Regeling vervallen per 01-08-2021

Beleidsregels Tijdelijke ondersteuning noodzakelijke kosten (TONK)

Geldend van 09-03-2021 t/m 31-07-2021 met terugwerkende kracht vanaf 01-01-2021

Intitulé

Beleidsregels Tijdelijke ondersteuning noodzakelijke kosten (TONK)

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Almere,

gelet op:

- Titel 4.3 van de Algemene wet bestuursrecht;

- Artikel 11 t/m 17 en artikel 35 Participatiewet;

Overwegende dat:

Het college het wenselijk vindt om aan te geven in welke situaties en onder welke voorwaarden een burger in aanmerking kan komen voor een tegemoetkoming Tijdelijke Ondersteuning Noodzakelijk Kosten (TONK) en het daarom wenselijk is voor dit doel aparte, tijdelijke, beleidsregels vast te stellen;

Besluit:

Vast te stellen de navolgende beleidsregels tijdelijke ondersteuning noodzakelijke kosten (TONK)

Artikel 1 Begripsbepalingen

In deze beleidsregels wordt verstaan onder:

  • a.

    Wet: Participatiewet;

  • b.

    College: college van burgemeester en wethouders van de gemeente Almere;

  • c.

    Inkomensterugval: een onvoorzienbare, onvermijdelijke en substantiële terugval in het inkomen als gevolg van de coronacrisis;

  • d.

    Nieuw inkomen: Het inkomen in de peilmaand, dan wel het inkomen in de maand van inkomensterugval;

  • e.

    Oud inkomen: het laatste maandinkomen van vóór de inkomensterugval door coronamaatregelen.

  • f.

    Peilmaand: januari 2021

  • g.

    Minimum inkomen: Het netto inkomen, exclusief vakantiegeld, van ten hoogste 120% van de van toepassing zijnde bijstandsnorm voor alleenstaanden of gehuwden.

Artikel 2 Doelgroep TONK

Een tegemoetkoming TONK is bedoeld voor de aanvrager:

  • die door de huidige omstandigheden als gevolg van de coronacrisis te maken heeft met een onvoorzienbare en onvermijdelijke terugval in zijn of haar inkomen;

  • die daardoor noodzakelijke kosten zoals woonlasten niet meer kan voldoen, en

  • waarvoor andere regelingen geen of onvoldoende soelaas bieden.

Artikel 3 Voorwaarden tijdelijke ondersteuning noodzakelijke kosten

  • 1. Het college kan een tegemoetkoming TONK verstrekken aan de aanvrager die te maken heeft met een inkomensterugval, waardoor de betaling van noodzakelijke kosten niet mogelijk is uit de beschikbare geldmiddelen.

  • 2. Van het inkomen en de beschikbare geldmiddelen van de aanvrager wordt een bedrag van 120% van de van toepassing zijnde bijstandsnorm vrijgelaten, met dien verstande dat de aanvrager wordt geacht € 430,- daarvan te besteden aan het betalen van de noodzakelijke vaste lasten.

  • 3. Als de aanvrager minder dan 120% van de bijstandsnorm aan inkomen en beschikbare geldmiddelen heeft, wordt de ‘eigen bijdrage aan vaste lasten’ verhoudingsgewijs vastgesteld volgens de formule:(beschikbare geldmiddelen/120% bijstandsnorm)X € 430,-

  • 4. Als de aanvrager een nieuw inkomen boven 120% van de bijstandsnorm heeft, wordt hij/zij geacht van het ‘meer-inkomen’ 100% te besteden aan de noodzakelijke vaste lasten.

  • 5. Er wordt gevraagd om aan te tonen wat het inkomen was vóór de inkomensterugval door de coronamaatregelen. Als het oude inkomen niet goed kan worden aangetoond, bepaalt het college of het aannemelijk is dat de substantiële terugval in inkomen het gevolg is van de maatregelen in verband met het coronavirus (Covid19);

  • 6. De ‘Beleidsregels bijzondere bijstand Almere‘ zijn niet van toepassing op de aanvragen TONK

Artikel 4 Noodzakelijke kosten

De tegemoetkoming TONK kan betrekking hebben op de volgende voor de aanvrager noodzakelijke algemene kosten van bestaan:

  • a.

    kosten van huur;

  • b.

    kosten van de hypotheek(rente) voor de woning plus forfaitaire kosten conform huidige beleidsregels bijzondere bijstand;

  • c.

    kosten van elektriciteit, gas en water voor de woning.

Artikel 5 Aanvraag

  • 1. De aanvraag voor de tegemoetkoming wordt digitaal ingediend. In afwijking van deze digitale aanvraag is een schriftelijke aanvraag mogelijk indien naar het oordeel van het college bijzondere omstandigheden in het individuele geval hiertoe aanleiding geven.

  • 2. Aanvrager overlegt bij de aanvraag in ieder geval:

  • a. de bewijzen van het inkomen van de peilmaand en de daaropvolgende maand dan wel de maand van inkomensterugval van aanvrager en diens partner, indien die tot hetzelfde huishouden behoort;

  • b. de bewijzen van de beschikbare geldmiddelen van de peilmaand en de daaropvolgende maand dan wel de maand van inkomensterugval van aanvrager en diens partner, indien die tot hetzelfde huishouden behoort;

  • c. de bewijzen van de noodzakelijke kosten van peilmaand en de daaropvolgende maand van aanvrager en diens partner, indien die tot hetzelfde huishouden behoort;

  • d. bewijs van inkomen van vóór de inkomensterugval door coronamaatregelen.

  • 3. Een aanvraag tegemoetkoming TONK kan worden ingediend tot 1 augustus 2021;

Artikel 6 Terugwerkende kracht

Een aanvraag voor een tegemoetkoming TONK kan met terugwerkende kracht worden aangevraagd vanaf 1 januari 2021.

Artikel 7 Duur

De tegemoetkoming wordt verstrekt voor ten hoogste de periode van 1 januari tot 1 juli 2021.

Artikel 8 Maximale hoogte tegemoetkoming

De maximale tegemoetkoming op basis van deze beleidsregel bedraagt € 1500,- per maand per huishouden.

Artikel 9 Inkomen

Onder inkomen(van aanvrager en partner samen) wordt in ieder geval verstaan:

  • a.

    Inkomen uit arbeid;

  • b.

    Inkomen uit een uitkering;

  • c.

    Inkomen uit bedrijf;

  • d.

    Inkomen uit verhuur; en

  • e.

    Inkomen uit partner- en/of kinderalimentatie.

Artikel 10 Beschikbare geldmiddelen

  • 1. Beschikbare geldmiddelen zijn geldmiddelen:

  • a. waarover de aanvrager beschikt of redelijkerwijs kan beschikken.

  • b. waarover de partner van de aanvrager, indien die tot hetzelfde huishouden behoort, beschikt of redelijkerwijs kan beschikken;

  • 2. Onder beschikbare geldmiddelen wordt verstaan:

  • a. contant geld;

  • b. geld op betaal- en spaarrekeningen;

  • c. cryptovaluta (zoals bitcoins);

  • d. de waarde van effecten (hierbij gaat het om beleggingsrekeningen met aandelen, obligaties, en opties en effecten in depot).

  • 3. Voor deze beleidsregels wordt de hoogste vermogensvrijstelling zoals genoemd in artikel 34 Participatiewet gehanteerd, namelijk € 12.590,-.

Artikel 11 Afzien opleggen verhuisverplichting

Het college legt aan de aanvrager die op basis van deze beleidsregel in aanmerking komt voor de tegemoetkoming TONK, geen verhuisverplichting op.

Artikel 13 Uitbetaling

De uitbetaling vindt maandelijks plaats.

Artikel 14 Hardheidsclausule

Als de aanvrager niet in aanmerking komt voor een tegemoetkoming TONK, kan het college, gelet op alle omstandigheden waaronder een terugval in inkomen van de aanvrager als gevolg van de coronacrisis, in het individuele geval beoordelen of de aanvrager in afwijking van de beleidsregels alsnog in aanmerking komt voor een tegemoetkoming TONK, indien zeer dringende redenen hiertoe noodzaken.

Artikel 15 Inwerkingtreding en duur beleidsregels

  • 1. De beleidsregels treden met terugwerkende kracht in werking met ingang van 1 januari 2021.

  • 2. De beleidsregels vervallen op 1 augustus 2021.

Artikel 16 Citeertitel

Deze beleidsregels worden aangehaald als: Beleidsregels tijdelijke ondersteuning noodzakelijke kosten Almere.

Ondertekening

Aldus vastgesteld op 2 maart 2021,

Namens het college van burgemeester en wethouders van Almere,

De Afdelingsmanager Werk & Inkomen,

P. Benschop