Regeling vervallen per 06-06-2020

Mandaatbesluit griffie gemeente Amstelveen

Geldend van 03-07-2018 t/m 05-06-2020

Intitulé

Mandaatbesluit griffie gemeente Amstelveen

Z-2018/015478

De gemeenteraad van de gemeente Amstelveen,

overwegende dat de raad soms snel en adequaat binnen wettelijk vastgestelde termijnen een besluit moet nemen. Het niet haalbaar is deze besluiten binnen de vergadercyclus van de raad te nemen en daarom een aantal bevoegdheden van de raad aan de griffier met ondermandaat aan de griffiemedewerkers te verlenen;

gezien het raadsvoorstel 98 van 16 mei 2018;

gelet op de Gemeentewet en de Algemene wet bestuursrecht;

besluit vast te stellen het Mandaatbesluit griffie gemeente Amstelveen en het daarbij behorende Mandatenoverzicht.

Artikel 1. Begripsomschrijvingen

In dit besluit en het bijbehorende mandatenoverzicht wordt verstaan onder:

  • a.

    Mandaatgever: de gemeenteraad zoals bedoeld in titel II, hoofdstuk II van de Gemeentewet;

  • b.

    Gemandateerde: degene aan wie mandaat verleend is;

  • c.

    Werkgeverscommissie: commissie als bedoeld in de Verordening werkgeverscommissie gemeente Amstelveen 2016;

  • d.

    Griffier: de functionaris zoals bedoeld in artikel 107 van de Gemeentewet;

  • e.

    Plaatsvervangend griffier: de plaatsvervanger van de griffier, zoals bedoeld in artikel 107d van de Gemeentewet;

  • f.

    Griffiemedewerkers: medewerkers in dienst van de gemeente Amstelveen die hiërarchisch onder de griffier vallen, inclusief de plaatsvervangend griffier;

  • g.

    Mandaat: de bevoegdheid om in naam van de mandaatgever besluiten te nemen;

  • h.

    Ondermandaat: een door een gemandateerde verleend mandaat van een aan hem gemandateerde bevoegdheid aan een derde;

  • i.

    Volmacht: de bevoegdheid om in naam van de mandaatgever privaatrechtelijke handelingen te verrichten;

  • j.

    Machtiging: overdracht van een bevoegdheid die noch als besluit noch als privaat-rechtelijke rechtshandeling kan worden aangemerkt;

  • k.

    Mandatenoverzicht: het bij dit besluit behorende overzicht, waarin alle verleende mandaten zijn opgenomen.

Artikel 2. Bepalingen bij uitvoering mandaten

  • 1. Bij de uitoefening van de bevoegdheden uit het mandatenoverzicht worden de specifieke bepalingen, vermeld in het mandatenoverzicht, in acht genomen.

  • 2. De gemandateerde kan zijn in mandaat verleende bevoegdheid in ondermandaat verlenen, tenzij de mandaatgever hiervoor geen toestemming wenst te geven.

  • 3. Mandaten worden uitgevoerd in overeenstemming met het vigerende Organisatiebesluit.

  • 4. Ten aanzien van gemandateerde bevoegdheden die financiële consequenties hebben, geldt dat hierin in de lopende begroting moet zijn voorzien.

Artikel 3. Reikwijdte mandaat

Degene die mandaat krijgt voor het uitoefenen van een bevoegdheid, is met betrekking tot die bevoegdheid tevens bevoegd tot:

  • a.

    het verrichten van alle benodigde (voorbereidings)handelingen;

  • b.

    het voeren van correspondentie;

  • c.

    het verdagen van de beslissing;

  • d.

    het ondertekenen van de betreffende stukken;

  • e.

    het verstrekken van informatie;

  • f.

    het plaatsen van publicaties (van aanvragen, ontwerpen, concepten e.d.);

  • g.

    overige direct met de gemandateerde bevoegdheid samenhangende handelingen;

  • h.

    inschrijvingen in registers.

Artikel 4.

Onverminderd de (onder) mandaatverlening blijft beslissing in een bepaalde zaak voorbehouden aan de mandaatgever indien:

  • 1.

    Het nemen van een besluit, het aangaan van een privaatrechtelijke rechtshandeling of een feitelijke handeling, kunnen leiden tot overschrijding van het budget c.q. de begroting;

  • 2.

    De afdoening van een zaak, het aangaan van een privaatrechtelijke rechtshandeling en een feitelijke handeling, die naar redelijkerwijs mag worden aangenomen, grote politieke gevolgen met zich mee kan brengen, precedentwerking kan oproepen, dan wel kan betekenen dat een raadslid, burgemeester persoonlijk op het besluit zal worden aangesproken;

  • 3.

    Uit te nemen besluiten, privaatrechtelijke rechtshandelingen of feitelijke handelingen aanzienlijke financiële risico’s of andere belangrijke consequenties kunnen voortvloeien;

  • 4.

    Stukken geen routinematig karakter hebben. Onder stukken met een routinematig karakter wordt mede verstaan het verstrekken van niet beleidsmatige informatie.

  • 5.

    De gemandateerde daartoe de wens te kennen geeft.

Artikel 5.

Het (onder) mandaat vervalt indien:

  • a.

    De gemeenteraad die het (onder) mandaat heeft verleend deze intrekt;

  • b.

    De functionaris die het ondermandaat heeft verleend deze intrekt;

  • c.

    De functionaris niet meer onder de verantwoordelijkheid van de Mandaatgever valt.

Artikel 6. Terugkoppeling werkgeverscommissie

  • 1. Een in mandaat namens de raad te nemen besluit wordt vooraf aan de werkgevers-commissie voorgelegd, indien:

    • a.

      het besluit leidt tot afwijking van of aanvulling op het tot dan toe gevoerd beleid;

    • b.

      te verwachten valt dat de raad, de burgemeester op zijn verantwoordelijkheid voor het te nemen besluit zal worden aangesproken;

    • c.

      uit het besluit aanzienlijke financiële, juridische, organisatorische, politiek/bestuurlijke en/of publicitaire consequenties kunnen voortvloeien;

    • d.

      de raad of de werkgeverscommissie deze wens kenbaar heeft gemaakt.

Indien de werkgeverscommissie dit nodig acht, wordt de zaak ter nadere besluitvorming aan de raad voorgelegd.

  • 2. Indien er verschil van interpretatie bestaat of zou kunnen bestaan over de inhoud en/of reikwijdte van Amstelveense beleidskaders.

Artikel 7. Niet voldoen aan terugkoppelingsplicht

Het niet voldoen aan de terugkoppelingsplicht uit artikel 6 van dit besluit leidt er niet toe dat het betreffende in mandaat genomen besluit onbevoegd genomen is.

Artikel 8. Plaatsvervanging

Als een bevoegdheid is gemandateerd aan de griffier, wordt deze bij diens afwezigheid uitgeoefend door de plaatsvervangend griffier.

Artikel 9. Wijze van ondertekenen

Een krachtens mandaat genomen besluit moet vermelden namens welk bestuursorgaan het besluit is genomen. Dit moet uit de volgende ondertekening blijken:

Gemeenteraad Amstelveen,

namens dezen,

handtekening

naam (onder)gemandateerde

functie (onder)gemandateerde

Als er sprake is van vervanging van de griffier, moet dit blijken uit de volgende ondertekening:

Gemeenteraad Amstelveen,

namens dezen,

handtekening

naam vervanger (onder)gemandateerde

griffier ( plv )

Artikel 10. Verantwoording

Degene aan wie (onder)mandaat is verleend, legt hierover regelmatig verantwoording af aan de mandaatgever.

Artikel 11. Volmacht en machtiging

Het bepaalde in dit besluit is van overeenkomstige toepassing op door de raad verleende volmachten tot het verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen dan wel machtigingen tot het verrichten van handelingen die noch een besluit in de zin van de Algemene wet bestuursrecht, noch een privaatrechtelijke rechtshandeling zijn.

Artikel 12. Mandatenoverzicht

Alle verleende mandaten worden opgenomen in het bij dit besluit behorende mandatenoverzicht.

Artikel 13. Toepassing mandaatbesluit

Dit mandaatbesluit is van toepassing op alle in het bij dit mandaatbesluit behorende mandatenoverzicht genoemde mandaten en op alle in de toekomst te verlenen mandaten.

Artikel 14. Slot

  • 1. Dit besluit wordt bekendgemaakt op 2 juli 2018 en treedt in werking op 3 juli 2018.

  • 2. Dit besluit wordt aangehaald als "Mandaatbesluit griffie gemeente Amstelveen".

Ondertekening

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 16 mei 2018.

De griffier,

drs. M.C.C. Philips

De voorzitter,

drs. H.B. Eenhoorn

Bijlage Mandatenoverzicht

GRIFFIER

De volgende bevoegdheden zijn gemandateerd aan de griffier van gemeente Amstelveen.

De ondermandaten zijn alleen van toepassing indien deze door de gemandateerde zijn verleend.

Nr.

Omschrijving bevoegdheid

Grondslag

Bevoegd orgaan

Ondermandaat

Ondergemandateerde

Specifieke bepalingen

 

ARA/CAR, Verordening werkgeverscommissie gemeenteraad Amstelveen 2016

1

Alle besluiten ten aanzien van het aanstellen, ontslaan, schorsen en andere arbeidsvoorwaarden

Hoofdstukken 1 tot en met 20 en hoofdstuk 53 ARA/CAR, Verordening werkgeverscommissie gemeenteraad Amstelveen 2016

Raad

Nee

N.v.t.

Wet openbaarheid van bestuur

2

Beslissen op verzoeken op informatie ingevolge de Wet openbaarheid van bestuur

Wet openbaarheid van bestuur

Raad

Ja

Wet bescherming persoonsgegevens

3

Alle bevoegdheden bij of krachtens de Wet bescherming persoonsgegevens

Wet bescherming persoonsgegevens

Raad

Nee

N.v.t.

Algemene wet bestuursrecht

4

Het besluit tot het aanhouden en het verdagen van een beslissing op een ingediend bezwaar

Algemene wet bestuursrecht

Raad

Ja

5

Beslissen op grond van de Wet dwangsom en beroep bij niet tijdig beslissen. Hieronder valt ook het vaststellen van de hoogte van de verschuldigde dwangsom na ingebrekestelling alsmede het terugvorderen van onverschuldigd betaalde dwangsommen

Algemene wet bestuursrecht en de Wet dwangsom en beroep

Raad

Ja

Gemeentewet

6

Het besluiten tot het aangaan van en het beeindigen van privaatrechtelijke overeenkomsten met betrekking tot de werkzaamheden ten behoeve van de raad

Gemeentewet artikel 160

College

Ja

7

Het besluiten tot het inhuren van derden

Gemeentewet artikel 160, Boek 6, titel 5 Burgerlijk wetboek

College

Ja