Nadere regels subsidiering Stichting wijkcentrum Overdie, Alkmaar

Samenvatting

Op 3 februari heeft de raad besloten het Wijkcentrum Overdie een openbare dienstverplichting (DAEB) op te dragen en een projectsubsidie van maximaal € 2.000.000,- toe te kennen voor de aanpassing van het wijkcentrum. Ter uitvoering van de projectsubsidie van de DAEB dient, op basis

van het door de Raad genomen besluit, een op de Algemene subsidieverordening gebaseerde nadere regeling door het college te worden vastgesteld, waarin de subsidiëring en de randvoorwaarden geregeld worden. De nadere regels zijn ingericht als een projectsubsidie en gericht op het

staatssteunproof verlenen van steun. Na vaststelling en publicatie van de nadere regels kan tot subsidiëring worden besloten en de subsidiebeschikking worden afgegeven.

Beslissing

1. In aansluiting op het raadsbesluit van 3 februari 2014 de “nadere regels subsidiëring Stichting Wijkcentrum Overdie” vast te stellen.

2. Het besluit onder 1. bekend te maken in het gemeenteblad en op te nemen in SDU.

3. Subsidie te verlenen aan het Wijkcentrum Overdie tot een bedrag van € 2.000.000,- onder de voorwaarden zoals opgenomen in het voorstel (bijlage), zodra de nadere regels in werking zijn getreden.

4. De projectwethouder mw. A. van de Ven te mandateren om bijgevoegde subsidiebeschikking, na inwerkingtreding van de nadere regels, te ondertekenen.

Vraagstelling - probleemstelling

In de raadsvergadering van 3 februari 2014 heeft de raad besloten het wijkcentrum Overdie een openbare dienstverplichting voor de duur van 10 jaar op te dragen. Dit is gedaan om een voor het wijkcentrum noodzakelijke aanpassing van het gebouw staatssteunproof te kunnen subsidiëren.

De openbare dienstverplicht behelst:

>het huisvesten van maatschappelijke organisaties en instellingen die zich richten op welzijn, educatie en ontwikkeling, buurtzorg, maatschappelijke betrokkenheid, sociale cohesie van de bewoners van de wijk Overdie -organisaties die niet zouden kunnen functioneren als deze organisaties voor hun huisvesting op de commerciële markt terecht zouden moeten-,

> het in stand houden van een onderkomen waar zowel deze organisaties en instellingen als ook andere dienstverleners met een algemeen belang doelstelling gehuisvest kunnen worden zodat door concentratie van en synergie tussen deze activiteiten het sociaal, economisch en cultureel klimaat van de wijk wordt verbeterd,

> het organiseren van buurt- en wijkactiviteiten (buurtzorg, buurtgesprekken, maaltijdservice, ontspannings- en scholingsactiviteiten e.d.) en sluit daarmee aan op het gemeentelijk beleid ten aanzien van bewonersondernemingen.

Afwegingsproces

De opgestelde nadere regels zijn ingericht als een projectsubsidie en gericht op het staatssteunproof verlenen van de financiële steun aan het wijkcentrum ten behoeve van de aanpassing van het pand van het wijkcentrum aan de Ruusbroechof. De aanpassing van het gebouw is nodig om de omslag naar een succesvolle bewonersonderneming, passend bij het beleid van de gemeente, te kunnen maken.

Politiek-bestuurlijke aspecten

De verzelfstandiging van de buurt- en wijkcentra (d.m.v. bewonersondernemingen) is een van de speerpunten van beleid. Wat er in een wijk nodig is aan maatschappelijke activiteiten is meer een zaak van de bewoners dan van de gemeente. De gemeente wil daarom de “lead” zoveel mogelijk in handen leggen van de bewoners zelf en initiatieven faciliteren. Bewonersondernemingen worden daarom gestimuleerd en ondersteund.

Financiële aspecten

De subsidie van maximaal € 2.000.000,- wordt gedekt uit:

- de gereserveerde IPSV-middelen 2003 ad € 700.000,- voor een WWZW in Overdie (toegevoegd aan de reserve nieuw beleid);

- de op de Programmabegroting 2012, meerjarenraming 2012 – 2015 gereserveerde middelen ad € 1,3 miljoen, reserve nieuw beleid post sociale stad investeringsbudget Overdie nieuw wijkcentrum.

De subsidie zal beschikbaar worden gesteld door middel van bevoorschotting:

- eenmalig een bedrag van € 500.000,- bij de aanbesteding en

- het resterende bedrag in 15 maandelijkse termijnen van € 100.000,- in de periode vanaf 31 maart 2014.

De aanbesteding van de verbouwing van het wijkcentrum zal conform gemeentelijk aanbestedingsbeleid plaatsvinden.

Uitvoeringsaspecten

De nadere regels projectsubsidie treden in werking 1 dag na bekendmaking in Gemeenteblad. De subsidiebeschikking kan eerst na deze bekendmaking worden ondertekend door het college. Een extra B&W-besluit hiertoe kan ondervangen worden door de projectwethouder te mandateren om na bekendmaking van de nadere regels de subsidiebeschikking te besluiten, te ondertekenen en te doen verzenden aan het Wijkcentrum Overdie.

Aspecten informatie voorziening

De bekendmaking van de nadere regels subsidiëring Stichting Wijkcentrum Overdie zal via het daarvoor gebruikelijke digitale kanaal Gemeenteblad gebeuren en in te zien zijn op www.alkmaar.nl/bekendmaking.