Regeling kledingvoorschriften gemeente Alphen aan den Rijn

UITVOERINGSBESLUIT OP GROND VAN ARTIKEL 1:4:1 VAN DE ARBEIDSVOORWAARDENREGELING GEMEENTE ALPHEN AAN DEN RIJN

(vastgesteld door burgemeester en wethouders op 14 juni 2007 , ingaande 24 juli 2007 )

REGELING KLEDINGVOORSCHRIFTEN GEMEENTE ALPHEN AAN DEN RIJN

Artikel 1

In deze regeling wordt verstaan onder:

ambtenaar: de ambtenaar als bedoeld in artikel 1:1, eerste lid, onder a, van de Arbeidsvoorwaardenregeling gemeente Alphen aan den Rijn.

Artikel 2

Het is de ambtenaar verboden gezichtsbedekkende kledingstukken te dragen die een goede communicatie of identificatie belemmeren.

Artikel 3

Het is de ambtenaar verboden kledingstukken te dragen die het representatieve imago van

de gemeente kunnen schaden.

Artikel 4

Deze regeling treedt in werking met ingang van de dag na bekendmaking van de regeling.

Artikel 5

Deze regeling wordt aangehaald als Regeling kledingvoorschriften gemeente Alphen aan den Rijn.

Algemene toelichting

Ten aanzien van kledingregels kunnen drie typen voorschriften worden onderscheiden:

• -

  Voorschriften ten aanzien van veilige kleding. Op grond van de arboregelgeving zijn medewerkers in bepaalde functies verplicht veilige kleding te dragen. De werkgever moet deze kleding verstrekken.

• -

  Voorschriften ten aanzien van representatieve en herkenbare kleding. In de Arbeidsvoorwaardenregeling gemeente Alphen aan den Rijn (AVR) staat in artikel 15:1:16: “de ambtenaar is verplicht tijdens de vervulling van zijn betrekking de door het college voor die betrekking of voor bepaalde werkzaamheden voorgeschreven kleding of uniform en onderscheidingstekens te dragen.” Op grond van dit artikel zijn voor de brandweer specifieke kledingvoorschriften vastgesteld (Kledingregeling (vrijwillige) brandweer gemeente Alphen aan den Rijn). Verder vormt dit artikel de basis voor het dragen van bedrijfskleding door de medewerkers van de ontvangstbalie, de bodes en de medewerkers van de unit toezicht en handhaving.

• -

  Voorschriften ten aanzien van kleding in verband met een goede communicatie en identificatie.

Met betrekking tot veilige kleding is het niet nodig nadere regels op te nemen. De gemeente Alphen aan den Rijn voldoet aan de normen uit de arboregelgeving. Ook ten aanzien van de verplichting in bepaalde functies bedrijfskleding of een uniform te dragen is het vooralsnog niet nodig nadere regels te stellen. Artikel 15:1:16 uit de AVR biedt hiervoor voldoende grondslag.

De gemeente kent tot op heden geen regels ten aanzien van kleding die een goede communicatie en identificatie belemmert en representatieve kleding. In de Kledingregeling gemeente Alphen aan den Rijn wordt hiertoe nu een tweetal bepalingen opgenomen.

Artikelsgewijze toelichting

Artikel 1

Deze regeling is formeel alleen van toepassing op medewerkers met een ambtelijke aanstelling en medewerkers die op basis van een arbeidsovereenkomst werkzaam zijn. Het is echter wenselijk dat deze regels ook worden toegepast ten aanzien van stagiaires, uitzendkrachten en andere externen.

Artikel 2

In dit artikel wordt bepaald dat de ambtenaar geen gezichtsbedekkende kledingstukken mag dragen.Met deze bepaling wordt indirect onderscheid naar godsdienst gemaakt en een dergelijk onderscheid is alleen geoorloofd als hiervoor een objectieve rechtvaardiging aanwezig is. Deze rechtvaardiging is gelegen in het feit dat het in onze organisatie van belang is dat wij “open” en transparant met zowel onze klanten als onze collega’s kunnen communiceren. Belangrijke elementen hierbij zijn dat gesprekspartners elkaar goed kunnen zien en dat het mogelijk is om bij het communiceren de gezichtsuitdrukking en de articulatie van de betrokkenen waar te nemen (de zgn. non-verbale communicatie). Dit betekent dat medewerkers geen kledingstukken mogen dragen die het gezicht geheel of gedeeltelijk bedekken, zoals de gezichtsbekkende chador of burka, aangezien deze kledingstukken de communicatie en identificatie ernstig bemoeilijken.

Artikel 3

Vanwege de subjectiviteit van met name het begrip “representatief” is het ongewenst in dit artikel een opsomming te geven van kledingstukken of gezichtsversieringen die niet representatief zijn. Uitgangspunt is dat iedere medewerker, ongeacht of hij/zij bedrijfskleding of een uniform draagt, gehouden is zijn kleding én gedrag af te stemmen op het representatieve imago dat de gemeente wil uitstralen. Bij twijfel hierover is het in eerste instantie de taak van medewerker en leidinggevende om hierover met elkaar in gesprek te gaan.