Handhavingsverordening WIJ 2009

Hoofdstuk 1 Algemene bepalingen

Art. 1 Begripsomschrijving 3

Hoofdstuk 2 Opdracht aan het college

Art. 2 Hoogwaardige handhaving 3

Art. 3 Afstemming 4

Art. 4 Aangifte Openbaar Ministerie

Hoofdstuk 3 Slotbepalingen4

Art. 5 Onvoorziene omstandigheden en hardheidsclausule

Art. 6 Inwerkingtreding

Art. 7 Citeertitel

Bijlage Toelichting op Handhavingsverordening WIJ 20095

Hoofdstuk 1 Algemene bepalingen

Artikel 1 Begripsomschrijving

In deze verordening wordt verstaan onder:

• a

  wet: de Wet investeren in jongeren (WIJ)

• b

  het college: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Alphen aan den Rijn;

• c

  de gemeenteraad: de gemeenteraad van de gemeente Alphen aan den Rijn;

• d

  handhaven: bewerkstelligen dat de wet wordt nageleefd;

• e

  hoogwaardige handhaving: een samenstel van activiteiten gericht op het voorkomen en bestrijden van misbruik en oneigenlijk gebruik van de wet;

• f

  misbruik: het ontvangen van een inkomensvoorziening of gebruikmaken van een werkleeraanbod in strijd met de wettelijke voorschriften, waarbij het ten onrechte ontvangen of gebruikmaken aan de jongere is te wijten;

• g

  oneigenlijk gebruik: het ontvangen van een inkomensvoorziening of gebruikmaken van een werkleeraanbod volgens de regels van de wet, maar in strijd met of buiten de bedoeling die bij de totstandkoming van die wet heeft bestaan.

Hoofdstuk 2 Opdracht aan het college

Artikel 2 Hoogwaardige Handhaving

• 1

  Het college zorgt voor de rechtmatige en doelmatige uitvoering van de wet, waaronder de bestrijding van misbruik en oneigenlijk gebruik van de wet.

• 2

  Het college kan nadere regels vaststellen met betrekking tot hoogwaardige handhaving waarin ondermeer kan worden geregeld:

  • a

    voorlichting over de regelgeving alsmede de daaraan verbonden gevolgen bij misbruik en oneigenlijk gebruik;

  • b

    de wijze van verificatie van gegevens;

  • c

    de wijze waarop controles worden uitgevoerd, alsmede het gebruik van risicoprofielen;

  • d

    de wijze waarop informatie-uitwisseling met derden plaatsvindt, waaronder bestandsvergelijking;

  • e

    de wijze waarop de interne controle wordt uitgevoerd;

  • f

    de wijze waarop wordt omgegaan met signalen en tips;

  • g

    de wijze waarop het ten onrechte ontvangen van een inkomensvoorziening en/of van een werkleeraanbod, alsmede van misbruik en oneigenlijk gebruik wordt bestreden.

Artikel 3 Afstemming

Als de jongere onjuiste, onvolledige of in het geheel geen inlichtingen verstrekt die

van belang zijn of kunnen zijn voor de hoogte, de duur van of het recht op (voortzetting van)

een inkomensvoorziening, verlaagt het college de inkomensvoorziening conform de Maatregelverordening WIJ 2009, onverminderd de eventuele herziening of intrekking van de inkomensvoorziening en/of het werkleeraanbod, dan wel het terugvorderen van de kosten van de inkomensvoorziening.

Artikel 4 Aangifte Openbaar Ministerie

Leidt het niet nakomen van de inlichtingenplicht tot een benadelingsbedrag zoals bedoeld in de Maatregelverordening WIJ 2009 dat hoger is dan de aangiftegrens, dan is het college verplicht proces-verbaal op te maken en aangifte te doen bij het Openbaar Ministerie in overeenstemming met de door het Openbaar Ministerie gehanteerde uitgangspunten.

Hoofdstuk 3 Slotbepalingen

Artikel 5 Onvoorziene omstandigheden en hardheidsclausule

• 1

  In alle gevallen waarin deze verordening niet voorziet, beslist het college.

• 2

  Het college kan in bijzondere gevallen afwijken van de bepalingen in deze verordening, als toepassing daarvan tot onbillijkheden van overwegende aard leidt.

Artikel 6 Inwerkingtreding

Deze verordening treedt in werking op 1 november 2009 en werkt terug tot 1 oktober 2009.

Artikel 7 Citeertitel

Deze verordening kan worden aangehaald als “Handhavingsverordening WIJ 2009”.

Behoort bij het besluit van de raad van de gemeente Alphen aan den Rijn van

17 december 2009, nr 2009/64.

De griffier,

Bijlage Toelichting op de Handhavingsverordening WIJ 2009

Met deze verordening wordt invulling gegeven aan artikel 12 van de Wet investeren in jongeren (WIJ) gegeven opdracht om regels te stellen met betrekking tot het bestrijden van misbruik en oneigenlijk gebruik van de wet. Het behoort tot de gemeentelijke beleidsvrijheid om daarin eigen beleidskeuzes te maken.

Het gemeentelijk beleid over misbruik en oneigenlijk beleid is in het kader van de Wet werk en bijstand reeds vastgelegd in de Handhavingsverordening 2006. Omdat dit beleidskader ook toepasbaar is op fraudebestrijding bij de uitvoering van de WIJ, is grotendeels aangesloten bij het in die verordening neergelegde handhavingsbeleid.

Omdat het voor de jongere zo duidelijk mogelijk moet zijn met welke regels en verplichtingen hij te maken kan krijgen en de fraudebestrijding bij de WIJ zich ook kan richten op het rechtmatig gebruik van het werkleeraanbod, is voor een afzonderlijke Handhavingsverordening WIJ 2009 gekozen.