Beleidsregel van de gemeenteraad van de gemeente Altena houdende regels omtrent huisvesting arbeidsmigranten (Huisvesting van arbeidsmigranten gemeente Altena 2020)

1. Deze Beleidsregel is slechts van toepassing op realisatie van huisvesting van arbeidsmigranten met een verblijfsduur van minder dan 1 jaar (shortstay en midstay).

2. Deze Beleidsregel vervangt de:

• a.

  Beleidsregel Huisvesting Uitzendmigranten Altena 2019;

• b.

  Beleidsregel TIJDELIJKE huisvesting arbeidsmigranten Altena.

1. De aanvrager moet aantonen dat de huisvesting voor ten minste 75% noodzakelijk is om te voorzien in de behoefte voor huisvesting van arbeidsmigranten, die werkzaam zijn binnen de gemeente Altena.

2. Huisvesting in (sta)caravans, tenten of daarmee vergelijkbare huisvestingsvormen, is niet toegestaan.

3. De huisvesting moet gecertificeerd zijn volgens Stichting Normering flexwonen (SNF) of daaraan gelijk te stellen;

4. Degene voor wie de vergunning geldt moet een nachtregister bij houden. Het bijhouden van een nachtregister is niet verplicht indien alle bewoners staan ingeschreven in de Basisregistratie Personen (BRP) van de gemeente Altena en tevens beschikken over eigen afzonderlijke huurcontracten;

5. In het nachtregister dient ten minste worden opgenomen: personalia en contactgegevens, datum aanvang huisvesting, datum beëindiging huisvesting;

6. Bij een (beoogd) verblijf van meer dan 4 maanden moet de arbeidsmigrant zich laten inschrijven in het BRP.

7. De huisvesting mag alleen worden gebruikt voor shortstay en midstay.

1. De initiatiefnemer is verantwoordelijk voor het voeren van een omgevingsdialoog. De gemeente faciliteert hierbij.

2. De aanvraag voor een huisvesting wordt geweigerd indien geen omgevingsdialoog is gevoerd.

3. Een aanvraag voor een huisvesting wordt in ieder geval geweigerd indien naar het oordeel van het college één of meerdere van de volgende aspecten in onevenredige mate worden aangetast of belemmerd:

• a.

  De gebruiksmogelijkheden van omliggende functies;

• b.

  De kwaliteit van het landschap;

• c.

  Verkeersontsluiting en parkeersituatie;

• d.

  Milieuhygiënische kwaliteit, waterhuishouding en externe veiligheid

4. De huisvesting moet zodanig in de omgeving worden ingepast dat de omgeving geen onevenredige hinder ondervindt van de bebouwing en het gebruik en dat de bebouwing geen afbreuk doet aan de landschappelijk kwaliteiten van het gebied.

5. Er moet worden voldaan aan de parkeernorm van 0,5 parkeerplaats per persoon.

6. De gehele parkeerbehoefte die gegenereerd wordt door de aanvraag dient op het eigen perceel te worden opgelost.

7. Als een werkgever of verblijfsbieder huisvesting wil realiseren, dient hij aan te tonen dat eventuele woningen in kernen waar hij werkzame arbeidsmigranten huisvest of laat huisvesten, ter beschikking komen en blijven voor de reguliere woningmarkt.

1. De huisvesting is qua aard en inrichting niet geschikt voor kinderen of gezinnen. Het is dan ook niet toegestaan gezinnen / huishoudens met kinderen in de voorziening te huisvesten.

2. Privacy: een slaapkamer mag door maximaal 2 personen gedeeld worden.

1. Bij huisvesting voor maximaal 30 personen dient, door de degene voor wie de vergunning geldt als bedoeld in artikel 2.25 Wabo, een beheerder te worden aangewezen die 24 uur per dag, 7 dagen per week bereikbaar is.

2. Bij huisvesting voor 30 personen en meer dient, door de degene voor wie de vergunning geldt als bedoeld in artikel 2.25 Wabo, een beheerder te worden aangewezen die 24 uur per dag, 7 dagen in de week, aanwezig is op de betreffende locatie.

3. De beheerder zorgt voor het dagelijkse onderhoud van de huisvesting en is de contactpersoon voor bewoners, omgeving en instanties (waaronder de gemeente).

4. De beheerder wijst de bewoners op de verplichting zich in de BRP in te schrijven bij (beoogd) verblijf van meer dan 4 maanden.

5. De beheerder voert minimaal eenmaal per week een controle ter plaatse uit op hygiëne, brandveiligheid en het naleven van het huisreglement. De beheerder maakt hiervan een inspectierapport en laat dit, ondertekend, achter op de betreffende locatie.

6. De beheerder houdt een overzicht bij van locaties en gehuisveste personen.

7. De beheerder zorgt voor scholing over de wijze van afvalscheiding in de gemeente Altena.

8. Bij een wijziging van beheerder wordt dit, door degene voor wie de vergunning geldt als bedoeld in artikel 2.25 Wabo, voorafgaand aan de daadwerkelijke wijziging schriftelijk gemeld bij het college van de gemeente Altena.

1. Het onderwerp verstoring en overlast van de openbare orde en veiligheid is een onderwerp dat bij een aanvraag om een omgevingsvergunning voor kamergewijze verhuur wordt beoordeeld. Hiervoor is het nodig om een huisreglement op te (laten) stellen en deze bij de vergunningaanvraag toe te voegen. Uit dit reglement moet blijken hoe de overlast wordt voorkomen (zowel voor de eigen huurders/gebruikers als voor de omwonenden in de directe omgeving van het gebouw).

2. Het huisreglement bevat ten minste maatregelen welke worden getroffen indien:

• a.

  Bij huurders/gebruikers het gebruik van hard-en/of softdrugs wordt geconstateerd;

• b.

  Bij huurders/gebruikers structureel overmatig alcohol gebruik wordt geconstateerd;

• c.

  Voertuigen van huurders/gebruikers worden geparkeerd op het perceel behorende bij het gebouw en voor zover er foutief wordt geparkeerd in het openbaar gebied;

• d.

  De huurders/gebruikers zwerfafval veroorzaken;

• e.

  De huurders/gebruikers geluidsoverlast (o.a. muziek) veroorzaken;

3. Uit dit huisreglement moet blijken hoe deze overlast (zowel intern als naar de directe omgeving) wordt voorkomen en welke sancties er bij overtreding van deze regels geldt/gelden.

4. Aangegeven dient te worden wie namens de aanvrager verantwoordelijk is voor het houden van toezicht op dit huisreglement en hoe deze persoon altijd (24 uur per dag en 7 dagen in de week) bereikbaar is voor de huurders/gebruikers, omwonenden, politie en gemeente.

5. Het huisreglement moet op een goed zichtbare plaats zijn aangeplakt (bij de in-/uitgang).

6. Het huisreglement is zowel in Nederlands als in de taal van de aanwezige bewoners.

7. Aanvullend op het genoemde in lid 2 van dit artikel gaat het huisreglement in op de volgende aspecten:

• a.

  Gedrag (als goede buur), geluid/muziek, nachtrust, afval, parkeren, ontvangen van bezoek, feesten, barbecue en vuur;

• b.

  Brandveiligheid (vluchtplan/-wegen en vindplaats en gebruik van blusmiddelen);

• c.

  Belangrijke telefoonnummers/contacten (hulpdiensten, beheerder etc).

1. Voor de locatie stelt de beheerder een klachtenreglement op. Hierin is het volgende geregeld:

• a.

  De aanwezigheid en bereikbaarheid van een vast aanspreekpunt (de beheerder), het maken van afspraken om overlast zoveel mogelijk te voorkomen of te beperken.

• b.

  Het aanspreekpunt/de beheerder bevindt zich bij voorkeur op de locatie.

• c.

  Beschikbaarheid en bereikbaarheid van de beheerder (24/7, ook tijdens vakantieperioden);

• d.

  Registratie van klachten en meldingen;

1. De gemeente sluit met een initiatiefnemer voor een huisvestingslocatie een (prestatie)overeenkomst. Hierin is onder andere opgenomen: duur verblijf huisvesting na beëindigen arbeidscontract, boeteclausule, het beschikbaar laten komen van woningen in de kern indien mogelijk.