Regeling vervallen per 05-01-2018

Besluit van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amersfoort houdende regels omtrent subsidie Subsidieregeling ondersteuning wijkcentra Amersfoort 2018-2020

Geldend van 05-01-2018 t/m 04-01-2018

Intitulé

Besluit van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amersfoort houdende regels omtrent subsidie Subsidieregeling ondersteuning wijkcentra Amersfoort 2018-2020

Burgemeester en wethouders van gemeente Amersfoort,

gelezen de nota d.d., 5 december 2017, Directie/Samenleven/ Sociale Basisinfrastructuur;

gelet op de Algemene wet bestuursrecht en de Algemene Subsidieverordening Amersfoort 2015 (ASV);

besluiten vast te stellen de volgende regeling:

SUBSIDIEREGELING ONDERSTEUNING WIJKCENTRA AMERSFOORT 2018 - 2019

Artikel 1. Doel van de regeling

Deze regeling heeft als doel om te zorgen voor duurzame, betaalbare en laagdrempelige wijkcentra, waar inwoners elkaar kunnen treffen en activiteiten kunnen organiseren. Beoogd wordt wijkcentra te ondersteunen naar zoveel mogelijk zelfstandigheid, zodat de wijkcentra bij kunnen dragen aan de maatschappelijke opgaven in de wijk.

Artikel 2. Subsidieplafond en verdeelregel

  • 1. Het subsidieplafond bedraagt € 700.000 voor de periode van 2018 tot en met 2019. Per jaar is het subsidieplafond € 350.000.

  • 2. Het subsidieplafond kan worden verlaagd wanneer bij de jaarlijkse vaststelling van de begroting niet voldoende middelen - dat wil zeggen minder dan € 350.000 per jaar - ter beschikking worden gesteld.

  • 3. Het subsidiebedrag wordt gelijk verdeeld over de aanvragers met dien verstande dat de subsidie per aanvrager maximaal € 70.000 bedraagt per jaar. Dit is exclusief eventuele indexering.

  • 4. Wanneer het subsidieplafond wordt verlaagd, wordt de omvang van de verlaging eveneens gelijk verdeeld over de aanvragers en worden de verleende subsidies verlaagd.

Artikel 3. Subsidieontvanger

Subsidie kan uitsluitend worden verleend aan wijkcentra die zijn opgenomen op de door het college vastgestelde lijst van wijkcentra die in aanmerking komen voor een subsidie en die als bijlage 1 bij deze subsidieregeling is gevoegd.

Artikel 4. Subsidiabele activiteiten

Subsidie wordt verstrekt voor de instandhouding van het wijkcentrum, zodat wijkbewoners elkaar kunnen ontmoeten, activiteiten kunnen worden georganiseerd en het wijkcentrum wijkbewoners van informatie, advies en ondersteuning kan voorzien.

Artikel 5. Subsidietijdvak

Een subsidie wordt verleend voor de periode 2018 tot en met 2019 onder de voorwaarde dat jaarlijks voldoende middelen in de begroting ter beschikking worden gesteld.

Artikel 6. Verplichtingen

Naast de verplichtingen die op grond van de Algemene subsidieverordening 2015 zijn opgelegd, zijn aan de subsidieverlening de volgende verplichtingen verbonden:

  • a.

    De activiteiten in het wijkcentrum dragen bij aan het bereiken van de beleidsdoelen van de gemeente en de doelen in de wijkplannen van Indebuurt033.

  • b.

    Het wijkcentrum heeft een minimale openstelling van 15 dagdelen.

  • c.

    Wijkbewoners worden betrokken bij de programmering.

  • d.

    Het wijkcentrum is open voor iedereen (faciliterend).

  • e.

    Er vindt samenwerking en afstemming in de wijk plaats (bijvoorbeeld met de Wijkteams, Indebuurt033, gebiedsmanager, buurtbestuur en eventuele andere initiatieven in de wijk).

  • f.

    Bij inzet professionele krachten wordt waar mogelijk gebruik gemaakt van mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt via het Werkgeversservicepunt.

  • g.

    De aangewezen wijkcentra vormen een netwerk, waarin actief wordt samengewerkt en expertise wordt uitgewisseld.

  • h.

    Het wijkcentrum bevordert de toegankelijkheid van de activiteiten voor mensen met een beperking.

Artikel 7. Indieningstermijn en vereisten aanvraag

  • 1. De subsidieaanvraag betreft de periode 2018 tot en met 2019 en wordt uiterlijk 1 februari 2018 ingediend.

  • 2. Bij de subsidieaanvraag overlegt de aanvrager een jaarplan voor het jaar 2018 en een daarop afgestemde begroting.

  • 3. Vóór 1 september 2018 wordt een op het volgend jaar betrekking hebbend jaarplan en begroting aangeleverd.

  • 4. Voor het opstellen van de jaarplannen stemmen de wijkcentra voor aanlevering van de plannen bij de gemeente, af met de Wijkteams, Indebuurt033, gebiedsmanager en buurtbestuur. Deze afstemming zorgt er voor dat de partijen op de hoogte zijn van elkaars plannen en activiteiten zodat ze kunnen uitwisselen en elkaar kunnen versterken. Om er gezamenlijk voor te zorgen dat de doelen in de wijkplannen worden gehaald en aangesloten wordt bij de behoeften van de inwoners.

Artikel 8. Beslissing op aanvraag verlening

  • 1. De beschikking op een aanvraag wordt bekend gemaakt binnen drie maanden nadat de aanvraag is ingediend.

  • 2. De subsidie wordt verleend voor 2 jaar, met een maximum van € 70.000 per jaar.

  • 3. Het subsidiebedrag per jaar wordt als voorschot jaarlijks verstrekt.

Artikel 9. Tussentijdse verantwoording

  • 1. De subsidieontvanger dient vóór 1 april 2019 een tussentijdse verantwoording in over het voorgaande jaar.

  • 2. De tussentijdse verantwoording bestaat uit:

    • a.

      inhoudelijk verslag

    • b.

      financiële verantwoording

Artikel 10. Aanvraag tot subsidievaststelling

  • 1. De subsidieontvanger dient vóór 1 april 2020 een aanvraag tot vaststelling in die betrekking heeft op de subsidiejaren 2018 tot en met 2019.

  • 2. De volgende stukken moeten bij de aanvraag tot vaststelling worden overlegd:

    • a.

      inhoudelijk verslag

    • b.

      financiële verantwoording

    • c.

      goedkeurende controleverklaring bij subsidiebedragen groter dan € 50.000

Artikel 11. Beslistermijn vaststelling van de subsidie

Het college beslist op de aanvraag tot vaststelling van de subsidie binnen drie maanden na ontvangst van de aanvraag.

Artikel 12. Hardheidsclausule

Het college kan in bijzondere gevallen van de artikelen 6, 7, 8 en 11 afwijken indien toepassing van de bepalingen zou leiden tot onbillijkheden van overwegende aard.

Artikel 13. Inwerkingtreding

  • 1. Deze subsidieregeling treedt in werking met ingang van de dag na die van bekendmaking en vervalt met ingang van 1 maart 2019.

  • 2. Op aanvragen die zijn ingediend en subsidies die zijn verleend voor 1 maart 2019, blijft deze subsidieregeling van toepassing.

Artikel 14. Slotbepalingen

Deze subsidieregeling wordt aangehaald als Subsidieregeling ondersteuning wijkcentra Amersfoort 2018-2020.

Ondertekening

Vastgesteld in de vergadering van 12 december 2017.

De secretaris, De burgemeester,

Bijlage 1

Wijkcentra die in aanmerking kunnen komen voor een subsidie op basis van de Subsidieregeling ondersteuning wijkcentra Amersfoort 2018 – 2019:

De Nieuwe Sleutel (Soesterkwartier)

De Neng (Hoogland)

Het Klokhuis (Randenbroek/Schuilenburg)

Het Middelpunt (Zielhorst)

De Groene Stee (Liendert/Rustenburg)

Deze wijkcentra zijn door het college aangewezen, zie Raadsinformatiebrief 2013-74. Daarin heeft het college ervoor gekozen om met voorrang vier wijkcentra te ontwikkelen, naast het reeds bestaande Klokhuis in Randenbroek/Schuilenburg.

Toelichting

In de Algemene Subsidieverordening 2015 (ASV) zijn de algemene procedureregels voor het verstrekken van subsidies zijn opgenomen. Het college is op grond van artikel 3, derde lid, ASV bevoegd nadere regels (subsidieregelingen) vast te stellen.

De ASV is leidend en geldt naast de Subsidieregeling. Zo kan een subsidie die wordt aangevraagd op grond van een subsidieregeling geweigerd worden op een van de gronden genoemd in de ASV.

Het college van B&W heeft vijf wijkcentra aangewezen, die in aanmerking komen voor deze subsidieregeling.

Deze vijf wijkcentra:

  • o

    Zijn verantwoordelijk voor het beheer en de exploitatie van wijkcentra.

  • o

    Vormen een open en laagdrempelig ‘hart in de wijk’ voor inloop, ‘losse’ ontmoeting en activiteiten.

  • o

    Hebben elk voldoende ruimte voor (welzijns) activiteiten en een gunstige geografische ligging voor de inwoners van de wijk of wijken.

  • o

    Moet op draagvlak vanuit de wijk kunnen rekenen, aangezien we willen aansluiten bij de activiteiten van inwoners.

  • o

    Hebben de mogelijkheden om functies, waar efficiënt en effectief, handig te combineren: bijvoorbeeld met een leerwerkbedrijf of school.

  • o

    Sluiten aan bij de behoeften van onze inwoners en om, waar efficiënt en effectief, zoveel mogelijk zaken op wijkniveau te organiseren.

  • o

    Bieden ruimte aan initiatieven die een oplossing bieden voor de doelen die zijn genoemd in de wijkplannen.

Meer informatie hierover is na te lezen in Raadsinformatiebrief 2013-74. In bijlage 1 van deze subsidieregeling is de lijst van wijkcentra opgenomen.

De subsidieregeling ondersteuning wijkcentra Amersfoort 2018-2019 is een tijdelijke subsidieregeling. Deze subsidieregeling vervalt van rechtswege op 1 maart 2019. In het voorjaar van 2019 wordt de subsidieregeling geëvalueerd.

Onderstaand volgt, waar van toepassing, per artikel een toelichting

Artikel 1: Doel van de regeling

Deze regeling heeft als doel wijkcentra te ondersteunen naar zoveel mogelijk zelfstandigheid door bij te dragen in de exploitatie. De activiteiten die in de wijkcentra worden georganiseerd, vallen buiten deze subsidieregeling.

Artikel 2: Subsidieplafond en verdeelregel

Een subsidieplafond is het bedrag dat maximaal beschikbaar is voor de subsidiabele activiteiten gedurende een bepaald tijdvak.

Het subsidieplafond en het subsidiebedrag wordt jaarlijks geïndexeerd. De subsidieontvanger ontvangt jaarlijks hiervan bericht via de begrotingsrichtlijnenbrief.

Artikel 3: Subsidieontvanger

De subsidieregeling is alleen van toepassing op de wijkcentra die zijn aangewezen door het college. Deze zijn opgenomen in bijlage 1.

Artikel 5: Subsidietijdvak

De subsidieaanvrager dient een aanvraag in voor het subsidietijdvak van twee jaar. De subsidie wordt eenmalig verleend voor de periode 2018 – 2019, onder voorbehoud dat er voldoende middelen door de gemeenteraad beschikbaar worden gesteld in de begroting.

Artikel 6: Verplichtingen

Lid b. De minimale openstelling is in overleg met de Wijkcentra tot stand gekomen.

Lid h. We willen dat het wijkcentrum werkt aan de toegankelijkheid van het wijkcentrum en de activiteiten. Bijvoorbeeld door te voldoen aan het Nederlands Keurmerk voor Toegankelijkheid, zie www.keurmerktoegankelijkheid.nl.

Artikel 7: Indieningstermijn en vereisten aanvraag

De subsidieaanvraag moet uiterlijk 1 februari 2018 zijn ingediend. Voor deze datum is in afwijking van de Algemene subsidieverordening gekozen, omdat de regeling in de laatste drie maanden van 2017 wordt vastgesteld.

Conform de Algemene wet bestuursrecht en de Algemene subsidieverordening 2015 vermeldt de subsidieaanvraag de naam, adres en woonplaats voor de aanvrager en wordt de aanvrager ondertekend.

De begroting betreft een overzicht van geraamde inkomsten en uitgaven omtrent de activiteiten en daaraan verbonden uitgaven/inkomsten, voor zover van belang voor de subsidie. De begrotingsposten moeten van een toelichting worden voorzien.

De subsidie wordt voor meerdere jaren verleend. De gemeente ontvangt echter wel jaarlijks een jaarplan en een begroting voor de start van het nieuwe jaar van de wijkcentra.

Artikel 8: Beslissing op aanvraag verlening

De subsidie wordt verleend voor de periode 2018 tot en met 2019, onder de voorwaarde dat jaarlijks voldoende middelen op de begroting ter beschikking worden gesteld. Jaarlijks ontvangt de subsidieontvanger een voorschot.

Artikel 9: Tussentijdse verantwoording

Bij een subsidie die voor meerdere jaren wordt verleend, dient de subsidieontvanger jaarlijks een tussentijdse verantwoording in.

Artikel 10: Aanvraag tot subsidievaststelling

De subsidieontvanger dient aan het einde van het subsidietijdvak een eindverantwoording in, met het verzoek de subsidie vast te stellen. De subsidie wordt vastgesteld over de periode van 2 jaar waarbij het totaal ontvangen subsidiebedrag door de subsidieontvanger verantwoord dient te worden.

Artikel 11: Beslistermijn vaststelling van de subsidie

De subsidie wordt aan het eind van het subsidietijdvak vastgesteld, na ontvangst van de eindverantwoording van de subsidieontvanger.

Wanneer middelen niet zijn besteed aan het daarvoor overeengekomen doel, wordt de subsidie lager vastgesteld en dienen de niet bestede middelen te worden terugbetaald.

Artikel 13: Inwerkingtreding

De subsidieregeling is tijdelijk voor de periode 2018-2019. Deze subsidieregeling vervalt van rechtswege op 1 maart 2019.

De subsidieregeling is voor 2 jaar. De wijkcentra dienen hier in hun bedrijfsvoering rekening mee te houden. Zo zijn ze zelf verantwoordelijk voor het personeel wat in dienst is van het wijkcentrum.