Aanwijzingsbesluiten burgemeester behorend bij de Algemene plaatselijke verordening gemeente Amstelveen

Geldend van 27-02-2018 t/m heden

Intitulé

Aanwijzingsbesluiten burgemeester behorend bij de Algemene plaatselijke verordening gemeente Amstelveen

De burgemeester van de gemeente Amstelveen,

gelet op de Algemene plaatselijke verordening gemeente Amstelveen (vastgesteld door de raad op 16 december 2015) en artikel 170 van de Gemeentewet;

besluit de aanwijzingsbesluiten behorend bij de APV, die de bevoegdheid van de burgemeester en de burgemeester en wethouders betreffen, benoemd in:

  • 1.

    APV Artikel 1:3 lid 2: Indiening aanvraag (bevoegdheid burgemeester en B&W)

  • 2.

    APV Artikel 2:1A lid 1: Messen en steekwapens (bevoegdheid burgemeester)

  • 3.

    APV Artikel 2:10 lid 5: Voorwerpen op of aan de weg (bevoegdheid B&W)

  • 4.

    APV Artikel 2:18 lid 1 en onder a: Rookverbod in bossen en natuurterreinen (bevoegdheid B&W)

  • 5.

    APV Artikel 2:24 lid 2 en onder g: Begripsomschrijving Evenementen (bevoegdheid burgemeester)

  • 6.

    APV Artikel 2:28 lid 4: Exploitatie openbare inrichtingen (bevoegdheid burgemeester)

  • 7.

    APV Artikel 2:29 lid 7 en lid 8: Sluitingstijd (bevoegdheid burgemeester)

  • 8.

    APV Artikel 2:42 lid 4: Plakken en kladden (bevoegdheid B&W)

  • 9.

    APV Artikel 2:48 lid 1: Verboden drankgebruik (bevoegdheid B&W)

  • 10.

    APV Artikel 2:51 lid 2 en onder a en lid 3: Neerzetten van fietsen e.d. (bevoegdheid B&W)

  • 11.

    APV Artikel 2:52: Overlast van fiets of bromfiets op markt en kermisterrein e.d. (bevoegdheid burgemeester en B&W)

  • 12.

    APV Artikel 2:57 lid 1 en onder a en lid 2: Loslopende honden (bevoegdheid B&W)

  • 13.

    APV Artikel 2:58 lid 3: Verontreiniging door honden (bevoegdheid B&W)

  • 14.

    APV Artikel 2:60 lid 1: Houden of voeren van hinderlijke of schadelijke dieren (bevoegdheid B&W)

  • 15.

    APV Artikel 2:65 Bedelarij (bevoegdheid B&W)

  • 16.

    APV Artikel 2:73 lid 1: Gebruik van consumentenvuurwerk tijdens de jaarwisseling (bevoegdheid B&W)

  • 17.

    APV Artikel 3:9 lid 1 Straatprostitutie (bevoegdheid B&W)

  • 18.

    APV Artikel 3:10 Sekswinkels (bevoegdheid B&W)

  • 19.

    APV Artikel 3:18: Ongeklede openbare recreatie (bevoegdheid B&W)

  • 20.

    APV Artikel 4:2 lid 1, lid 2 en lid 3 Aanwijzing collectieve festiviteiten (bevoegdheid B&W)

  • 21.

    APV Artikel 4:7 lid 1 en lid 2: Ruimte voor Straatvegen en aanbiedplaatsen voor huishoudelijk afval (bevoegdheid B&W)

  • 22.

    APV Artikel 4:13 lid 1 en lid 2: Opslag voertuigen, vaartuigen, mest, afvalstoffen enz. (bevoegdheid B&W)

  • 23.

    APV Artikel 4:16 lid 2: Reclame (bevoegdheid B&W)

  • 24.

    APV Artikel 4:19 lid 1 en lid 2: Aanwijzing kampeerplaatsen (bevoegdheid B&W)

  • 25.

    APV Artikel 5:8 lid 1: Parkeren van grote voertuigen (bevoegdheid B&W)

  • 26.

    APV Artikel 5:13 lid 5: Inzameling van geld of goederen (bevoegdheid B&W)

  • 27.

    APV Artikel 5:15 lid 1: Ventverbod (bevoegdheid B&W)

  • 28.

    APV Artikel 5:25 lid 1 en lid 2: Ligplaats woonschepen en overige vaartuigen (bevoegdheid B&W)

  • 29.

    APV Artikel 5:30A lid 1: Snelheid gemotoriseerde vaartuigen / locaties (bevoegdheid B&W)

  • 30.

    APV Artikel 5.32 lid 2: Crossterreinen (bevoegdheid B&W)

  • 31.

    APV Artikel 5:33 lid 2: Beperking verkeer in natuurgebieden (bevoegdheid B&W)

  • 32.

    APV Artikel 5:36 lid 2: Verboden plaatsen (verstrooiing van as) (bevoegdheid B&W)

  • 33.

    APV Artikel 6:2 lid 1 en onder a: Toezichthouders (bevoegdheid burgemeester en B&W)

zoals opgenomen in de bijlage "Aanwijzingsbesluiten Algemene plaatselijke verordening van de gemeente Amstelveen" vast te stellen.

Ondertekening

Amstelveen, 1 februari 2016
de burgemeester,
drs. M.M. van ‘t Veld

Bijlage Aanwijzingsbesluiten Algemene plaatselijke verordening van de gemeente Amstelveen

  • 1.

    APV Artikel 1:3 lid 2: Indiening aanvraag

    Het bevoegd bestuursorgaan kan vergunningen en ontheffingen aanwijzen waarvoor de in artikel 1:3 lid 1 genoemde termijn met acht weken kan worden verlengd.

    Van deze bevoegdheid wordt geen gebruik gemaakt.

  • 2.

    APV Artikel 2:1A lid 1: Messen en steekwapens 

    Het bevoegd bestuursorgaan wijst de volgende wegen of gedeelte en inrichtingen aan, waarop, waaraan of waarin het verboden is messen en steekwapens bij zich te hebben.

    • I)

      (Heem)parken;

    • II)

      Alle voor het publiek toegankelijke en kennelijk als zodanig ingerichte (kinder)speelplaatsen, (kinder)speelvijvers, (kinder)speelweiden/velden, sportvelden, zandbakken;

    • III

      (School)pleinen;

    • IV)

      De wijk Stadshart, het gebied gelegen tussen Keizer Karelweg en Van Heuven Goedhartlaan;

    • V)

      Overige winkelcentra;

    • VI)

      Gebied rond Amsterdamseweg (tussen Graaf Florisweg en Kalfjeslaan);

    • VII)

      Horecabedrijven en daarbij een straal van 50 meter gemeten vanuit het middelpunt van het horecabedrijf;

    • VIII)

      Publieke gebouwen zoals musea, wijkcentra en raadhuis.

      Toelichting:Voor het overzicht van de gebieden is ook een plattegrond als bijlage toegevoegd van de onder IV, V en VI bedoelde gebieden.

  • 3.

    APV Artikel 2:10 lid 5: Voorwerpen op of aan de weg

    Niet van toepassing: bevoegdheid burgemeester en wethouders.

  • 4.

    APV Artikel 2:18 lid 1 en onder a: Rookverbod in bossen en natuurterreinen

    Niet van toepassing: bevoegdheid burgemeester en wethouders.

  • 5.

    APV Artikel 2:24 lid 2 onder g: Begripsomschrijving Evenementen

    Het bevoegd bestuursorgaan wijst de volgende categorieën van vechtsportwedstrijden aan als evenement indien er meer dan 500 bezoekers bij aanwezig kunnen zijn.

    • I)

      Mixed Martial Arts, ook wel genoemd gemengde vechtkunst waaronder in ieder geval worden begrepen “free fight” (het vrije gevecht), “vale tudo” (Braziliaans Mixed Martial Arts) en “cage fight” (kooigevecht);

    • II)

      Kickboksen en Muay Thai (Thaiboksen) in alle varianten.

  • 6.

    APV Artikel 2:28 lid 4: Exploitatie openbare inrichtingen

    Het bevoegd bestuursorgaan wijst de volgende categorieën openbare inrichtingen aan, waarvoor het in artikel 2:28 lid 1 van de APV gestelde verbod onder nader te benoemen voorwaarden niet geldt:

    • I)

      Hotels;

    • II)

      Ondergeschikte horeca;

    • III)

      Religieuze gebouwen die in gebruik zijn voor religieuze doeleinden;

    • IV)

      Bedrijfskantines en –restaurants;

    • V)

      Sport- en dansscholen;

    • VI)

      Sportvoorzieningen;

    • VII)

      Sauna’s en zonnecentra;

    • VIII)

      Ziekenhuizen, verzorgingshuizen en verpleeghuizen;

    • IX)

      Voor het publiek toegankelijke inrichtingen waar bedrijfsmatig, of in een omvang alsof bedrijfsmatig:

      • a)

        kookcursussen worden gegeven, waarbij de eindproducten ter plaatse worden geconsumeerd door de deelnemers aan de cursus;

      • b)

        wijncursussen worden gegeven waarbij ter plaatse wijnen geproefd worden met het oog op educatie;

    • X)

      Gemeenschappelijke ruimten op volkstuinencomplexen aangesloten bij de Bond van Volkstuinders;

    • XI)

      Uitvaartcentra

      De nadere voorwaarden zijn:

      Voor bovenstaande openbare inrichtingen is wel een exploitatievergunning vereist als:

      • I)

        Er incidenten plaatsvinden bij de openbare inrichting gepaard gaande met geweld, overlast op straat of drugsgebruik en -handel;

      • II)

        Er een terras wordt geëxploiteerd aan de openbare weg;

      • III)

        Er een weigeringsgrond aanwezig is als bedoeld in artikel 1:8 en 2:28 lid 3 van de APV.

    Toelichting:

    Onder ondergeschikte horeca wordt bedoeld: openbare inrichtingen,

    • niet zijnde bioscopen, theaters, musea, schouwburgen, poppodia en Geitenboerderij de Ridammerhoeve;

    • die ondergeschikt zijn aan de hoofdfunctie die ter plaatse is toegestaan, maar daarmee wel een duidelijke relatie hebben;

    • waarvan de openingstijden van de horeca-activiteit zijn aangepast aan de openingstijden van de hoofdactiviteit;

    • waarbij geen alcoholhoudende dranken worden geschonken;

    • waarbij de toegang tot de horeca-activiteit uitsluitend via die van de hoofdactiviteit is;

    • waarbij het aantal m² ondergeschikte horeca maximaal 20% van het totale vloeroppervlak van het bedrijf is (toiletruimte, keuken en opslag t.b.v. horeca worden hierbij niet meegerekend).

    Die voldoen aan de volgende voorwaarden:

    • de ondergeschikte horecaruimte wordt niet verhuurd of anderszins in gebruik gegeven aan derden ten behoeve van feesten en andere partijen;

    • de ondergeschikte horeca wordt niet zelfstandig uitgeoefend;

    • de ondergeschikte horeca wordt geëxploiteerd door dezelfde ondernemer als die van de hoofdfunctie;

    • er wordt geen gevelreclame gemaakt voor de ondergeschikte horeca;

    • er wordt geen terras gevoerd, met uitzondering van direct aan de gevel grenzende gevelbanken of statafels, mits een vrije doorgang voor voetgangers wordt gewaarborgd van 1,50 meter breed.

  • 7.

    APV Artikel 2:29 lid 7 en lid 8: Sluitingstijd

    Lid 7:

    Het bevoegd bestuursorgaan wijst de openbare inrichtingen die in het bestemmingsplan zijn bestemd met horecacategorie 4 en waarbij uit de bedrijfsvoering blijkt dat er sprake is van de uitoefening van een nachtclub, discotheek of partycentrum, aan als categorie openbare inrichtingen waarvoor andere sluitingstijden gelden onder de hieronder genoemde voorwaarden:

    • I)

      De aanwijzing houdt in een verruiming van de openingstijden:

      • in de nacht van donderdag op vrijdag, vrijdag op zaterdag, zaterdag op zondag en in de nacht voorafgaand aan een reguliere feestdag tot 05.00 uur;

      • bezoekers mogen niet worden toegelaten in de openbare inrichting:

        • na 02.00 uur in de nacht van donderdag op vrijdag;

        • na 03.00 uur in de nacht van vrijdag op zaterdag, zaterdag op zondag en in de nacht voorafgaand aan een reguliere feestdag.

    • II)

      Een openbare inrichting, waarop de aanwijzing betrekking heeft, kan niet eerder gebruik maken van verruimde openingstijden als bedoeld onder I dan nadat door het bevoegd bestuursorgaan expliciet toestemming aan de exploitant van de openbare inrichting is verleend.

    • III)

      Van de exploitant wordt verwacht dat hij/zij:

      • over een deugdelijk veiligheidsplan beschikt;

      • bereikbaar is voor klachten uit de omgeving en daarop adequaat reageert.

    • IV)

      Het bevoegd bestuursorgaan kan de toestemming te allen tijde intrekken, bijvoorbeeld wanneer:

      • de exploitant zich niet houdt aan de voorwaarden genoemd in lid I en III;

      • de exploitant een bestuurlijke maatregel krijgt, anders dan een waarschuwing, opgelegd op grond van de Handhavingsstrategie Drank en Horeca Amstelveen 2014, of de Wet Milieubeheer wat betreft muziekgeluid;

      • er redenen voor intrekking zijn, gelegen in de bescherming van het woon- en leefklimaat in de omgeving van de openbare inrichting dan wel de bescherming van de openbare orde of veiligheid.

    Lid 8:

    Het bevoegd bestuursorgaan wijst de Amstelzijde aan als gebied waar:

    • I)

      tijdens het terrasseizoen van 1 maart tot 31 oktober een eindtijd geldt voor terrassen van 23:00 uur;

    • II)

      buiten het terrasseizoen van 1 maart tot 31 oktober de terrassen gesloten zijn.

    Toelichting:

    Lid 7:

    In de raadsvergadering van 15 juni 2016 zijn door de gemeenteraad de uitgangspunten voor het houden van een pilot verruimde openingstijden horeca bepaald. Doel van deze 1 jaar durende pilot was om te bezien of en in hoeverre de burgemeester (bevoegd gezag in deze) op grond van zijn bevoegdheid in artikel 2:29 lid 7 en 8 van de APV bepaalde openbare inrichtingen (hierna: horecaondernemingen) structureel langere openingstijden kan bieden. De pilot heeft uitgewezen dat verruimde openingstijden in de behoefte voorzien van een zeer beperkt aantal horecaondernemingen.

    Onder I)

    Op grond van artikel 2:29 lid 1 van de APV geldt voor horecaondernemingen in Amstelveen dat zij gesloten zijn op maandag tot en met vrijdag tussen 02.00 uur en 07.00 uur, en op zaterdag, zondag en reguliere feestdagen tussen 03.00 uur en 07.00 uur. In de leden 7 en 8 van het genoemde artikel wordt de burgemeester de mogelijkheid geboden om van de sluitingstijden af te wijken, door categorieën respectievelijk gebieden aan te wijzen, waar andere tijden gelden.

    NB. De terrastijden als genoemd in artikel 2:29 lid 3 APV blijven ongewijzigd.

    Onder II)

    Twee horecaondernemingen namen deel aan de pilot. Op basis van een evaluatie van de pilot verruimde openingstijden horeca heeft de burgemeester bepaald dat deze twee horecaondernemingen structureel voor verruimde openingstijden in aanmerking kunnen komen. De APV biedt echter alleen de mogelijkheid om categorieën openbare inrichtingen aan te wijzen. De burgemeester zal nieuwe gegadigden, die op grond van de aanwijzing in aanmerking komen, niet zonder meer toestemming kunnen verlenen, maar na afweging van alle belangen, ervaringen etc. tot een besluit komen.

    Onder III)

    De voorwaarden en uitgangspunten waaronder een verruimde openingstijd mogelijk is, zijn door de gemeenteraad bepaald. Een belangrijke voorwaarde is het veiligheidsplan. In het veiligheidsplan geeft de exploitant van de horecaonderneming aan welke maatregelen deze neemt om overlast te voorkomen en de openbare orde en veiligheid en goed gedrag in en rondom een openbare inrichting te waarborgen. De gemeente vraagt advies aan de politie. Hoewel het invullen van het veiligheidsplan de verantwoordelijkheid is van de exploitant, kunnen sommige maatregelen verplicht worden gesteld. Dit kan bijvoorbeeld als in het verleden incidenten hebben plaatsgevonden of als de wijze van bedrijfsvoering dit vereist. Als het veiligheidsplan is goedgekeurd, wordt het onderdeel van de exploitatievergunning.

    Ook zorgt de exploitant dat zijn/haar horecaonderneming te allen tijde (tijdens openingstijden) bereikbaar is voor klachten van omwonenden.

    Onder IV)

    Als de exploitant zich niet aan het eigen veiligheidsplan houdt, kan de burgemeester maatregelen nemen zoals de toestemming voor verruimde openingstijden voor de betreffende horecaonderneming in te trekken. Dit geldt ook wanneer de exploitant anderszins in beeld komt door overtreding van de voor hem/haar geldende wet- en regelgeving. De burgemeester houdt zich te allen tijde het recht voor de toestemming in te trekken wanneer hij daar aanleiding toe ziet, gelegen in de bescherming van het woon- en leefklimaat in de omgeving van de openbare inrichting dan wel de bescherming van de openbare orde of veiligheid.

    Lid 8:

    De redelijke eisen van welstand voor de terrassen in het gebied Amstelzijde zijn uitgewerkt in het collegebesluit “Bijzondere regels terrassen Amstelzijde” van 12 maart 2015 Z-2012/009121, D-2015/072072.

  • 8.

    APV Artikel 2:42 lid 4: Plakken en kladden

    Niet van toepassing: bevoegdheid burgemeester en wethouders.

  • 9.

    APV Artikel 2:48 lid 1: Verboden drankgebruik

    Niet van toepassing: bevoegdheid burgemeester en wethouders.

  • 10.

    APV Artikel 2:51 lid 2 en onder a en lid 3: Neerzetten van fietsen e.d.

    Niet van toepassing: bevoegdheid burgemeester en wethouders.

  • 11.

    APV Artikel 2:52: Overlast van fiets of bromfiets op markt en kermisterrein e.d.

    Het bevoegd bestuursorgaan wijst de volgende wegen en terreinen aan waar het is verboden zich met een fiets of bromfiets te bevinden als daar een markt, kermis, uitvoering, bijeenkomst of plechtigheid wordt gehouden welke publiek trekt.

    • I)

      het Stadsplein, de Rembrandtweg (ten zuiden van de Pieter Lastmanweg) en het Nieuw Loopveld en wel op elke vrijdag van de maand van 7.00 tot 20.00 uur ten behoeve van de weekmarkt.

  • 12.

    APV Artikel 2:57 lid 1 en onder a en lid 2: Loslopende honden

    Niet van toepassing: bevoegdheid burgemeester en wethouders.

  • 13.

    APV Artikel 2:58 lid 3: Verontreiniging door honden

    Niet van toepassing: bevoegdheid burgemeester en wethouders.

  • 14.

    APV Artikel 2:60 lid 1: Houden of voeren van hinderlijke of schadelijke dieren

    Niet van toepassing: bevoegdheid burgemeester en wethouders.

  • 15.

    APV Artikel 2:65: Bedelarij

    Niet van toepassing: bevoegdheid burgemeester en wethouders.

  • 16.

    APV Artikel 2:73 lid 1: Gebruik van consumentenvuurwerk tijdens de jaarwisseling

    Niet van toepassing: bevoegdheid burgemeester en wethouders.

  • 17.

    APV Artikel 3:9 lid 1: Straatprostitutie

    Niet van toepassing: bevoegdheid burgemeester en wethouders.

  • 18.

    APV Artikel 3:10: Sekswinkels

    Niet van toepassing: bevoegdheid burgemeester en wethouders.

  • 19.

    APV Artikel 3:18: Ongeklede openbare recreatie

    Niet van toepassing: bevoegdheid burgemeester en wethouders.

  • 20.

    APV Artikel 4:2 lid 1, lid 2 en lid 3: Aanwijzing collectieve festiviteiten

    Niet van toepassing: bevoegdheid burgemeester en wethouders.

  • 21.

    APV Artikel 4:7 lid 1 en lid 2: Ruimte voor Straatvegen en aanbiedplaatsen voor huishoudelijk afval

    Niet van toepassing: bevoegdheid burgemeester en wethouders.

  • 22.

    APV Artikel 4:13 lid 1 en lid 2: Opslag voertuigen, vaartuigen, mest, afvalstoffen enz.

    Niet van toepassing: bevoegdheid burgemeester en wethouders.

  • 23.

    APV Artikel 4:16 lid 2: Reclame

    Niet van toepassing: bevoegdheid burgemeester en wethouders.

  • 24.

    APV Artikel 4:19 lid 1 en lid 2: Aanwijzing kampeerplaatsen

    Niet van toepassing: bevoegdheid burgemeester en wethouders.

  • 25.

    APV Artikel 5:8 lid 1: Parkeren van grote voertuigen

    Niet van toepassing: bevoegdheid burgemeester en wethouders.

  • 26.

    APV Artikel 5:13 lid 5: Inzameling van geld of goederen

    Niet van toepassing: bevoegdheid burgemeester en wethouders.

  • 27.

    APV Artikel 5:15 lid 1 en lid 2: Ventverbod

    Niet van toepassing: bevoegdheid burgemeester en wethouders.

  • 28.

    APV Artikel 5:25 lid 1 en lid 2: Ligplaats woonschepen en overige vaartuigen

    Niet van toepassing: bevoegdheid burgemeester en wethouders.

  • 29.

    APV Artikel 5:30A lid 1: Snelheid gemotoriseerde vaartuigen / locaties

    Niet van toepassing: bevoegdheid burgemeester en wethouders.

  • 30.

    APV Artikel 5.32 lid 2: Crossterreinen

    Niet van toepassing: bevoegdheid burgemeester en wethouders.

  • 31.

    APV Artikel 5:33 lid 2: Beperking verkeer in natuurgebieden

    Niet van toepassing: bevoegdheid burgemeester en wethouders.

  • 32.

    APV Artikel 5:36 lid 2: Verboden plaatsen (verstrooiing van as)

    Niet van toepassing: bevoegdheid burgemeester en wethouders.

  • 33.

    APV Artikel 6.2 lid 1 en onder a: Toezichthouders

    Het bevoegd bestuursorgaan wijst de volgende personen aan die met het toezicht op de naleving van het bepaalde bij of krachtens de Algemene plaatselijke Verordening Amstelveen zijn belast:

    • I)

      De met het toezicht en handhaving belaste medewerkers van de afdeling Veiligheid, Vergunningen en Handhaving (VVH);

Overzichtskaart verbodsgrenzen

Verbodsgrens Randwijck

Verbodsgrens Randwijck 2

Verbodsgrens Patrimonium

Verbodsgrens Kostverloren

Verbodsgrens Stadshart

Verbodsgrens Bankras

Verbodsgrens Groenelaan

Verbodsgrens Westwijk

Verbodsgrens Middenhoven

Verbodsgrens Waardhuizen