Regeling vervallen per 21-03-2018

Bijzondere subsidieverordening fractieondersteuning bestuurscommissies 2014

Geldend van 19-03-2014 t/m 20-03-2018

Intitulé

Bijzondere subsidieverordening fractieondersteuning bestuurscommissies 2014

Inhoud

Artikel 1: Begripsomschrijvingen

  • In deze verordening wordt verstaan onder:

  • a. fractie: elke groepering in de bestuurscommissie die ten tijde van het begin van een nieuwe zittingsperiode is geregistreerd op grond van artikel G3 van de Kieswet of die is gevormd naar aanleiding van een mededeling van een lid van de bestuurscommissie aan de voorzitter;

  • b. fractieondersteuning: ondersteuning ten behoeve van de uitvoering van werkzaamheden van de fractie in de bestuurscommissie.

Artikel 2: Jaarlijkse verlening subsidie; vast en variabel bedrag

  • 1. De bestuurscommissies verlenen aan de fracties jaarlijks een subsidie voor de fractieondersteuning.

  • 2. De subsidie bestaat uit een vast deel van € 3.150,- per fractie. Daarnaast ontvangt elke fractie een bedrag van € 300,- per zetel in de bestuurscommissie. Deze bedragen worden jaarlijks aangepast met het in de begroting van de gemeente te hanteren inflatiecorrectiepercentage voor materiële budgetten.

Artikel 3: Besteding subsidie

  • 1. Fracties besteden de subsidie om hun volksvertegenwoordigende, kaderstellende en controlerende rol te versterken.

  • 2. De subsidie mag niet gebruikt worden ter bekostiging van:

    • a.

      uitgaven die in strijd zijn met een wettelijk voorschrift;

    • b.

      uitgaven aan of ten behoeve van politieke partijen, met politieke partijen verbonden instellingen of natuurlijke personen anders dan ter vergoeding van prestaties (diensten of goederen) geleverd ten behoeve van de fractieondersteuning op basis van een gespecificeerde, reële declaratie;

    • c.

      giften, leningen en voorschotten;

    • d.

      uitgaven waarvoor op grond van de Verordening voorzieningen bestuurscommissieleden 2013, het Rechtspositiebesluit raads- en commissieleden alsmede de Verordening vergoedingen raadsleden en commissieleden 2003 aanspraak op vergoeding bestaat;

    • e.

      uitgaven ten behoeve van de beroepsmatige inzet van de leden van de bestuurscommissies of bedrijven waarover de leden van de bestuurscommissies middellijk of onmiddellijk zeggenschap hebben;

    • f.

      (her)verkiezing van de leden van de bestuurscommissies;

    • g.

      kosten voor kantoorruimte buiten het stadsdeelkantoor.

Artikel 4: Voorschot subsidie fractieondersteuning

De subsidie voor fractieondersteuning wordt - met uitzondering van de vergoeding in 2014 - vóór 31 januari van het betreffende kalenderjaar in de vorm van een voorschot op dat kalenderjaar verstrekt.

Artikel 5: Tijdstip verstrekken voorschot in verkiezingsjaar

In afwijking van het bepaalde in artikel 4 wordt in een jaar waarin verkiezingen plaatsvinden het voorschot vóór 31 januari verstrekt voor de maanden tot en met de maand waarin de verkiezingen plaatsvinden. In de eerste maand na de maand waarin de eerste vergadering van de nieuw gekozen bestuurscommissie plaatsvindt, wordt het voorschot verstrekt voor de overige maanden van dat jaar.

Artikel 6: Gevolgen splitsen fractie

  • 1. Bij splitsing van een fractie wordt de op grond van artikel 2, tweede lid, vastgestelde subsidie voor de oorspronkelijke fractie, met ingang van de dag volgend op de fractievergadering waarin tot de splitsing is besloten, verdeeld over de betrokken fracties naar evenredigheid van het aantal bij de splitsing betrokken leden.

  • 2. Bij afsplitsing van een fractie wordt het aan de oorspronkelijke fractie verstrekte voorschot verrekend overeenkomstig de verdeling die volgt uit het eerste lid.

Artikel 7: Verantwoording en controle

  • 1. Elke fractie legt, binnen twee maanden na afloop van een kalenderjaar, aan de bestuurscommissie verantwoording af over de besteding van de subsidie onder overlegging van een verslag en een bestedingsoverzicht.

  • 2. Het college kan voor het bestedingsoverzicht een model vaststellen.

  • 3. De bestuurscommissie stelt na ontvangst van het verslag en het bestedingsoverzicht de bedragen vast van:

    • a.

      de uitgaven van een fractie die overeenkomstig artikel 3 van deze verordening uit de subsidie bekostigd zijn;

    • b.

      de verrekening tussen de in onderdeel a. genoemde uitgaven en de ontvangen voorschotten en, voor zover nodig, de hoogte van de terugvordering van ontvangen voorschotten.

  • 4. De bedragen worden uiterlijk vijf maanden na afloop van het kalenderjaar vastgesteld.

  • 5. De verslagen en bestedingsoverzichten kunnen steekproefsgewijs door een accountant worden gecontroleerd.

  • 6. Indien een fractie nalaat over de besteding van de subsidie verantwoording te verlenen, de verantwoording niet tijdig is ingediend of de verantwoording onvolledig is, stelt de bestuurscommissie de subsidie ambtshalve vast. De bestuurscommissie kan de subsidie daarbij op nihil vaststellen.

Artikel 8: Beslissing bestuurscommissie

In gevallen waarin deze regeling niet of niet genoegzaam voorziet, beslist de bestuurscommissie.

Artikel 9: Inwerkingtreding

Deze verordening treedt in werking op 19 maart 2014.

Toelichting

Artikel 1: Begripsomschrijvingen

In deze verordening wordt verstaan onder:

a. fractie: elke groepering in de bestuurscommissie die ten tijde van het begin van een nieuwe zittingsperiode is geregistreerd op grond van artikel G3 van de Kieswet of die is gevormd naar aanleiding van een mededeling van een lid van de bestuurscommissie aan de voorzitter;

b. fractieondersteuning: ondersteuning ten behoeve van de uitvoering van werkzaamheden van de fractie in de bestuurscommissie.

Artikel 2: Jaarlijkse verlening subsidie; vast en variabel bedrag

1. De bestuurscommissies verlenen aan de fracties jaarlijks een subsidie voor de fractieondersteuning.

2. De subsidie bestaat uit een vast deel van € 3.150,- per fractie. Daarnaast ontvangt elke fractie een bedrag van € 300,- per zetel in de bestuurscommissie. Deze bedragen worden jaarlijks aangepast met het in de begroting van de gemeente te hanteren inflatiecorrectiepercentage voor materiële budgetten.

Artikel 3: Besteding subsidie

1. Fracties besteden de subsidie om hun volksvertegenwoordigende, kaderstellende en controlerende rol te versterken.

2. De subsidie mag niet gebruikt worden ter bekostiging van:

a. uitgaven die in strijd zijn met een wettelijk voorschrift;

b. uitgaven aan of ten behoeve van politieke partijen, met politieke partijen verbonden instellingen of natuurlijke personen anders dan ter vergoeding van prestaties (diensten of goederen) geleverd ten behoeve van de fractieondersteuning op basis van een gespecificeerde, reële declaratie;

c. giften, leningen en voorschotten;

d. uitgaven waarvoor op grond van de Verordening voorzieningen bestuurscommissieleden 2013, het Rechtspositiebesluit raads- en commissieleden alsmede de Verordening vergoedingen raadsleden en commissieleden 2003 aanspraak op vergoeding bestaat;

e. uitgaven ten behoeve van de beroepsmatige inzet van de leden van de bestuurscommissies of bedrijven waarover de leden van de bestuurscommissies middellijk of onmiddellijk zeggenschap hebben;

f. (her)verkiezing van de leden van de bestuurscommissies;

g. kosten voor kantoorruimte buiten het stadsdeelkantoor.

Artikel 4: Voorschot subsidie fractieondersteuning

De subsidie voor fractieondersteuning wordt - met uitzondering van de vergoeding in 2014 - vóór 31 januari van het betreffende kalenderjaar in de vorm van een voorschot op dat kalenderjaar verstrekt.

Artikel 5: Tijdstip verstrekken voorschot in verkiezingsjaar

In afwijking van het bepaalde in artikel 4 wordt in een jaar waarin verkiezingen plaatsvinden het voorschot vóór 31 januari verstrekt voor de maanden tot en met de maand waarin de verkiezingen plaatsvinden. In de eerste maand na de maand waarin de eerste vergadering van de nieuw gekozen bestuurscommissie plaatsvindt, wordt het voorschot verstrekt voor de overige maanden van dat jaar.

Artikel 6: Gevolgen splitsen fractie

1. Bij splitsing van een fractie wordt de op grond van artikel 2, tweede lid, vastgestelde subsidie voor de oorspronkelijke fractie, met ingang van de dag volgend op de fractievergadering waarin tot de splitsing is besloten, verdeeld over de betrokken fracties naar evenredigheid van het aantal bij de splitsing betrokken leden.

2. Bij afsplitsing van een fractie wordt het aan de oorspronkelijke fractie verstrekte voorschot verrekend overeenkomstig de verdeling die volgt uit het eerste lid.

Artikel 7: Verantwoording en controle

1. Elke fractie legt, binnen twee maanden na afloop van een kalenderjaar, aan de bestuurscommissie verantwoording af over de besteding van de subsidie onder overlegging van een verslag en een bestedingsoverzicht.

2. Het college kan voor het bestedingsoverzicht een model vaststellen.

3. De bestuurscommissie stelt na ontvangst van het verslag en het bestedingsoverzicht de bedragen vast van:

a. de uitgaven van een fractie die overeenkomstig artikel 3 van deze verordening uit de subsidie bekostigd zijn;

b. de verrekening tussen de in onderdeel a. genoemde uitgaven en de ontvangen voorschotten en, voor zover nodig, de hoogte van de terugvordering van ontvangen voorschotten.

4. De bedragen worden uiterlijk vijf maanden na afloop van het kalenderjaar vastgesteld.

5. De verslagen en bestedingsoverzichten kunnen steekproefsgewijs door een accountant worden gecontroleerd.

6. Indien een fractie nalaat over de besteding van de subsidie verantwoording te verlenen, de verantwoording niet tijdig is ingediend of de verantwoording onvolledig is, stelt de bestuurscommissie de subsidie ambtshalve vast. De bestuurscommissie kan de subsidie daarbij op nihil vaststellen.

Artikel 8: Beslissing bestuurscommissie

In gevallen waarin deze regeling niet of niet genoegzaam voorziet, beslist de bestuurscommissie.

Artikel 9: Inwerkingtreding

Deze verordening treedt in werking op 19 maart 2014.