Besluit van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam houdende regels omtrent het ter gebruik aanbieden van voertuigen op of aan de weg als bedoeld in artikel 2.50A van de Algemene Plaatselijke Verordening (Nadere regels voor deelvoertuigen Amsterdam 2019)

Ondertekening

Bijlage 1: Aanvraagformulier voor vergunningen op grond van artikel 2.50A van de APV

Dagtekening:

Gegevens onderneming

Naam onderneming:

Nummer van inschrijving in handelsregister van de kamer van Koophandel;

Naam gemachtigde of contactpersoon:

Vestigingsadres onderneming:

Postadres onderneming:

E-mailadres contactpersoon / aanspreekpunt:

Telefoonnummer contact persoon / aanspreekpunt:

Ondertekening

Vragen beantwoorden:

• -

  Voor hoeveel voertuigen wordt de vergunning aangevraagd?

• -

  Uit welke feitelijke handelingen blijkt dat de aanvrager het aanbieden van deelvoertuigen als doelstelling heeft?

• -

  Wat is de lengte, breedte en hoogte van het voertuig?

Aankruisen indien u of uw aanvraag aan de volgende eisen voldoet:

• -

  De aanvraag betreft een vergunning als bedoeld in artikel 2.50A van de Algemene Plaatselijke Verordening van de gemeente Amsterdam voor elektrische bromfietsen

• -

  Een moeder-, dochter- of zusteronderneming van de aanvrager of een op een andere wijze met de onderneming van de aanvrager verwezen andere onderneming heeft niet ook een aanvraag ingediend;

• -

  U staat toe dat de gegevens die aan de gemeente worden geleverd gedurende de looptijd van de vergunning gebruikt mogen worden door de gemeente voor monitorings- en evaluatiedoeleinden en dat deze gegevens geanonimiseerd bekend gemaakt mogen worden;

• -

  Gedurende de periode waarvoor vergunning wordt verleend heeft u een vast Nederlands sprekend aanspreekpunt voor de gemeente, die bereikbaar is op maandag tot en met vrijdag van 9:00 uur tot 17:00 uur (feestdagen uitgezonderd) en dat in staat is terstond te reageren op vragen of verzoeken van de gemeente.

• -

  De voertuigen voldoen aan de eisen die zijn gesteld bij of krachtens de Wegenverkeerswet.

• -

  De aandrijving van de voertuigen veroorzaakt geen schadelijke stoffen (zero-emissie), zoals fijnstof (roet), koolwaterstoffen, koolstofmonoxide, ozon, lood, stikstofoxiden, CO2 en broeikasgassen.

• -

  U bent in staat om elk voertuig met behulp van een uniek nummer op elk moment te traceren;

• -

  U bent in staat kapotte of niet te gebruiken voertuigen binnen niet meer dan 48 uur nadat u redelijkerwijs bekend kon zijn met het defect of de onbruikbaarheid van straat te krijgen;

• -

  U bent in staat om binnen drie maanden na de ingangsdatum van de vergunning tenminste de helft en binnen zes maanden na de ingangsdatum van de vergunning het volledige aantal van de vergunde voertuigen te exploiteren;

• -

  De deelvoertuigen bevatten geen andere reclame dan reclame voor de vergunninghouder.

• -

  U bent in staat om twee maal per jaar, op 15 juli en op januari, een rapportage met de volgende gegevens aan de gemeente te leveren met betrekking tot respectievelijk de eerste (15 juli) en de tweede (15 januari) helft van het kalanderjaar:

  • °

    gemiddeld aantal keer gebruik per deelvoertuig per dag;

  • °

    gebruik per OIS-buurt (conform https://maps.amsterdam.nl/gebiedsindeling/);

  • °

    gebruik (inclusief tijdstip in– en uitcheck) per station van de Nederlandse Spoorwegen en Park&Ride-terrein, binnen een straal van 150 meter;

  • °

    gemiddeld aantal kilometers per rit;

  • °

    pieken en dalen in het gebruik (weekenddagen versus werkdagen, spitstijden versus niet-spitstijden, 7-19 uur versus 19-7 uur);

  • °

    het aantal unieke gebruikers;

  • °

    type gebruikers (percentage klanten inwoner van Amsterdam en percentage bezoeker);

  • °

    gemiddelde parkeertijd – gedurende welke het voertuig ter gebruik wordt aangeboden- per voertuig per buurt;

• -

  U bent bent bereid om mee te werken aan een platform dat de gemeente ontwikkelt, en daarvoor een real-time GPS-trace aan te voertuigen te koppelen, waarbij de u gebruik maakt van de door het college voorgeschreven standaarden die zoveel mogelijk overeenkomen met landelijke standaarden (zoals bijvoorbeeld gehanteerd in het kader van de MaaS-pilots) en waarbij de GPS-trace – die in voertuig of app kan zitten - informatie geeft over de locatie met een interval tijd van 15-30 seconden met een nauwkeurigheid van maximaal 60 meter en idealiter maximaal 20 meter. Per trace is de volgende informatie te lezen:

  • °

    de start- en eindlocatie van de rit (waarbij minimaal een locatie binnen Amsterdam ligt);

  • °

    de duur van de rit;

  • °

    het tijdens de rit afgelegde aantal kilometers;

  • °

    het aantal onderbrekingen van de rit en de locaties van de onderbrekingen;

  • °

    de duur en de locaties van het opladen van de accu’s.

• -

  U verzamelt en verwerkt persoonsgegevens en andere gegevens in overeenstemming met de wet- en regelgeving.

Bijlagen bij de aanvraag:

• -

  Uittreksel uit het handelsregister van de Kamer van Koophandel dat niet ouder is dan drie maanden;

• -

  De statuten van de onderneming;

• -

  Privacyverklaring in de Nederlandse taal;

• -

  Een uittreksel van voorgenomen verwerkingen in het register van de Algemene verordening Gegevensverwerking;

• -

  Indien van toepassing: een kopie van de bewerkersovereenkomst;

• -

  Klachtenplan (*), waarin in ieder geval is opgenomen hoe klachten van derden (niet-zijnde klanten) kunnen worden ingediend, binnen welke termijn en op welke wijze klachten worden opgevolgd, hoe de afhandeling van klachten wordt geregistreerd en hoe de indiener van de klacht op de hoogte wordt gesteld van de afhandeling;

• -

  Onderhoudsplan (*) waaruit in ieder geval blijkt:

• -

  hoe vaak de deelvoertuigen minimaal worden onderhouden;

• -

  hoe de deelvoertuigen worden geïnspecteerd op gebreken;

• -

  hoe snel kapotte deelvoertuigen van de straat worden gehaald;

• -

  hoe snel deelvoertuigen met een (bijna) lege accu van de openbare weg worden gehaald

• -

  Beschrijving (*) van de nauwkeurigheid waarmee voertuigen zijn te traceren

• -

  Plan voor gecontroleerde introductie van deelvoertuigen bij de start waaruit in ieder geval blijkt waar, hoe en hoeveel deelbromfietsen bij de start in de openbare ruimte geplaatst worden en welke acties worden ondernomen als er klachten komen na de introductie;

• -

  Herverdelingsplan (*) met in ieder geval de maatregelen die de aanvrager neemt om ervoor te zorgen dat deelvoertuigen niet te veel clusteren;

• -

  Plan tot samenwerking (*) met andere, reeds in Amsterdam en de regio actieve, mobiliteitsaanbieders, zoals, maar niet beperkt tot aanbieders van Openbaar Vervoer een deelauto’s.

• -

  Plan (*) waarin de aanvrager aangeeft op welke manier hij de veiligheid van de gebruiker bevordert, waaronder het gebruik van een helm.

• -

  Benuttingsplan (*) waarin de aanvrager in elk geval beschrijft in welke gebieden binnen de stad hij de voertuigen in elk geval zal aanbieden, welke maatregelen hij neemt om het gebruik van de voertuigen te vergroten en waarin wordt ingegaan op aspecten van communicatie en marketing;

• -

  Beschrijving (*) van de manier waarop de aanvrager waarborgt dat het verzamelen en verwerken van persoonsgegevens en andere gegevens voldoet aan de wet- en regelgeving.

• -

  Beantwoording van de vraag of ‘Amsterdamse’ voertuigen ook buiten Amsterdam kunnen worden aangeboden en ‘niet-Amsterdamse’ voertuigen binnen Amsterdam kunnen worden aangeboden. Bij een bevestigend antwoord beschrijft de aanvrager welke maatregelen hij neemt om te voorkomen dat er op enig moment meer van zijn voertuigen in Amsterdam aanwezig zijn, dan waarvoor aan hem een vergunning is verleend.

• -

  Beschrijving (**) van de wijze waarop de aanvrager meedoet aan de platforms die MaaS ondersteunen en op welke wijze hij de standaarden die zijn beschreven in de publicatie van het Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat (versie 1.0) van 16 mei 2019, met de titel ‘Blueprint for an API’, gepubliceerd op www.dutchmobilityinnovations.com, gebruikt en/of gaat gebruiken.

• -

  Beschrijving (**) waaruit blijkt dat de aanvrager bereid is om in samenwerking met de gemeente innovaties en technologie te ontwikkelen en op welke wijze hij dat wil doen ten behoeve van de volgende onderwerpen:

  • °

    leefbaarheid,

  • °

    luchtkwaliteit,

  • °

    veiligheid op de weg,

  • °

    verkeersmanagement, en

  • °

    ontwikkeling van sturing op data en platformstrategie en

  • °

    eventueel één of meer eigen onderwerpen.

Vergelijkende toets

De met een asterix (*) aangeduide bijlagen worden tevens betrokken bij de vergelijkende toets.

De met twee asterixen (**) aangeduide bijlagen worden betrokken bij de vergelijkende toets, maar dit zijn geen voorwaarden om voor een vergunning in aanmerking te komen. Aanvragen waar de met twee asterixen (**) aangeduide bijlagen niet zijn bijgevoegd, krijgen nul (0) punten voor de onderdelen van de vergelijkende toets waarbij deze bijlagen worden beoordeeld.

BIJLAGE 2A tot en met 2J: kaarten met de gebieden waarbinnen geen deelvoertuigen ter gebruik mogen worden aangeboden.

Bijlage 2A: Kaart gebied pontaanlandingen Amsterdam Noord

Bijlage 2B: Kaart gebied Leidseplein

Bijlage 2C: Kaart gebied Rembrandtplein

Bijlage 2D: Kaart gebied Van der Helststraat

Bijlage 2E: Kaart gebied negen straatjes

Bijlage 2F: Kaart gebied Wallen en Rokin

Bijlage 2G: Kaart gebied Museumplein

Bijlage 2H: Kaart gebied De Hallen

Bijlage 2I: Kaart gebied Metrostation Vijzelgracht

Bijlage 2J: Kaart gebied Metrostation De Pijp

Toelichting op de Nadere regels voor deelvoertuigen Amsterdam 2019

Algemeen deel

Op 20 juni 2019 heeft de gemeenteraad de beleidsnota ‘Deelmobiliteit, kansen voor de stad’ en het nieuwe artikel 2.50A van de Algemene Plaatselijke Verordening vastgesteld. In deze beleidsnota is vastgelegd hoe de gemeente Amsterdam het aanbieden van deelvoertuigen wil reguleren, welke doelen de gemeente daarmee beoogt en welke belangen de gemeente wil beschermen.

Deelvoertuigen zijn fietsen, bromfietsen of andere voertuigen die in de openbare ruimte ter gebruik worden aangeboden tegen betaling of anderszins met commerciële doeleinden. Voor motorvoertuigen bestaat de mogelijkheid om op basis van de Parkeerverordening een autodeelvergunning te krijgen. Artikel 2.50A van de verordening en deze nadere regels hebben geen betrekking op motorvoertuigen waarvoor een dergelijke autodeelvergunning is verleend.

Deze nadere regels bieden, samen met de Algemene Plaatselijke Verordening en nationale wetgeving, het juridisch kader voor de uitvoering van het beleid voor het aanbieden van deelvoertuigen in de openbare ruimte. De achtergrond van de keuzes die in deze regeling een weerslag vinden, is te vinden in de beleidsnota.

Deze nadere regels zijn gebaseerd op de Algemene Plaatselijke Verordening 2008, met name de algemene bepalingen van hoofdstuk 1, de bepaling over het ter gebruik aanbieden van voertuigen in artikel 2.50A en bepalingen in hoofdstuk 4 over het gebruik van de openbare ruimte, waaronder met name artikel 4.27 over het parkeren van fietsen en bromfietsen.

De nadere regels kunnen algemeen verbindende voorschriften, aanwijzingsbesluiten en beleidsregels in de zin van artikel 1:3, vierde lid van de Algemeen wet bestuursrecht (Awb) bevatten.

Onderdelen waarop de nadere regels afwijken van de beleidsnota ‘Deelmobiliteit, kansen voor de stad’

In de beleidsnota ‘Deelmobiliteit, kansen voor de stad’ is de keuze gemaakt voor een gereguleerd systeem van deelbromfietsen en andere deelvoertuigen. Daarbij is gekozen voor het verlenen van maximaal 2 stadsbrede vergunningen voor maximaal 350 deelbromfietsen per vergunning en de mogelijkheid ontheffing te verlenen voor kleinschalige en lokale experimenten.

In de nota zijn een aantal beleidskeuzen gemaakt voor deze vergunningen en ontheffingen die in bijlage 2 bij de nota zijn vertaald in een serie voorwaarden en voorschriften en onderwerpen die in een vergelijkende toets aan de orde komen.

Deze nadere regels vormen een uitwerking van die beleidskeuzen. Op een aantal punten wijken de nadere regels af van de in de nota genoemde zaken. Dit kan bijvoorbeeld te maken hebben met voortschrijdend inzicht of de conclusie dat in de nota genoemde voorschriften meer passen bij deelfietsen dan bij deelbromfietsen.

Hieronder volgt een beschrijving van zaken die in deze nadere regels anders zijn vormgegeven dan in de nota ‘Deelmobiliteit, kansen voor de stad’.

• -

  De regel dat de aanbieder zelf eigenaar moet zijn van de deelvoertuigen is geen onderdeel van de nadere regels geworden. Dit biedt de mogelijkheid om bijvoorbeeld ook met geleasde voertuigen te werken. De zakenrechtelijke relatie tussen een vergunning- of ontheffinghouder en de voertuigen heeft geen invloed op de verplichtingen die de aanbieder heeft op basis van zijn vergunning of ontheffing.

• -

  De regel dat de aanbieder een bankgarantie moet overleggen is geen onderdeel van de nadere regels geworden. De achtergrond van de regel is dat een bankgarantie zekerheid biedt aan het college dat eventuele kosten die het college moet maken voor het verwijderen van voertuigen indien de aanbieder dit na afloop van de vergunning of als gevolg van bijvoorbeeld een faillissement niet zelf doet, door de bankgarantie gedekt worden. Voor zaken met een lage (rest)waarde (zoals sommige fietsen) is dat een overweging, maar bij elektrische bromfietsen is de restwaarde naar verwachting nog zo hoog dat dit voldoende prikkel biedt aan de aanbieder om zelf de voertuigen weer te verwijderen en wanneer hij dat niet doet dit de gemeente voldoende verhaalsmogelijkheden geeft om uit de kosten te komen.

• -

  De regel dat de aanbieders een kwaliteitsbeschrijving van het deelvoertuig moeten geven is geen onderdeel van de nadere regels geworden. De regel was ingegeven door de onzekerheid over de kwaliteit van fietsen. Voor de kwaliteit van fietsen zijn geen standaarden. Bromfietsen moeten echter gekeurd worden door de RDW. Een basiskwaliteit is daarmee gegeven. Omdat er vergunningen worden verleend aan twee aanbieders van elektrische deelbromfietsen bestaat daarnaast de mogelijkheid voor het publiek om een keuze te maken, bijvoorbeeld voor de bromfiets die zij het comfortabelst vindt.

• -

  De regel dat de aanbieders partner zijn in of zich conformeren aan het deelfietsconvenant is komen te vervallen. De keuze is gemaakt om geen stadsbrede vergunningen voor deelfietsen te verlenen. De verwijzing naar het deelfietsconvenant is dan niet meer aan de orde.

• -

  Ten aanzien van de door de aanbieders aan de gemeente aan te leveren data is in de nadere regels een onderscheid gemaakt tussen een door de aanbieder aan de gemeente aan te leveren halfjaarlijkse – in plaats van de in de nota genoemde driemaandelijkse - rapportage met informatie over het gebruik van de voertuigen en een binnen een half jaar na vergunningverlening door de aanbieders te realiseren real-time GPS-trace volgens door het college voorgeschreven standaarden die informatie verschaft aan een platform dat de gemeente ontwikkelt.

• -

  Aan de bij de bij de vergelijkende toets te betrekking criteria is toegevoegd het aantal voertuigen dat de aanvrager wil gaan exploiteren. Het college verleent maximaal 2 vergunningen voor maximaal 350 voertuigen per vergunning. Omdat deze vergunningverlening voor het college ook het karakter van een pilot heeft, is er een belang bij het optimaal benutten van de maximaal toegestane aantallen. De aanvrager die bereid is het maximaal toegestane aantal voertuigen daadwerkelijk te exploiteren krijgt daarom meer punten dan een aanvrager die een kleiner aantal voertuigen wil exploiteren.

• -

  Ten aanzien van het benuttingsplan krijgt een aanvrager extra punten indien hij op het voertuig een voorziening plaatst waarmee zichtbaar is of het voertuig beschikbaar is voor gebruik. Dit vergroot de kans op gebruik en biedt daarnaast gemeentelijke handhavers de mogelijkheid om makkelijk vast te stellen of het voertuig volgens de regels wordt aangeboden (en dus niet in een gebied waar pauzeren wel, maar aanbieden niet mag).

• -

  De in de nota genoemde eisen ten aanzien van het verzamelen en verwerken van persoonsgegevens en de naleving van wet- en regelgeving op het punt van privacy zijn vertaald in eisen en nader uitgewerkt in een aantal criteria ten behoeve van de vergelijkende toets.

• -

  In de beleidsnota worden twee situaties genoemd waarin een ontheffing kan worden verleend. Daar is in de nadere regels een derde situatie aan toegevoegd, namelijk wanneer het college in een gebied of voor een bepaald voertuig de impact van nieuwe deelmobiliteitsconcepten wil onderzoeken.

• -

  Het is mogelijk dat een aanvrager die een vergunning krijgt om in Amsterdam bromfietsen aan te bieden ook actief is in andere steden. De aanvrager moet bij zijn aanvraag duidelijkheid verschaffen of het mogelijk is dat Amsterdamse voertuigen ook buiten Amsterdam kunnen worden aangeboden en niet-Amsterdamse voertuigen binnen Amsterdam worden aangeboden. Als dit zo is, zou het zonder nadere maatregelen, kunnen voorkomen dat er op enig moment door de vergunninghouder meer voertuigen worden aangeboden dan het aantal waarvoor vergunning is verleend. De aanvrager moet daarom bij een bevestigend antwoord aangeven welke maatregelen hij neemt om te voorkomen dat er op enig moment meer voertuigen in Amsterdam aanwezig zijn dan waarvoor vergunning is verleend.

Artikelgewijze toelichting

Artikel 1.1 Begripsbepalingen

De definitie van een brombakfiets in artikel 1 van het RVV luidt ten tijde van de vaststelling van deze regels als volgt: ‘bromfiets op drie symmetrische geplaatste wielen, met twee voorwielen en uitsluitend ingericht voor het vervoer van de bestuurder en van goederen en eventueel van een achter de bestuurder gezeten passagier’

De in de Nadere regels gehanteerde definitie van een bromfiets is een afgeleide van de definitie van bromfiets in artikel 1, aanhef, onder e sub a van de Wegenverkeerswet 1994.

Artikel 2.5 Afwijkende beslistermijn ingeval van vergelijkende toets.

In artikel 1.4 eerste en tweede lid van de APV is bepaald dat het college binnen 8 weken na ontvangst beslist op de aanvraag en dat deze termijn ten hoogste acht weken kan worden verdaagd.

In artikel 2.50A van de verordening is in het zesde lid de mogelijkheid opgenomen een langere beslistermijn vast te stellen indien een vergelijkende toets wordt uitgevoerd.

Indien een vergelijkende toets wordt uitgevoerd geldt een beslistermijn van 20 weken, die eenmaal met 8 weken kan worden verdaagd.

Ingeval van een vergelijkende toets is een langere beslistermijn nodig om een aantal redenen. De vergunningaanvragen kunnen binnen het vastgestelde tijdvak op verschillende momenten worden ingediend, maar met de beoordeling ervan moet in het kader van de vergelijkende toets worden gewacht tot het verstrijken van het tijdvak. Verder is voor de beoordeling in het kader van de vergelijkende toets meer tijd nodig dan voor aanvragen die niet op criteria hoeven te worden beoordeeld die onderdeel uitmaken van de vergelijkende toets.

Artikel 2.7, eerste lid

Op grond van artikel 2.50A van de APV is het college bevoegd om nader regels vast te stellen met het oog op de indieningsvereisten voor de aanvraagprocedure.

Artikel 2.7, eerste lid, onder a

Op grond van artikel 4:1 van de Awb moet de aanvraag schriftelijk worden ingediend bij het bestuursorgaan dat bevoegd is op de aanvraag te beslissen. Aanvragen voor de vergunningen op grond van artikel 2.50A van de verordening kunnen per post en langs elektronische weg worden ingediend. Aanvragers die hun aanvraag langs elektronische weg willen indienen kunnen dit doen via een daartoe opengesteld e-mailadres.

In artikel 1.2 van de APV is bepaald dat voor het indienen van een aanvraag gebruik wordt gemaakt van een door het bevoegde bestuursorgaan vastgesteld aanvraagformulier. Dit aanvraagformulier is vastgesteld in bijlage I van de nadere regels.

Artikel 2.4 en 2.7, eerste lid, onder b

Aanvragen komen alleen voor een vergunning in aanmerking als ze worden gedaan in de periode van 7 november 2019 tot 2 januari 2020. Aanvragen die worden gedaan buiten dat tijdvak worden niet in behandeling genomen en komen dus ook niet voor een vergunning in aanmerking.

Artikel 2.7, tweede lid

Ingevolge artikel 4:5, eerste lid van de Awb moet het college de aanvrager een termijn geven om de aanvraag aan te vullen. In verband met een eerlijke en transparante verdeling van de schaarse vergunningen, is deze termijn voor alle aanvragen vastgesteld in de nadere regels.

Artikel 2.7, derde lid

Artikel 4:5, tweede lid van de Awb biedt de mogelijkheid om – indien een aanvraag of daarbij behorende gegevens of bescheiden in een vreemde taal zijn gesteld – de aanvraag buiten behandeling te laten wanneer een vertaling voor de beoordeling van de aanvraag of het voorbereiden van de beschikking noodzakelijk is, maar alleen wanneer de aanvrager eerst de gelegenheid heeft gehad eerst de aanvraag met een vertaling aan te vullen.

Ten behoeve van de beoordeling van de aanvragen, zeker in het kader van de vergelijkende toets, is het noodzakelijk dat de aanvragen in dezelfde taal zijn gesteld. Het college verlangt daarom dat de aanvraag en de bijbehorende documenten in het Nederlands zijn gesteld. Indien een aanvraag of bijbehorende documenten in een andere taal dan het Nederlandse zijn gesteld, wordt deze buiten behandeling gelaten indien de aanvrager niet binnen één week na daartoe door of namens het college in de gelegenheid te zijn gesteld, zorgt voor een Nederlandse vertaling.

Het gebruik van ingeburgerde (veelal Engelstalige) termen of woorden in een vreemde taal, in een verder Nederlandstalige tekst, is toegestaan. Daar zal in beginsel geen vertaling van worden verlangd, maar door of namens het college kan ook in die gevallen worden besloten een aanvraag buiten behandeling te laten indien de aanvrager desgevraagd niet tijdig zorgt voor een Nederlandse vertaling.

Artikel 2.7, vierde lid

Het besluit om de aanvraag niet te behandelen wordt ingevolge artikel 4:5, vierde lid van de Awb aan de aanvrager bekend gemaakt binnen vier weken nadat de aanvraag is aangevuld of nadat de daarvoor gestelde termijn is verstreken zonder dat de aanvraag is aangevuld.

Artikel 2.8 Weigeringsgronden

Het college heeft de weigeringsgronden vastgesteld op grond van de algemene weigeringsgronden in artikel 1.5 en artikel 2.50A, derde lid van de verordening.

Artikel 2.8, eerste lid onder b,5e onderdeel

De voorwaarde om ter stond te kunnen reageren wordt gesteld, zodat medewerkers van de gemeente tijdens kantooruren direct in contact kunnen komen met de vergunninghouder, bijvoorbeeld in situaties waarin direct een actie van de vergunninghouder wordt verwacht om een probleem in de openbare ruimte op te lossen.

Artikel 2.8, eerste lid onder b, 8e onderdeel

Het moet gaan om ‘zero-emissie’ voertuigen. In het algemeen worden de volgende stoffen als schadelijke stoffen beschouwd: fijn stof (roet), koolwaterstoffen, koolstofmonoxide, ozon, lood, stikstofoxiden, CO2 en broeikasgassen.

Artikel 2.8, eerste lid, onderdeel b, 15e onderdeel

Om de deelbromfiets onderdeel van het dagelijkse mobiliteitssysteem te laten worden -in het bijzonder combigebruik met OV en P+R, is het nodig dat de aanvrager nadenkt over hoe deze samen met andere mobiliteitsaanbieders kan optrekken.

Zo wordt de gebruiksvriendelijkheid vergroot, en krijgen Amsterdammers en bezoekers meer alternatieven. Dit sluit aan bij de doelstellingen van MaaS.

Artikel 2.8, eerste lid, onderdeel b, 17e onderdeel

Met deze maten, passen de voertuigen in parkeervakken voor bromfietsen.

Artikel 2.10, onderdeel 10

Het Tada-manifest is een mede door de gemeente Amsterdam ondertekend manifest waarin 6 pijlers zijn benoemd voor verantwoord gebruik van data. Het manifest is te vinden op https://tada.city.

Artikel 2.11, eerste lid, onder b

Het voorschrift om ter stond te kunnen reageren wordt aan de vergunning verbonden, opdat medewerkers van de gemeente tijdens kantooruren direct in contact kunnen komen met de vergunninghouder, bijvoorbeeld in situaties waarin direct een actie van de vergunninghouder wordt verwacht om een probleem in de openbare ruimte op te lossen.

Artikel 2.11, eerste lid, onder e

Kapotte deelvoertuigen zijn bijvoorbeeld deelvoertuigen waarvan essentiële onderdelen zoals de remmen, verlichting, wielen of banden kapot zijn. Deelvoertuigen die niet kunnen worden gebruikt, zijn bijvoorbeeld deelvoertuigen met een lege batterij.

Hoofdstuk 4 Ontheffingen

Ontheffingen kunnen worden verleend voor kleinschalige, niet stadsbrede, experimenten in drie, in artikel 4.2 genoemde, situaties. Ontheffingen worden alleen verleend voor experimenten wanneer het initiatief daartoe door het college zelf is ontplooid. Er worden derhalve geen ontheffingen verleend wanneer deze geheel op eigen initiatief van een aanvrager worden gevraagd.

Artikel 4.2, tweede en derde lid

Omdat de experimenten waarvoor een ontheffing kan worden verleend onderling sterk van elkaar kunnen verschillen en op voorhand (bij het opstellen van deze nadere regels) niet bekend is welke experimenten ontplooid zullen worden, zal vooraf per experiment worden bepaald welke regels omtrent aanvraag, behandeling, beoordeling, voorwaarden en voorschriften zullen worden gehanteerd.

Bezwaarmogelijkheid (geldt uitsluitend voor het vaststellen van de gebieden in artikel 3.2)

Naar het oordeel van het college is uitsluitend bezwaar mogelijk tegen artikel 3.2 van dit besluit. In deze bepaling worden de gebieden vastgesteld waar het verboden is om voertuigen ter gebruik aan te bieden. Dit is een concretiserend besluit van algemene strekking waartegen bezwaar en beroep mogelijk is. Tegen het vaststellen van de andere bepalingen is volgens het college geen bezwaar en beroep mogelijk, omdat het hier gaat om het vaststellen van beleidsregels. Op grond van artikel 8:2, onder a van de Algemene wet is het niet mogelijk om in bezwaar en beroep te gaan tegen het vaststellen van beleidsregels.

Mocht u het niet eens zijn met artikel 3.2 van dit besluit, dan kunt u binnen zes weken na de dag waarop het besluit bekend is gemaakt bezwaar maken door het indienen van een bezwaarschrift bij Gemeente Amsterdam, Bestuursdienst/Directie Juridische Zaken, Postbus 202, 1011 PN Amsterdam. Het bezwaarschrift dient te worden ondertekend en bevat tenminste de naam en het adres van de indiener, de dagtekening, een omschrijving van het besluit waartegen het bezwaar is gericht, alsmede de gronden van bezwaar.

Het indienen van een bezwaarschrift schorst de werking van dit besluit niet. U kunt een verzoek tot het treffen van een voorlopige voorziening (schorsing) indienen bij de Voorzieningenrechter van de Arrondissementsrechtbank Amsterdam, Postbus 75850, 1070 AW Amsterdam.