Verordening bestuurscommissie openbaar voortgezet onderwijs Amstelveen

1. De bestuurscommissie heeft als doel het besturen en het beheren van de openbare school voor voortgezet onderwijs in Amstelveen. Daarnaast heeft zij als doel de behartiging van de belangen van de school, voor zover deze liggen op het terrein van onderwijs.

2. De bestuurscommissie probeert deze doelen mede te realiseren door samen te werken met andere publiekrechtelijke lichamen en privaatrechtelijke rechtspersonen, die een soortgelijk doel nastreven.

1. Aan de bestuurscommissie worden alle bevoegdheden toegekend, die de raad en het college bezitten in hun hoedanigheid van bevoegd gezag van de openbare school voor voortgezet onderwijs, voor zover daarvan elders in deze verordening niet wordt afgeweken.

2. Ten aanzien van het stichten, omzetten, fuseren, splitsen, verplaatsen of opheffen van de school doet de bestuurscommissie voorstellen aan de raad en komt eerst tot uitvoering daarvan na voorafgaande toestemming van de raad; bij afwijking van het voorstel van de commissie regelt de raad de gevolgen.

1. De leden van de bestuurscommissie dienen de uitgangspunten van het openbaar onderwijs te onderschrijven en deze actief uit te dragen.

2. De leden van de bestuurscommissie worden door de raad benoemd op basis van deskundigheid op bestuurlijk, personeel, financieel, juridisch terrein, ten aanzien van huisvesting en/of onderwijskundige aangelegenheden.

3. De leden van de bestuurscommissie bekleden hun functie niet namens een bepaalde geleding uit het onderwijs of de samenleving.

4. De raad benoemt leden van de bestuurscommissie op voordracht van het college.

1. Het college werft de leden van de bestuurscommissie door middel van een open sollicitatieprocedure.

2. De benoemingsadviescommissie, die het college adviseert met betrekking tot de voordracht aan de raad bestaat uit:

• a.

  drie leden, aan te wijzen door het college;

• b.

  de voorzitter van de centrale directie van de school;

• c.

  twee leden, aan te wijzen door de medezeggenschapsraad, waarvan:

  • -

    één lid met instemming van in elk geval de personeelsgeleding en

  • -

    één lid met instemming van in elk geval de oudergeleding;

• d.

  een lid aan te wijzen door de Vereniging Openbaar Onderwijs uit haar leden, woonachtig in Amstelveen.

3. De benoemingsadviescommissie stelt een profielschets op, waaraan de aspirantbestuurscommissieleden dienen te voldoen.

1. Binnen drie maanden na het ontstaan van een vacature van een lid van de bestuurscommissie wordt door de in het tweede lid van artikel 8 genoemde benoemingsadviescommissie een advies uitgebracht aan het college ter invulling van deze vacature. Indien uit de laatst gehouden sollicitatieprocedure meer geschikte kandidaten dan beschikbare zetels zijn voortgekomen, worden deze als eersten benaderd voor een vacature. Het college doet vervolgens zo spoedig mogelijk een voordracht aan de raad.

2. Indien de in het tweede lid van artikel 8 genoemde benoemingsadviescommissie niet binnen de in het eerste lid van dit artikel genoemde termijn een advies uitbrengt aan het college, kan het college, de bestuurscommissie gehoord, zonder dit advies een voordracht doen aan de raad.

3. Indien er in de bestuurscommissie om welke reden dan ook vacatures zijn, dan vormen de overblijvende leden van de bestuurscommissie (of vormt het enig overblijvende lid) niettemin een wettig bestuur.

1. De leden van de bestuurscommissie hebben zitting voor een periode van maximaal vier jaar.

2. Bij de instelling van de bestuurscommissie hebben de leden van de commissie zitting tot 1 augustus 2002.

3. Een in een tussentijdse vacature benoemd lid van de bestuurscommissie neemt voor wat betreft de zittingsduur de plaats in van zijn of haar voorganger.

4. De leden van de bestuurscommissie zijn onmiddellijk, doch niet vaker dan eenmaal achtereen herbenoembaar.

5. Iedere twee jaar treden drie respectievelijk vier dan wel twee respectievelijk drie leden van de bestuurscommissie af volgens een door de bestuurscommissie vast te stellen rooster van aftreden.

6. In afwijking van het bepaalde in het vorige lid van dit artikel treden de leden, die als eersten voor aftreden in aanmerking komen, af op 1 augustus 2002 en de overige leden op 1 augustus 2004.

7. Het lidmaatschap van de bestuurscommissie eindigt:

• • -

    door opzegging door het lid;

  • -

    door ontslag door de raad;

  • -

    door overlijden;

  • -

    indien één van de uitsluitingen zoals bedoeld in artikel 10 van deze verordening van toepassing wordt.

1. De bestuurscommissie kiest uit haar midden een voorzitter, een secretaris, een penningmeester en hun plaatsvervangers. De functies van plaatsvervangend secretaris en plaatsvervangend penningmeester kunnen in één persoon verenigd zijn.

2. De bestuurscommissie wordt in haar functioneren bijgestaan door een door het college aangewezen ambtelijk secretaris, die tevens hoofd is van de onderwijsbestuursdienst.

3. Het hoofd en de daartoe aangewezen medewerkers van de onderwijsbestuursdienst nemen als adviseur aan de vergaderingen van de bestuurscommissie deel, tenzij de bestuurscommissie anders beslist.

1. De voorzitter roept de leden schriftelijk tot de vergadering op. De oproeping wordt ten minste tien dagen voor de te houden vergadering aan de leden van de bestuurscommissie gezonden, spoedeisende gevallen uitgezonderd. De oproeping behelst tevens de agenda van de vergadering.

2. Elk lid van de bestuurscommissie is bevoegd om in een naar zijn of haar oordeel spoedeisend geval ter vergadering voor te stellen een onderwerp aan de agenda toe te voegen.

3. De bestuurscommissie beslist of, en zo ja in hoeverre aan een voorstel als bedoeld in het vorige lid gevolg wordt gegeven.

4. De ambtelijk secretaris draagt in overleg met de voorzitter en de secretaris zorg voor de voorbereiding van de agenda van de vergaderingen van de bestuurscommissie.

5. De ambtelijk secretaris draagt zorg voor de openbare bekendmaking van de vergaderingen en openbaarmaking van de genomen besluiten.

6. De ambtelijk secretaris stelt de notulen van de vergaderingen van de bestuurscommissie op.

1. De vergadering vindt geen doorgang indien een half uur na het aangekondigde aanvangstijdstip van de vergadering niet ten minste de helft van het aantal zitting hebbende leden aanwezig is.

2. Indien het vereiste aantal leden niet aanwezig is, zoals genoemd in het eerste lid van dit artikel, belegt de voorzitter, onder verwijzing naar dit artikel, opnieuw een vergadering.

3. Tussen de in het eerste lid van dit artikel genoemde vergadering en de in de laatste regel van het tweede lid van dit artikel genoemde vergadering dient minimaal 3 x 24 uur te zitten.

4. Voor de in de laatste regel van het tweede lid van dit artikel genoemde vergadering worden alle bestuurscommissieleden schriftelijk en zo mogelijk ook mondeling door de voorzitter uitgenodigd.

5. Op de vergadering, bedoeld in het tweede lid van dit artikel, is het eerste lid van dit artikel niet van toepassing.

6. De bestuurscommissie kan op de vergadering, bedoeld in het tweede lid van dit artikel alleen over andere aangelegenheden dan die waarvoor de vergadering, bedoeld in het eerste lid van dit artikel, was belegd, beraadslagen of besluiten, indien ten minste de helft van het aantal zitting hebbende leden aanwezig is.

1. De leden van de bestuurscommissie stemmen zonder last.

2. Alle besluiten worden genomen bij volstrekte meerderheid van stemmen van die leden van de bestuurscommissie, die aan de stemming hebben deelgenomen, waarbij blanco stemmen niet tellen.

3. Over personen in verband met benoemingen, voordrachten en aanbevelingen wordt schriftelijk gestemd, over andere zaken mondeling.

4. Indien de stemmen staken kan het nemen van een besluit tot een volgende vergadering uitgesteld, waarin de beraadslagingen kunnen worden heropend. De voorzitter besluit hiertoe in elk geval wanneer de meerderheid van de overige leden hierom verzoekt.

5. Indien bij herstemming de stemmen weer staken, wordt bij stemming over zaken het voorstel geacht te zijn verworpen, bij het staken van stemmen bij stemming over personen beslist terstond het lot.

6. De leden van de bestuurscommissie onthouden zich van meestemmen over zaken die hen, hun levenspartner of hun bloed- of aanverwanten, tot en met de derde graad ingesloten, uitgezonderd de leerlingen, persoonlijk aangaan, of waarin zij als gelastigden zijn betrokken.

1. Besluiten van de bestuurscommissie worden ondertekend door de voorzitter en de secretaris van de bestuurscommissie; bij hun ontstentenis door hun plaatsvervangers.

2. De daartoe in het mandaatbesluit, zoals bedoeld in artikel 28 van deze verordening, aangegeven besluiten worden namens de bestuurscommissie ondertekend door de ambtelijk secretaris.

1. De vergaderingen van de bestuurscommissie zijn openbaar.

2. De bestuurscommissie is te allen tijde bevoegd derden uit te nodigen om aan de vergaderingen van de bestuurscommissie deel te nemen.

3. Tegelijkertijd met de oproeping brengt de voorzitter dag, tijdstip en plaats van de vergadering ter openbare kennis. De agenda en de daarbij behorende stukken worden tegelijkertijd met de oproeping en op een bij de openbare kennisgeving aan te geven wijze ter inzage gelegd.

4. Wanneer de voorzitter het nodig acht of ten minste drie aanwezige leden van de bestuurscommissie dit wensen, worden de deuren van de vergadering gesloten. De bestuurscommissie beslist vervolgens of met gesloten deuren zal worden vergaderd.

5. In een besloten vergadering kan niet worden beraadslaagd of besloten over de begroting, de jaarrekening, het jaarverslag, de tijdvakrapportages en de benoeming van personeel.

6. Van een vergadering met gesloten deuren wordt een afzonderlijk verslag opgemaakt, dat niet openbaar wordt gemaakt tenzij de bestuurscommissie anders beslist.

1. De bestuurscommissie kan in een besloten vergadering op grond van het belang, genoemd in artikel 10 van de Wet openbaarheid van bestuur, omtrent het in die vergadering behandelde en omtrent de inhoud van stukken, die ten behoeve van die vergadering aan de bestuurscommissie worden voorgelegd, geheimhouding opleggen.

2. Geheimhouding omtrent het in een besloten vergadering behandelde wordt tijdens die vergadering opgelegd. De geheimhouding wordt door hen die bij de behandeling aanwezig waren en allen die van het behandelde of de stukken kennis dragen, in acht genomen totdat de bestuurscommissie haar opheft.

3. Op grond van een belang, genoemd in artikel 10 van de Wet openbaarheid van bestuur, kan de geheimhouding eveneens worden opgelegd door de voorzitter van de bestuurscommissie ten aanzien van stukken, die hij aan de bestuurscommissie overlegt. Daarvan wordt op de stukken melding gemaakt. De geheimhouding wordt in acht genomen totdat de bestuurscommissie haar opheft.

1. De bestuurscommissie verschaft aan het college en de raad alle gevraagde inlichtingen.

2. Het college doet de bestuurscommissie alle informatie toekomen die nodig is voor een goed functioneren van de bestuurscommissie.

1. De bestuurscommissie is verantwoording verschuldigd aan de raad.

2. De bestuurscommissie verzorgt jaarlijks een verslag omtrent haar werkzaamheden ten behoeve van de raad, tegelijk met de financiële stukken zoals bedoeld in artikel 27.3.

3. In het in het vorige lid bedoelde verslag legt de bestuurscommissie in ieder geval verantwoording af ten aanzien van het door haar gevoerde beleid met betrekking tot de wezenskenmerken van het openbaar onderwijs.

4. Daarnaast brengt de bestuurscommissie jaarlijks twee tijdvakrapportages uit, waarin zowel het inhoudelijke als het financiële beleid van de betreffende periode worden verantwoord.

1. De voorzitter van de bestuurscommissie draagt er zorg voor, dat besluiten van de bestuurscommissie binnen drie weken aan het college worden gezonden.

2. Het college kan de bestuurscommissie verzoeken een besluit te heroverwegen. Een dergelijk verzoek wordt schriftelijk en gemotiveerd gedaan.

3. De bestuurscommissie is verplicht om binnen drie weken na een in het tweede lid van dit artikel bedoeld verzoek een besluit te heroverwegen.

4. Indien het college een besluit van de bestuurscommissie in strijd acht met het recht, het financieel of algemeen belang of deze verordening kan hij dit besluit schorsen. Hij legt dit besluit, na toepassing van het bepaalde in het tweede en derde lid van dit artikel, zo spoedig mogelijk voor aan de raad, die, gehoord de bestuurscommissie, beslist of het besluit van de bestuurscommissie in stand kan worden gehouden. Indien de raad beslist, dat het besluit van de bestuurscommissie wegens strijdigheid met de wet of deze verordening niet of niet geheel in stand kan worden gehouden voorziet hij zonodig in de zaak.

1. De financiën, verband houdende met de aan de bestuurscommissie overgedragen taken, worden beheerd door de bestuurscommissie op de wijze zoals in de Gemeentewet en de onderwijswetgeving is voorgeschreven.

2. De bestuurscommissie biedt jaarlijks vóór 1 mei een ontwerp van een begroting voor het volgende kalenderjaar met een toelichting aan het college aan, die deze ter vaststelling aan de raad voorleggen.

3. De bestuurscommissie biedt jaarlijks vóór 1 maart de rekening, voorzien van een accountantsverklaring aan het college aan, die deze ter vaststelling aan de raad voorleggen.

4. De in het tweede en derde lid van dit artikel bedoelde ontwerpbegroting en -rekening worden ongewijzigd door het college overgenomen, tenzij deze naar het oordeel van het college in strijd zijn met het recht of het algemeen of financieel belang van de gemeente. Het financieel belang van de gemeente mag daarbij niet zodanig worden geïnterpreteerd, dat minder ter beschikking wordt gesteld dan de rijksvergoedingen die ten behoeve van de school worden ontvangen.

1. De bestuurscommissie wordt ten behoeve van haar functioneren ondersteund door een onderwijsbestuursdienst die fungeert als uitvoerend bevoegd gezag.

2. De bestuurscommissie stelt een mandaatbesluit vast waarin de taken en bevoegdheden van de onderwijsbestuursdienst nader worden bepaald.

3. Het hoofd van de onderwijsbestuursdienst fungeert als ambtelijk secretaris van de bestuurscommissie.

4. Het college zal, nadat hierover overleg is gevoerd met de bestuurscommissie, maatregelen treffen met betrekking tot de organisatie en financiering van de noodzakelijke ondersteuning.

1. Geschillen tussen de raad en/of het college aan de ene kant en de bestuurscommissie aan de andere kant over de uitvoering en toepassing van deze verordening, met uitzondering van besluiten van de bestuurscommissie, worden voorgelegd aan een geschillencommissie.

2. De in het eerste lid bedoelde geschillencommissie bestaat uit drie leden, waarvan:

• a.

  één lid aan te wijzen door de raad, niet zijnde een lid van de raad;

• b.

  één lid aan te wijzen door de bestuurscommissie, niet zijnde een lid van de bestuurscommissie;

• c.

  één lid aan te wijzen door de onder a. en b. bedoelde leden, die tevens als voorzitter fungeert.

3. De geschillencommissie komt bijeen indien één van de partijen daarom verzoekt.

4. De geschillencommissie vergadert zo vaak zij dat nodig acht en hoort de partijen. De vergaderingen van de geschillencommissie zijn niet openbaar.

5. De uitspraak van de geschillencommissie strekt tot:

• a.

  onbevoegdverklaring van de geschillencommissie;

• b.

  niet-ontvankelijkverklaring van één of meerdere partijen;

• c.

  een voor partijen bindend advies.

6. De geschillencommissie doet zo spoedig mogelijk, doch uiterlijk binnen twee maanden nadat het geschil schriftelijk bij haar aanhangig is gemaakt, uitspraak en brengt de uitspraak onverwijld ter kennis aan de partijen.

7. Het bepaalde in de artikelen 96 en 97 van de Gemeentewet is voor de leden van de geschillencommissie van overeenkomstige toepassing.

1. Deze verordening geldt voor onbepaalde tijd. Vóór 1 augustus 2001 zal de raad op grond van een evaluatie beslissen of de verordening zal worden gehandhaafd, gewijzigd of ingetrokken.

2. De bestuurscommissie kan een verzoek tot wijziging van deze verordening indienen bij de raad.

3. In andere gevallen dan bedoeld in het tweede lid van dit artikel, wordt deze verordening niet eerder gewijzigd dan na overleg met de bestuurscommissie.

4. Een besluit tot intrekking van deze verordening kan niet eerder worden genomen dan na overleg met de bestuurscommissie.

5. Besluiten tot wijziging of intrekking van deze verordening treden niet eerder in werking dan op de dag, volgend op de dag waarop het besluit door de raad is vastgesteld.