Verordening op de gemeentelijke rekenkamercommissie

Artikel 1 Begripsbepalingen

In deze verordening wordt verstaan onder:

• Wet: Gemeentewet;

• commissie: rekenkamercommissie;

• voorzitter: voorzitter van de rekenkamercommissie;

• college: college van burgemeester en wethouders;

• raad: gemeenteraad van respectievelijk de gemeenten Alphen-Chaam en Baarle-Nassau;

• rekenkamercommissie: de rekenkamercommissie van de gemeente Baarle-Nassau / Alphen-Chaam

Artikel 2 Rekenkamercommissie

• 1.

  Er is een commissie die door de raad wordt ingesteld en wordt aangeduid als de rekenkamercommissie.

• 2.

  De rekenkamercommissie bestaat uit vijf leden.

Artikel 3 Benoeming leden

De raad benoemt de leden van de rekenkamercommissie uit zijn midden en/of externen.

De raad van de gemeente Baarle-Nassau benoemt vier leden, waarvan twee uit een bindende voordracht van de gemeenteraad van Alphen-Chaam.

De raad van de gemeente Alphen-Chaam benoemt één of twee leden, waarvan twee uit een bindende voordracht van de gemeenteraad van Baarle-Nassau.

De leden van de rekenkamercommissie die tevens raadsleden zijn, worden voor een periode gelijk aan de zittingsduur van de raad aangewezen. De leden die niet deel uitmaken van de raad worden voor een periode van zes jaar aangewezen.

Artikel 4 Eed

Ten aanzien van de externe leden (inclusief voorzitter) is artikel 81g van overeenkomstige toepassing.

Artikel 5 Ontslag en non-activiteit

De raad ontslaat de leden en/of de voorzitter of stelt hen op non-activiteit.

Het lidmaatschap van een lid van de rekenkamercommissie eindigt:

• a.

  op eigen verzoek;

• b.

  indien het lid aftreedt als lid van de raad;

• c.

  indien de raad van oordeel is dat het lid niet langer geschikt is de functie van lid van de rekenkamercommissie te vervullen;

3. Het lidmaatschap van een extern lid eindigt:

• a.

  op eigen verzoek;

• b.

  bij de aanvaarding van een functie die onverenigbaar is met het lidmaatschap van de rekenkamercommissie.

• c.

  wanneer het lid bij onherroepelijk geworden rechterlijke uitspraak wegens misdrijf is veroordeeld, dan wel bij zulk een uitspraak een maatregel is opgelegd die vrijheidsbeneming tot gevolg heeft;

• d.

  indien het lid bij onherroepelijk geworden rechterlijke uitspraak onder curatele is gesteld, in staat van faillissement is verklaard, surseance van betaling heeft verkregen of wegens schulden is gegijzeld.

4. De externe leden van de rekenkamercommissie kunnen door de raad worden ontslagen wanneer zij

door ziekte of gebreken blijvend ongeschikt zijn hun functie te vervullen.

Artikel 6 De voorzitter

De raden van de gemeenten Alphen-Chaam en Baarle-Nassau benoemen de voorzitter van de rekenkamercommissie na een voordracht van de leden van de rekenkamercommissie. De benoeming strekt zich uit over een periode van 6 jaar.

De voorzitter draagt zorg voor het tijdig en periodiek bijeenroepen van de commissie, het leiden van de vergaderingen, het bewaken van de uitgangspunten en werkwijze en het bevorderen van een zorgvuldige besluitvorming. De voorzitter voert hiertoe regelmatig overleg met de onderzoekers en met het secretariaat. Bij ontstentenis van de voorzitter treedt het langstzittende lid op als voorzitter dan wel, als de overige leden een gelijke periode zitting hebben gehad, het oudste lid in jaren.

Artikel 7 Verboden betrekkingen en handelingen

• 1.

  De voorzitter kan niet tevens een betrekking vervullen als vermeld in artikel 81f Gemeentewet.

• 2.

  Het is de voorzitter verboden handelingen te verrichten als bedoeld in artikel 15 van de Gemeentewet. De raad kan, gehoord de commissie, de voorzitter uit zijn functie ontslaan indien hij heeft gehandeld in strijd met dit verbod.

Artikel 8 Ambtelijk secretaris.

De raad benoemt de ambtelijk secretaris in overleg met de rekenkamercommissie.

De secretaris staat de rekenkamercommissie bij de uitvoering van haar taken terzijde.

De secretaris legt rechtstreeks verantwoording af aan de rekenkamercommissie over de wijze waarop de ondersteunende taken worden verricht.

De secretaris draagt zorg voor de agendaplanning, de verslaglegging en de vorming van dossiers.

Artikel 9 Reglement van orde

De rekenkamercommissie stelt een reglement van orde voor haar vergaderingen en andere werkzaamheden vast. Zij zendt het reglement na vaststelling onverwijld ter kennisneming naar de raad.

Artikel 10 Onderwerp selectie en opdrachtverlening

De rekenkamercommissie bepaalt de onderwerpen die zij onderzoekt, formuleert de probleemstelling en stelt de onderzoeksopzet vast.

De in het vorige lid bedoelde onderzoeksopzet wordt door de rekenkamercommissie ter kennisneming aan de raad verstuurd.

De raad kan de rekenkamercommissie een gemotiveerd verzoek doen tot het instellen van een onderzoek. De rekenkamercommissie bericht de raad binnen een maand in hoeverre aan dat verzoek wordt voldaan. Indien de rekenkamercommissie niet aan het verzoek van de raad kan voldoen, dan zal zij dit gemotiveerd aan de raad mededelen.

Artikel 11 Werkwijze

De rekenkamercommissie is belast met en verantwoordelijk voor de uitvoering, begeleiding en sturing van het onderzoek volgens de door haar vastgestelde onderzoeksopzet.

De rekenkamercommissie beoordeelt of het wenselijk is de raad tussentijds te informeren.

De rekenkamercommissie is bevoegd bij alle leden van het gemeentebestuur en bij alle ambtenaren de mondelinge en schriftelijke inlichtingen in te winnen die zij nodig acht voor de uitvoering van de onderzoeken. De leden van het gemeentebestuur en de ambtenaren van de gemeente zijn verplicht de gevraagde inlichtingen binnen de door de rekenkamercommissie gestelde termijn te verstrekken.

De rekenkamercommissie vergadert zoveel als zij nodig acht, ter bespreking van procedurele en inhoudelijke aspecten van het onderzoek.

De rekenkamercommissie vergadert in beslotenheid, haar rapporten zijn openbaar. Op grond van de belangen genoemd in artikel 10 van de Wet Openbaarheid van Bestuur kan de rekenkamercommissie rapporten die aan de raad worden voorgelegd of gedeelten daarvan als geheim aanmerken.

De rekenkamercommissie kan openbare informatieve vergaderingen beleggen.

Voor de uitvoering van het onderzoek kan de rekenkamercommissie, met inachtneming van het beschikbare budget, externe personen of bureaus inschakelen.

Betrokkenen zijn diegenen wier taakuitvoering (mede) voorwerp van onderzoek is of is geweest. De rekenkamercommissie bepaalt verder wie verder als betrokkenen worden aangemerkt. De rekenkamercommissie stelt deze betrokkenen in de gelegenheid om binnen een door haar te stellen termijn, die tenminste twee weken bedraagt, hun zienswijze op het conceptonderzoeksrapport aan de commissie kenbaar te maken.

Na vaststelling door de rekenkamercommissie worden het onderzoeksrapport en de nota met conclusies en aanbevelingen en de zienswijze van betrokkenen op het rapport zo spoedig mogelijk aan de raad aangeboden, onder toezending van een afschrift aan het college en betrokkenen,

Artikel 12 Budget

De rekenkamercommissie is bevoegd binnen een aan haar bij de begroting beschikbaar gesteld budget uitgaven te doen ten behoeve van de uitvoering van haar taken.

Ten laste van het in het voorgaande lid bedoelde budget worden de kosten gebracht van:

• a.

  de voorzitter en de externe leden van de rekenkamercommissie;

• b.

  de ambtelijk secretaris;

• c.

  de administratief secretariële ondersteuning van de commissie en de ambtelijk secretaris;

• d.

  externe deskundigen die eventueel door de rekenkamercommissie zijn ingeschakeld;

• e.

  eventuele overige uitgaven die de commissie nodig acht voor de uitoefening van haar taak.

De rekenkamercommissie is voor de besteding van het budget uitsluitend verantwoording verschuldigd aan de raad.

Artikel 13 Inwerkingtreding

Deze verordening treedt in werking met ingang van 1 januari 2006.

Artikel 14 Citeertitel

Deze verordening kan worden aangehaald als Verordening gemeentelijke rekenkamercommissie gemeente Baarle-Nassau / Alphen-Chaam