Beleidsregel van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amersfoort houdende regels omtrent voorschoolse educatie (Beleidsregel Voorschoolse educatie 2020, van de gemeente Amersfoort)

1. De Aanvrager gebruikt deze subsidie voor het bezetten van Kindplaatsen.

2. Subsidie wordt verleend per Kindplaats in de gemeente Amersfoort, die wordt bezet door:

• a.

  een VVE-geïndiceerd kind;

• b.

  een niet VVE-geïndiceerd kind waarvan de Ouders niet in aanmerking komen voor Kinderopvangtoeslag.

1. Om in aanmerking te komen voor VVE-subsidie moet een Voorschool:

• a.

  voldoen aan de Wet kinderopvang;

• b.

  voldoen aan de basisvoorwaarden voor kwaliteit uit het Besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie;

• c.

  voldoen aan de ASV;

• d.

  voldoen aan de Subsidieregeling;

• e.

  gericht zijn op het zo veel mogelijk voldoen aan de “eigen aspecten van kwaliteit” uit het Waarderingskader;

• f.

  gebruik maken van een Kindvolgsysteem met toepassing van de instructies die bij dat systeem horen;

• g.

  gebruik maken van een erkend VVE-programma met toepassing van de instructies die bij dat programma horen;

• h.

  op elke VVE-groep een Hbo’er inzetten voor ten minste 4 uur per week. Het aantal uren wordt aangepast aan het aantal uren genoemd in het Besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie, zodra hierin een eis is opgenomen over het aantal uren dat een Hbo’er op een VVE-groep moet worden ingezet.

• i.

  Voorschoolse educatie kunnen verzorgen voor ten minste 10 Kindplaatsen voor VVE-geïndiceerde kinderen.

2. Om in aanmerking te komen voor VVE-subsidie per Kindplaats als bedoeld in artikel 3, lid 2 onder a, moet die Kindplaats voor ten minste 40 weken per jaar beschikbaar zijn. Per week gaat het om een aanbod van ten minste 16 uur verdeeld over tenminste 3 dagen.

3. Om in aanmerking te komen voor subsidie per Kindplaats als bedoeld in artikel 3, lid 2 onder b, moet die Kindplaats voor ten minste 40 weken per jaar beschikbaar zijn in een VVE-groep. Per week gaat het dan om een aanbod van 8 uur of 5 uur en 20 minuten.

1. Per Kindplaats stelt het College de volgende bedragen beschikbaar:

• a.

  € 2.905, - per jaar voor een Kindplaats voor VVE-geïndiceerde kinderen waarvan de Ouders in aanmerking komen voor Kinderopvangtoeslag;

• b.

  € 7.699,- per jaar voor een Kindplaats voor VVE-geïndiceerde kinderen waarvan Ouders niet in aanmerking komen voor Kinderopvangtoeslag;

• c.

  € 3.206,- per jaar voor een Kindplaats van 8 uur per week voor niet VVE-geïndiceerde kinderen waarvan de Ouders niet in aanmerking komen voor Kinderopvangtoeslag of

  € 2.136,- per jaar voor een Kindplaats van 5 uur en 20 minuten per week voor niet VVE-geïndiceerde kinderen waarvan de Ouders niet in aanmerking komen voor Kinderopvangtoeslag.

2. Voor alle Aanvragen tezamen geldt een subsidieplafond van € 3.180.000,-.

3. Indien uit de prognose overeenkomstig artikel 9 lid 1 blijkt dat het subsidieplafond uit het voorgaande lid zal worden overschreden kan het College voor nog komende kwartalen een maximum stellen aan het aantal Kindplaatsen per categorie. In dat geval verdeelt het College de beschikbare Kindplaatsen naar rato van de gerealiseerde Kindplaatsen in de voorafgaande kwartalen als bedoeld in artikel 9 lid 2.

1. Aanvragen worden op basis van het Plan van aanpak beoordeeld en gerangschikt op basis van het beoordelingscijfers zoals genoemd in lid 8.

2. In het Plan van aanpak verklaart de Aanvrager te voldoen aan de criteria genoemd in artikel 4 lid 1 onder a en b. Voor wat betreft artikel 4, lid 1 sub f en g, geeft de Aanvrager aan met welk Kindvolgsysteem respectievelijk met welk VVE-programma gewerkt wordt.

3. In het Plan van aanpak dient de Aanvrager uit te werken op welke wijze vorm wordt gegeven aan de eigen aspecten van kwaliteit uit het Waarderingskader, te weten:

• a.

  Aanbod. Het aanbod bereidt de kinderen voor op de basisschool.

• b.

  Zicht op ontwikkeling. De Voorschool volgt de ontwikkeling van haar kinderen zodanig dat zij een ononderbroken ontwikkeling kunnen doorlopen.

• c.

  Pedagogisch - educatief handelen. Het pedagogisch-educatief handelen van de pedagogisch medewerkers stelt kinderen in staat tot spelend leren en ontwikkelen.

• d.

  (Extra) ondersteuning. Kinderen die dat nodig hebben ontvangen extra aanbod, ondersteuning en begeleiding.

• e.

  Samenwerking. De Voorschool werkt samen met relevante partners, waaronder de vroegscholen.

• f.

  Ontwikkelingsresultaten. De Voorschool behaalt met haar kinderen resultaten voor taal en rekenen die ten minste in overeenstemming zijn met de gestelde doelen. De Voorschool gaat na of de kinderen goed zijn toegerust voor de basisschool. De kinderen behalen daarnaast sociale competenties en motorische vaardigheden op het niveau dat ten minste in overeenstemming is met de gestelde doelen.

• g.

  Kwaliteitszorg. De Voorschool heeft vanuit haar maatschappelijke opdracht doelen geformuleerd. Zij evalueert regelmatig en systematisch de realisatie van de doelen en verbetert op basis daarvan de Voorschoolse educatie.

• h.

  Kwaliteitscultuur. De Voorschool heeft een heldere structuur, kent een professionele kwaliteitscultuur en functioneert transparant en integer.

• i.

  Verantwoording en dialoog. De Voorschool legt intern en extern toegankelijk en betrouwbaar verantwoording af over ambities, doelen en resultaten en voert daarover actief een dialoog.

4. De Adviescommissie beoordeelt het Plan van aanpak aan de hand van de kwaliteitsgebieden a t/m i uit het voorgaande lid.

5. Ieder kwaliteitsgebied waardeert de Adviescommissie met een cijfer:

• a.

  voldoet niet = 0

• b.

  voldoet gedeeltelijk, maar niet geheel = 5

• c.

  voldoet = 10.

6. Aanvragers die eerder subsidie voor Voorschoolse educatie hebben ontvangen beschrijven in hun Plan van aanpak hun bestaande werkwijze en geven daarbij aan op welke locaties die werkwijze wordt toegepast.

7. Aanvragers die voor het eerst subsidie voor Voorschoolse educatie aanvragen beschrijven in hun Plan van aanpak welke ontwikkeling op welke locaties voor het komende jaar zijn voorzien. Beoordeling van het Plan van aanpak van deze Aanvragers vindt plaats alsof de geschetste ontwikkelingen al hebben plaatsgevonden.

8. De beoordelingscijfers worden per aanvraag opgeteld.

9. Het College wijst aanvragen af die volgens dit artikel lager scoren dan 60 punten.

10. Voor zover door verstrekking van subsidie het subsidieplafond zou worden overschreden, wordt de subsidie geheel geweigerd.

11. Als twee of meer aanvragen een gelijk aantal punten verkrijgt en hun plaats in de rangschikking zodanig is dat de som van de toe te kennen maximale subsidiebedragen het subsidieplafond overstijgt, dan vindt rangschikking van deze aanvragen plaats door middel van loting.

1. De Aanvraag wordt uiterlijk op 15 november 2019 ingediend met gebruikmaking van het formulier "Aanvraag subsidie voorschoolse educatie 2020". Op het formulier wordt de prognose ingevuld voor de verwachte bezetting van Kindplaatsen over heel 2020, verdeeld over de categorieën a, b en c uit lid 1 van artikel 5. Deze prognose wordt uitgesplitst per kwartaal.

2. Een aanvraag bevat in ieder geval de volgende stukken:

• a.

  het volledig ingevulde aanvraagformulier zoals bedoeld in het lid 1 van dit artikel;

• b.

  een Plan van aanpak als bedoeld in artikel 6, dat niet meer dan 10 pagina’s bevat (A4 – enkelzijdig).

3. Het College kan, indien de aanvraag daartoe aanleiding geeft, de Aanvrager om nadere informatie verzoeken.

4. De Aanvrager is verantwoordelijk voor een juiste en volledige informatieverstrekking op grond waarvan het College redelijkerwijs tot een besluit kan komen.

5. Een onvolledige of niet tijdig ingediende aanvraag wordt niet in behandeling genomen, met inachtneming van de hersteltermijn zoals bedoeld in artikel 4:5 van de Wet.

1. De Adviescommissie adviseert met inachtneming van het bepaalde in deze Beleidsregel.

2. Het College besluit over de aanvragen na kennisneming van het advies van de Adviescommissie.

3. Uiterlijk op 31 december 2019 stelt het College de Aanvrager schriftelijk van zijn besluit in kennis. Het advies van de Adviescommissie wordt met de subsidiebeschikking meegezonden.

4. Tijdens de behandeling van een aanvraag wordt over de voortgang daarvan geen inhoudelijke informatie verstrekt.

1. Voorafgaand aan ieder kwartaal van 2020 – voor de eerste keer in de aanvraag voor 2020 – geeft iedere Aanvrager een prognose van de verwachte bezetting van Kindplaatsen, verdeeld over de categorieën a, b en c uit lid 3 van artikel 5.

2. Aan het eind van ieder kwartaal - voor de eerste keer eind maart 2020 - levert iedere Aanvrager een overzicht van de gerealiseerde bezetting van Kindplaatsen, verdeeld over de categorieën a, b en c uit lid 3 van artikel 5;

3. Een Aanvrager wisselt gegevens uit met de GGD over de vraag hoeveel en welke kinderen met een VVE indicatie ook daadwerkelijk worden bereikt.

4. Een Aanvrager gebruikt voor de gegevens uitwisseling met de GGD de formulieren en procedures die de GGD heeft ontwikkeld ter waarborging van de privacy van kinderen en hun Ouders.

5. Een Aanvrager werkt mee aan de Amersfoortse VVE-monitor door:

• a.

  de noodzakelijke gegevens daarvoor aan te leveren aan de externe deskundigen die in opdracht van het College de monitor uitvoeren;

• b.

  de externe deskundigen, die in opdracht van het College de monitor uitvoeren, toegang te verschaffen tot alle locaties waar, onder verantwoordelijkheid van de Aanvrager, Voorschoolse educatie wordt aangeboden;

• c.

  door de externe deskundigen, die in opdracht van het College de monitor uitvoeren, in staat te stellen gesprekken te voeren met de pedagogische medewerkers en Hbo’ers die de Voorschoolse educatie verzorgen.

6. De eigen bijdragen die een Aanvrager bij de Ouders in rekening brengt is niet hoger dan de bedragen genoemd in artikel 13.

7. Het College kan bij de subsidieverlening aanvullende verplichtingen opleggen die strekken tot verwezenlijking van het doel van de subsidie.

1. De subsidie wordt aan een Kindcentrum per bezette Kindplaats verleend.

2. De subsidie wordt verleend voor het kalenderjaar 2020.

3. In het eerste kwartaal 2020 wordt een voorschot betaald op basis van de prognose voor dat kwartaal.

4. In de volgende kwartalen van 2020 wordt per kwartaal een voorschot betaald uitgaande van de prognose voor dat kwartaal en gecorrigeerd met de gerealiseerde Kindplaatsen in het kwartaal daarvoor.

5. Het College kan met de Aanvrager een andere wijze van bevoorschotting overeen komen.

1. Deze Beleidsregel treedt in werking met ingang van de dag na die van bekendmaking.

2. De Beleidsregel voorschoolse educatie Amersfoort 2019 wordt ingetrokken.