Regeling vervallen per 01-01-2015

Handhavingsverordening WWB/IOAW/IOAZ 2010

Geldend van 01-10-2010 t/m 31-12-2014

Intitulé

HANDHAVINGSVERORDENING WWB/IOAW/IOAZ 2010

vastgesteld door de gemeenteraad op 30 september 2010

Hoofdstuk 1 Algemene bepalingen

Artikel 1 Begripsomschrijving

  • 1.

    Alle begrippen die in deze verordening worden gebruikt en die niet nader worden omschreven hebben dezelfde betekenis als in de Wet werk en bijstand en de IOAW en IOAZ en de Algemene wet bestuursrecht.

  • 2.

    In deze verordening wordt verstaan onder:

  • a wet: de Wet werk en bijstand (WWB) en de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers (IOAW) en de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen (IOAZ);

  • b het college: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Alphen aan denRijn;

  • c de gemeenteraad: de gemeenteraad van de gemeente Alphen aan den Rijn;

  • d handhaven: bewerkstelligen dat de wet wordt nageleefd;

  • e hoogwaardige handhaving: een samenstel van activiteiten gericht op het voorkomen en bestrijden van misbruik en oneigenlijk gebruik van de wet;

  • f fraude: het ten onrechte geheel of gedeeltelijk ontvangen van een uitkering door het verstrekken van onjuiste of onvolledige inlichtingen aan de afdeling Werk en Bijstand van de gemeente Alphen aan den Rijn;

  • g misbruik: het ontvangen van een uitkering in strijd met de wettelijke voorschriften, waarbij het ten onrechte ontvangen aan de cliënt is te wijten;

  • h oneigenlijk gebruik: het ontvangen van een uitkering volgens de regels van de wet, maar in strijd met of buiten de bedoeling die bij de totstandkoming van die wet heeft bestaan.

  • i uitkering: een uitkering op grond van de wet.

Hoofdstuk 2 Opdracht aan het college

Artikel 2 Hoogwaardige Handhaving

  • 1.

    Het college zorgt voor de rechtmatige en doelmatige uitvoering van de wet, waaronder debestrijding van misbruik en oneigenlijk gebruik van de wet.

  • 2.

    Het college kan nadere regels vaststellen met betrekking tot hoogwaardige handhaving waarin ondermeer kan worden geregeld:

  • a voorlichting over de regelgeving evenals de daaraan verbonden gevolgen bij fraude, misbruik en oneigenlijk gebruik;

  • b de wijze van verificatie van gegevens;

  • c de wijze waarop controles worden uitgevoerd, evenals het gebruik van risicoprofielen;

  • d de wijze waarop informatie-uitwisseling met derden plaatsvindt, waaronderbestandsvergelijking;

  • e de wijze waarop de interne controle wordt uitgevoerd;

  • f de wijze waarop wordt omgegaan met signalen en tips;

  • g de wijze waarop het ten onrechte ontvangen van een uitkering, evenals van misbruik enoneigenlijk gebruik wordt bestreden.

Artikel 3 Afstemming

Als de belanghebbende onjuiste, onvolledige of in het geheel geen inlichtingen verstrekt dievan belang zijn of kunnen zijn voor de hoogte, de duur van of het recht op (voortzetting van)de uitkering, verlaagt het college de uitkering conform de Afstemmingsverordening WWB 2006/Maatregelverordening IOAW/IOAZ 2010, onverminderd de eventuele herziening en/of terugvordering van ten onrechte ontvangen uitkering.

Artikel 4 Aangifte Openbaar Ministerie

Leidt het niet nakomen van de inlichtingenplicht tot een benadelingsbedrag zoals bedoeld in de Afstemmingsverordening WWB 2006 en de Maatregelverordening IOAW/IOAZ 2010 dat hoger is dan de aangiftegrens, dan is het college verplicht proces-verbaal op te maken en aangifte te doen bij het Openbaar Ministerie in overeenstemming met de door het Openbaar Ministerie gehanteerde uitgangspunten.

Hoofdstuk 3 Slotbepalingen

Artikel 5 Onvoorziene omstandigheden en hardheidsclausule

  • 1.

    In alle gevallen waarin deze verordening niet voorziet, beslist het college.

  • 2.

    Het college kan in bijzondere gevallen afwijken van de bepalingen in deze verordening, alstoepassing daarvan tot onbillijkheden van overwegende aard leidt.

Artikel 6 Inwerkingtreding

Deze verordening treedt in werking op 1 oktober 2010. Bij inwerkingtreding van deze verordening komt de Handhavingsverordening WWB 2006 te vervallen

Artikel 7 Citeertitel

Deze verordening kan worden aangehaald als “Handhavingsverordening WWB/IOAW/IOAZ 2010”.

Bijlage Toelichting op de Handhavingsverordening WWB/IOAW/IOAZ 2010

Met deze verordening wordt invulling gegeven aan artikel 8a van de Wet werk en bijstand en artikel 35 c van de IOAW/IOAZ om regels te stellen met betrekking tot het bestrijden van misbruik en oneigenlijk gebruik van de wet. Het behoort tot de gemeentelijke beleidsvrijheid om daarin eigen beleidskeuzes te maken.

Het gemeentelijk beleid over misbruik en oneigenlijk beleid is in het kader van de Wet werk en bijstand al vastgelegd in de Handhavingsverordening 2006. Omdat dit beleidskader ook toepasbaar is op fraudebestrijding bij de uitvoering van de IOAW en IOAZ is deze verordening aangepast tot een nieuwe handhavingsverordening die geldt voor de WWB, de IOAZ en de IOAW.