Besluit maatschappelijke ondersteuning gemeente Alkmaar

Bij het vaststellen van financiële kaders wordt, tenzij anders vermeld, altijd uitgegaan van de actueel geldende normen voor inkomen en besteding zoals deze gehanteerd worden door de Nederlandse Belastingdienst en het Nationaal Instituut voor Budgetvoorlichting (Nibud). Waar genoemde instituten onvoldoende kader bieden wordt gewerkt met geldende marktconforme tarieven.

Het college kan jaarlijks besluiten om de vastgestelde bedragen en eigen bijdragen te indexeren.

Het college heeft met meerdere aanbieders contracten afgesloten voor de levering van zorg in natura voor diensten. Belanghebbende maakt de keuze voor de aanbieder.

Voorzieningen worden in bruikleen verstrekt tenzij de beschikking anders vermeld. Als zij niet meer nodig zijn, kunnen zij ingezet worden voor een andere belanghebbende.

Voorzieningen die verstrekt worden zijn als gevolg van lid 2 niet altijd nieuw.

De voorwaarden waaronder het College overgaat tot het verstrekken van een PGB zijn vastgelegd in de Beleidsregels maatschappelijke ondersteuning gemeente Alkmaar.

Van het persoonsgebonden budget bij hulp bij het huishouden is 10% vrij besteedbaar voor onder meer eigen kosten van werkgeverschap, administratie en inhuren van deskundige ondersteuning. Over het vrij besteedbare bedrag behoeft geen verantwoording te worden afgelegd. Dit geldt voor die gevallen waarin het PGB onder eigen beheer wordt verantwoord.

De verantwoording van het persoonsgebonden budget door de budgethouder aan het college van burgemeester en wethouders ingeval van hulp bij het huishouden vindt steekproefsgewijs plaats, na afloop van de verstrekking dan wel na afloop van enig kalenderjaar. De verordening geeft het college de bevoegdheid om de administratie verplicht door een door het college aangewezen rechtspersoon te laten uitvoeren.

De verantwoording van het persoonsgebonden budget door de budgethouder aan het college van burgemeester en wethouders ingeval van woonvoorzieningen, vervoersvoorzieningen en rolstoelen vindt altijd plaats.

Overeenkomsten en declaraties worden zeven jaar bewaard. Dit is de periode waarin de Belastingdienst gegevens kan opvragen.

Voor diensten is geen financiële tegemoetkoming mogelijk. Er kan altijd gebruik worden gemaakt van een dienst in natura of een PGB.

De vaststelling van een persoonsgebonden budget voor hulp bij het huishouden vindt als volgt plaats: het bedrag dat beschikbaar wordt gesteld wordt ingedeeld naar minuten, zoals deze zijn opgenomen in de beleidsregels maatschappelijke ondersteuning gemeente Alkmaar, bijlage 1 protocol hulp bij het huishouden.

Voor de hoogte van het PGB wordt uitgegaan van 52 weken per jaar maal het aantal uren en minuten geïndiceerde hulp per week (afgerond op halve uren).

Tenzij en wanneer de gemeenteraad anders beslist hanteert de gemeente Alkmaar de volgende basistarieven;

• a.

  Bij inkoop van de hulp bij een zorgverlener het, eventueel jaarlijks geïndexeerde, tarief van de door de gemeente Alkmaar gecontracteerde zorgverleners gehanteerd. Voor 2012 is dit tarief €21,65.

• b.

  Bij inkoop van de hulp bij een particulier € 15.00 per uur. Dit tarief is gebaseerd op de marktconforme tarieven. Dit tarief ligt lager dan het tarief van de zorgverlener ter compensatie van overheadkosten waarvan men veronderstellen mag dat een particulier deze kosten niet heeft.

De wettelijk verplicht gestelde eigen bijdrage voor hulp bij het huishouden wordt door het Centraal administratie Kantoor (CAK) berekend en geïnd.

Deze eigen bijdrage wordt berekend door het Centraal Administratie Kantoor (CAK). Het CAK werkt met verzamelinkomens vanuit een peiljaar, welk jaar twee jaar voor het lopende jaar ligt. Dit is noodzakelijk om over de verzamelinkomens, die afkomstig zijn van de belastingdienst, te kunnen beschikken. In 2012 doet men aangifte over 2011, dus dat jaar is nog niet bekend. Vandaar dat het verzamelinkomen over 2010 in 2011 gebruikt wordt. Dit betekent dat er soms een voorlopige vaststelling zal plaatsvinden en achteraf een definitieve vaststelling. Het in mindering brengen van eigen bijdragen of een eigen aandeel zal daardoor vaak niet mogelijk zijn. Al deze activiteiten zullen door het CAK worden uitgevoerd. Een eigen bijdrage voor een persoonsgebonden budget (of een financiële tegemoetkoming met een eigen aandeel) mag elke 4 weken gevraagd worden, maar mag nooit de grens die in het besluit is vastgelegd, te boven gaan. Ook mag een eigen bijdrage de kostprijs van de voorziening niet te boven gaan.

De financiële tegemoetkoming (minus het eventuele eigen aandeel) of het persoonsgebonden budget (minus de eventuele eigen bijdrage) voor woonvoorzieningen wordt vastgesteld als tegenwaarde van het bedrag zoals vermeld in de door het college van burgemeester en wethouders geaccepteerde offerte.

Bij woningsaneringen worden afschrijvingstermijnen gehanteerd conform de normen van het Nibud.

Het bedrag dat als maximum verstrekt wordt bij het bezoekbaar maken van de woning als genoemd in artikel 10, lid 2 van de Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Alkmaar bedraagt maximaal € 2.500,-.

Het bedrag voor de verhuis- en inrichtingskostenvergoeding als genoemd in artikel 10, lid 4 van de Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Alkmaar bedraagt bij verhuizing naar een woning met minder dan drie kamers maximaal € 1.750,- en bij verhuizing naar een woning met drie of meer kamers maximaal € 2.500,-. Deze tarieven zijn gebaseerd op gemiddelde marktconforme prijzen.

Losse douche- en toiletvoorzieningen tot een bedrag van € 450,- worden in principe altijd in eigendom verstrekt (middels een eenmalig PGB of eenmalige financiële tegemoetkoming). Duurdere douche- en toiletvoorzieningen en verrijdbare tilliften kunnen als woonvoorziening in natura worden verstrekt of als pgb waarbij de klant dan zelf (onder voorwaarden) maandelijks het huurbedrag krijgt uitgekeerd. De grens van € 450,- is bepaald in het contract met de leveranciers van hulpmiddelen in Alkmaar en vormt een richtlijn waanvan eventueel kan worden afgeweken.

Het persoonsgebonden budget voor vervoersvoorzieningen wordt vastgesteld op basis van de tegenwaarde van de huurprijs van de voorziening inclusief onderhoud en reparatie zoals dat door het college van burgemeester en wethouders aan de gecontracteerde aanbieder wordt betaald.

Met inachtneming van hetgeen in de Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Alkmaar is bepaald, wordt bij de vaststelling van de vervoersvoorziening uitgegaan van de volgende bedragen:

• a.

  Het bedrag dat per jaar verstrekt wordt voor gebruik van een eigen auto of taxi bedraagt € 1.894,- per jaar.

• b.

  Het bedrag dat per jaar verstrekt wordt voor gebruik van een eigen vervoermiddel om te voorzien in de plaatsingsbehoefte binnen de directe leefomgeving bedraagt € 333,- per jaar.

Het bedrag dat verstrekt wordt voor gebruik van een bruikleenauto bedraagt:

• a.

  € 585,- per jaar voor een bruikleenauto;

• b.

  € 974,- per jaar voor een bruikleenbus.

Bruikleenauto's/bussen

Wanneer men een auto c.q. bus toegewezen heeft gekregen in het kader van de WMO wordt er ook een vergoeding verstrekt voor de kosten van brandstof. Het gaat hierbij om een bedrag van € 585,- per jaar, dit is €48.75 per maand voor een personenauto en een bedrag van € 974,- per jaar, dit is € 77,- per maand voor een aangepaste bus.

Bij het vaststellen van de hoogte van de bedragen kan, bij een combinatie van verschillende vervoersvoorzieningen, op grond van een afwijkende individuele vervoersbehoefte worden afgeweken van de in lid 1 genoemde bedragen.

In Alkmaar bestaat de mogelijkheid een vergoeding verstrekt te krijgen in plaats van een vervoersvoorziening in natura. Dit gaat op als een klant voor het vervoer in de nabijheid van de eigen woning (voor het doen van boodschappen, het bezoek van de kapper en dergelijke) eigenlijk is aangewezen op bijvoorbeeld een scootmobiel, maar de voorkeur geeft aan het gebruik van eigen vervoer. Het bedrag dat hiermee gemoeid is bedraagt € 333,- per jaar ofwel € 27,70 per maand. Dit bedrag is gebaseerd op 80 km per maand.

Bij een echtpaar waarvan beide echtelieden een voorziening toegewezen krijgen wordt het bedrag, in afwijking van het vastgestelde in lid 1, gesteld op € 249,98 per jaar ofwel € 20,79 per maand.

Bij een vergoeding voor individueel vervoer gaat het meestal om een vergoeding voor het gebruik van de eigen auto of van een individuele taxi. Dit kan noodzakelijk zijn wanneer de klant niet in staat is te wachten op de OV-taxi, of wanneer er een noodzaak is tot liggend vervoer. Wanneer er tevens sprake is van een gehandicapte partner wordt er geen extra vergoeding verstrekt voor de partner omdat er dan geen meerkosten zijn.

Het persoonsgebonden budget voor een rolstoel wordt vastgesteld aan de hand van de huurprijs indusief onderhoud en reparatie zoals die door het college van burgemeester en wethouders aan de gecontracteerde aanbieder wordt betaald.

Een sportrolstoel wordt uitsluitend verstrekt als persoonsgebonden budget. Het bedrag is bedoeld als tegemoetkoming in aanschaf en onderhoud van een sportrolstoel voor een periode van drie jaar.

Bij terugvorderingzaken wordt een minimum grensbedrag van € 250,00 gehanteerd dat overeen komt met de administratieve uitvoeringskosten van een (civiele) terugvorderingzaak.

Het college kan in individuele gevallen altijd besluiten tot terugvordering.

Dit besluit kan worden aangehaald als het Besluit maatschappelijke ondersteuning gemeente Alkmaar.

Dit besluit treedt in werking met ingang van 15 mei 2012.

Met ingang van dezelfde dag wordt het Besluit maatschappelijke ondersteuning gemeente Alkmaar, zoals vastgesteld op 21 november 2006, laatstelijk gewijzigd op 31 maart 2009, door het college ingetrokken.