gewichtige redenen bestaan.

Artikel 18 Overschrijving van verleende rechten

• 1 het recht op een eigen graf kan op aanvraag van de rechthebbende worden overgeschreven op naam van de echtgenoot, geregistreerde partner of andere levenspartner, een bloed- of aanverwant, of een andere nabestaande dan wel een rechtspersoon die de zorg en instandhouding van het graf op zich neemt. Overschrijving op verzoek van de rechthebbende ten name van een ander dan de vorengenoemde personen is slechts mogelijk, indien daarvoor gewichtige redenen bestaan;

• 2 na het overlijden van de rechthebbende dient het grafrecht binnen één jaar op aanvraag te worden overgeschreven op naam van de echtgenoot, geregistreerde partner of andere levenspartner, een bloed- of aanverwant, of een andere nabestaande dan wel een rechtspersoon die de zorg en instandhouding van het graf op zich neemt. Indien de rechthebbende is overleden en in het graf dient te worden begraven of zijn asbus dient te worden bijgezet, dient het verzoek daar aan voorafgaand te worden gedaan;

• 3 indien na het overlijden van de rechthebbende de aanvraag tot overschrijving aan het college niet wordt gedaan binnen de in het tweede lid van dit artikel gestelde termijn, is het college bevoegd het recht op het eigen graf te doen vervallen;

• 4 na het verstrijken van de in het tweede lid genoemde termijn van één jaar kan het college het eigen graf alsnog op naam stellen van een nieuwe rechthebbende, tenzij dit recht betrekking heeft op een eigen graf dat inmiddels is geruimd.

Artikel 20 Vergunning grafbedekking

• 1 voor het plaatsen en hebben van een grafbedekking, door of namens een rechthebbende, is een vergunning nodig van het college;

• 2 de rechthebbende vraagt voor het plaatsen en hebben van een grafbedekking vergunning aan bij het college;

• 3 het college stelt nadere regels vast betreffende de duurzaamheid, de afmetingen van de gedenktekens en de beplanting voor de verschillende graven en maakt dit openbaar;

• 4 het college kan de vergunning weigeren indien: - niet voldaan wordt aan de door hen vastgestelde nadere regels; - de grafbedekking afbreuk doet aan het aanzien van de begraafplaats; - de duurzaamheid van de materialen onvoldoende is; - de constructie van de grafbedekking ondeugdelijk is.

• 5 het college kan ontheffing verlenen van de door hen vastgestelde nadere regels;

• 6 het plaatsen, doen plaatsen of aanbrengen van de grafbedekkingen geschiedt door de rechthebbende of namens de rechthebbende; 

• 7 alle kosten voor het plaatsen en aanbrengen, herstellen of vernieuwen van grafbedekkingen komen voor rekening van de rechthebbende;

• 8 op algemene graven kan slechts grafbedekking worden aangebracht, indien het graf vol is;

• 9 het college is bevoegd een grafbedekking voor haar rekening en risico tijdelijk weg te nemen, indien dit voor het beheer van de begraafplaats noodzakelijk is.

Artikel 21 Risico

• 1 de in artikel 20 bedoelde grafbedekking worden geacht voor rekening en risico van de rechthebbende of gebruiker te zijn aangebracht. Schade als gevolg van brand, vorst, storm, waterlast, bliksem, ontploffing, molest, vandalisme en andere van buiten komende oorzaken, of ontstaan door het weghalen en terugplaatsen van een grafbedekking ten behoeve van een bijzetting, en eventuele gevolgschade voor derden, is voor rekening van de rechthebbende;  

• 2 de rechthebbende is verplicht de – door welke omstandigheden dan ook – aan een grafbedekking toegebrachte schade op eerste aanschrijven te herstellen, indien de beschadiging zodanig is dat deze naar het oordeel van het college het uiterlijk aanzien van de begraafplaatsen schaadt;

• 3 indien door een ondeugdelijke geworden constructie een situatie is ontstaan die gevaar oplevert voor het omvallen of inzakken van een grafbedekking, kan het college direct maatregelen treffen;

• 4 indien binnen twee maanden na de dag van aanschrijving geen herstel of vernieuwing heeft plaatsgevonden, is het college bevoegd tot het verwijderen en vernietiging van de grafbedekking over te gaan, waarbij geldt dat zij voor deze handeling niet aansprakelijk kan worden gesteld, onverlet het recht van het college tot het herstel of vernieuwing op kosten van de rechthebbende over te gaan.

Artikel 22 Niet-blijvende grafbeplanting en losse voorwerpen

• 1 het is niet toegestaan losse voorwerpen van glas of een ander breekbaar materiaal op een graf te leggen;

• 2 zonder voorafgaande waarschuwing en aanspraak op schadevergoeding kunnen worden verwijderd:- niet blijvende beplanting op een graf die in een verwaarloosde staat verkeert; - losse bloemen, planten, kransen en dergelijke die verwelkt zijn; - losstaande potten, vazen of andere voorwerpen die geen onderdeel uitmaken van het gedenkteken. Linten, siervazen en dergelijke voorwerpen worden gedurende twaalf weken ter beschikking gehouden van de rechthebbende indien deze daartoe tevoren een aanvraag heeft ingediend bij de beheerder; - attributen ten behoeve van onderhoud, zoals gereedschappen en onderhoudsartikelen;- zitelementen, niet behorende tot de inrichting van de begraafplaats, op en rond het graf.

Artikel 23 Onderhoud door de rechthebbende

• 1 de rechthebbende is verplicht de grafbedekking behoorlijk te onderhouden. Onder dit onderhoud wordt begrepen het herstellen of vernieuwen, het verven van opschriften, en het bijkleuren of schilderen van stenen en hekwerken en ornamenten, alsmede het regelmatig snoeien van winterharde gewassen en het verwijderen van dode beplanting;

• 2 indien hij nalaat de grafbedekking behoorlijk te onderhouden of te herstellen, kan het college de hiervoor in aanmerking komende voorwerpen of zo nodig de gehele grafbedekking doen verwijderen. Het verwijderde blijft gedurende twaalf weken ter beschikking van de rechthebbende en vervalt daarna aan de gemeente, zonder dat deze tot enige vergoeding verplicht is;

• 3 de verwijdering vindt niet plaats dan nadat de rechthebbende behoorlijk per brief is opgeroepen om te worden ingelicht over de toestand van de grafbedekking. De oproeping geschiedt door mededeling op het mededelingenbord op de begraafplaats als het adres van de rechthebbende niet bekend is. Bij het graf wordt een verwijzing naar de mededeling aangebracht.

Artikel 25 Verwijdering grafbedekking

• 1 de grafbedekking kan na het verstrijken van de graftermijn door het college worden verwijderd;

• 2 het voornemen tot verwijdering van de grafbedekking wordt gedurende tenminste een jaar voorafgaande aan het tijdstip waarop de grafbedekking zal worden verwijderd door middel van een op het te ruimen graf te plaatsen bordje door het college bekendgemaakt, tenzij het adres van de rechthebbende bij het college bekend is. In dat geval maakt zij aan hem uiterlijk een jaar voor het genoemde tijdstip per brief hun voornemen bekend;

• 3 op grond van een daartoe door de rechthebbende bij het college ingediende aanvraag, blijft de grafbedekking na verwijdering nog gedurende twaalf weken ter beschikking van degene aan wie een vergunning als bedoeld in artikel 20 was verleend. De aanvraag kan worden ingediend gedurende de in het tweede lid genoemde termijn;

• 4 de grafbedekking vervalt aan de gemeente indien: - geen verzoek op grond van het derde lid is ingediend en de termijn waarbinnen dit verzoek had kunnen worden ingediend, is verstreken;- de grafbedekking niet binnen drie maanden nadat deze van het graf is verwijderd, is afgehaald.

Artikel 26 Ruiming, bezorging van overblijfselen en as

• 1 het voornemen van het college om een graf te ruimen wordt gedurende tenminste een jaar voorafgaande aan het tijdstip waarop het graf geruimd zal worden door middel van een bij het te ruimen graf te plaatsen bordje ter kennis van de belanghebbenden gebracht, tenzij het adres van de rechthebbende op het graf aan hen bekend is. In dat geval deelt zij mee wanneer de termijn van uitgifte gaat verstrijken. Als de rechthebbende geen verzoek indient om de termijn te verlengen maakt zij uiterlijk één jaar voor het genoemde tijdstip per brief het voornemen tot ruiming bekend;

• 2 de bij de ruiming van het graf nog aanwezige overblijfselen van lijken worden begraven en de as wordt verstrooid op een daartoe bestemde gedeelten van de begraafplaats(en);

• 3 nabestaanden van een overledene die begraven is in een algemeen graf kunnen gedurende de in het eerste lid bedoelde termijn bij de beheerder een aanvraag indienen om bij ruiming de overblijfselen, indien mogelijk, bijeen te doen brengen voor herbegraving elders. Nabestaanden van een overledene waarvan een asbus al of niet met een urn is bijgezet in een algemeen graf kunnen bij de beheerder een aanvraag indienen om deze ter beschikking te houden voor herbegraving of verstrooiing elders;

• 4 de rechthebbende op een eigen graf, kan bij de beheerder een aanvraag indienen om de overblijfselen te doen verzamelen om deze opnieuw in dezelfde grafruimte te doen plaatsen dan wel om deze elders opnieuw te doen begraven. De rechthebbende op een eigen urnengraf of urnennis kan bij de beheerder een aanvraag indienen de asbus ter beschikking te houden om elders bij te zetten of om de as te doen verstrooien;

Artikel 27 Afwijkende regels en kennisgeving onderhoudsbehoefte van graven

• 1 het college kan na overleg met het bestuur van het kerkgenootschap ten aanzien van de openstelling van het gedeelte, de indeling van graven, de onderverdeling van graven in categorieën en de eisen voor de grafbedekking op het ter beschikking van het kerkgenootschap gestelde deel van de begraafplaats nadere regels stellen die afwijken van de regels krachtens de artikelen 3, eerste lid, 12, tweede lid, 15 en 20, tweede lid, van deze verordening;

• 2 het bestuur van het kerkgenootschap kan het college schriftelijk verzoeken hem er schriftelijk van in kennis te stellen dat er onderhoud of herstel door de rechthebbende nodig is van de grafbedekking op een of meer graven op het deel van de begraafplaats dat aan het kerkgenootschap ter beschikking is gesteld;

• 3 op grond van het in het tweede lid genoemde verzoek stelt het college het bestuur van het kerkgenootschap schriftelijk in kennis dat de grafbedekking van een of meer graven onderhoud en herstel behoeft. De kennisgeving laat de bevoegdheid van het college onverlet om de rechthebbende op de graven ervan in kennis te stellen dat de grafbedekking moet worden onderhouden of hersteld;

Artikel 28 Lijst

• 1 het college houdt een lijst bij van graven die van historische betekenis zijn of waarvan de grafbedekking een opvallende kwaliteit heeft;

• 2 alvorens tot ruiming van graven wordt overgegaan onderzoekt het college of er graven zijn die in aanmerking komen om op de lijst te worden bijgeschreven;

• 3 de gemeenteraad beslist over het ruimen van graven en het verwijderen van grafbedekkingen die op de in het eerste lid bedoelde lijst staan.

Artikel 29 Voorschriften

• 1 het college stelt voorschriften vast voor het register van de begraven lijken en de bezorgde as;

• 2 het register wordt bijgehouden door de beheerder.

Artikel 31 Overgangsbepaling

• 1 besluiten van het college die genomen zijn krachtens de Beheersverordening begraafplaatsen, gelden als besluiten genomen krachtens deze verordening;

• 2 indien voor het tijdstip van inwerkingtreding van deze verordening een aanvraag om vergunning op grond van de Beheersverordening begraafplaatsen, is ingediend en voor het tijdstip van inwerkingtreding van deze verordening niet op de aanvraag is beslist, wordt daarop deze verordening toegepast.

Artikel 32 Strafbepaling

• 1 Hij die handelt in strijd met artikel 3 lid 3, artikel 4 en artikel 7 wordt gestraft met een geldboete van de eerste categorie.