Verordening van de gemeenteraad van de gemeente Amsterdam houdende regels omtrent compensatie in verband met compensatie voor de kosten in verband met de naamswijziging van de Arena Boulevard in Johan Cruijff Boulevard (Compensatieregeling Johan Cruijff Boulevard)

Ondertekening

Bijlage als bedoeld in artikel 5, tweede lid: Aanvraagformulier Compensatieregeling Johan Cruijff Boulevard

Opgavetabel

*Voor de uren van eigen medewerkers wordt een standaard uurtarief van € 50,- gehanteerd.

Bedrijfsgegevens

Naam onderneming: …

Adres: …

Postcode en vestigingsplaats: …

Correspondentieadres: …

Telefoonnummer: …

Emailadres: …

IBAN: …

Ondertekening aanvrager

Aldus naar waarheid ingevuld,

Plaats: …

Datum: …

Naam directeur / eigenaar*: …

Handtekening directeur / eigenaar*:

*Doorhalen wat niet van toepassing is

Toelichting

Algemeen deel

De Algemene Verordening Nadeelcompensatie (AVN) bevat een algemeen kader voor verzoeken om nadeelcompensatie in verband met schadeveroorzakende besluiten van de raad, het college van burgemeester en wethouders (BenW) of de burgemeester van Amsterdam. Artikel 19 van die verordening bepaalt dat de gemeenteraad voor bijzondere projecten een afzonderlijke regeling kan treffen waarin de bepalingen van de AVN worden aangevuld dan wel daarvan wordt afgeweken. De voorliggende verordening bevat een bijzondere regeling over nadeelcompensatie in verband met het besluit van BenW om de naam van de Arena Boulevard te veranderen in Johan Cruijff Boulevard.

Om voor nadeelcompensatie in aanmerking te komen, moet een benadeelde volgens de AVN in het bijzonder en in abnormale mate getroffen geworden door het schadeveroorzakende besluit, waarbij de schade niet tot het normaal maatschappelijk risico van de benadeelde behoort. Daarbij is bepaald dat schade pas vanaf bepaalde drempelwaarden wordt vergoed: voor omzetdaling geldt een drempelwaarde van 8% op jaarbasis van de gemiddelde jaaromzet (artikel 2 lid 3 AVN) en voor extra kosten een drempelwaarde van 6% van de gemiddelde kosten op jaarbasis (artikel 2 lid 4 AVN). Het is aannemelijk dat benadeelden vanwege deze vereisten op basis van de AVN niet in aanmerking komen voor nadeelcompensatie.

Het college van BenW acht het wenselijk om de bedrijven aan de Arena Boulevard (er zijn nu geen bewoners) te compenseren voor de noodzakelijke kosten die zij in verband met de naamswijziging moeten maken. De reden hiervoor is vooral gelegen in het bijzondere karakter van de naamswijziging: de boulevard wordt vernoemd naar een zeer bijzondere Amsterdammer die veel betekend heeft voor de stad. Met het oog daarop streeft het college naar een zo breed mogelijk draagvlak voor de naamswijziging. Daarnaast is bij de start van een onderzoek naar het draagvlak aan bedrijven toegezegd dat de kosten die voor hen uit de naamswijziging voortvloeien, zullen worden vergoed. Deze toezegging wil het college gestand doen.

De compensatieregeling houdt in dat bedrijven aan de Arena Boulevard de noodzakelijke kosten die direct het gevolg zijn van de naamswijziging vergoed kunnen krijgen. Hierbij geldt dat naarmate de gedeclareerde bedragen hoger zijn een steviger onderbouwing vereist is. Bij bedragen tot € 500 doen ondernemers opgave van de gemaakte kosten per categorie (vervangen drukwerk, aanpassen website, informeren klanten of relaties en overige kosten) en bij hogere bedragen wordt de opgave onderbouwd met bonnen/facturen en indien van toepassing een specificatie van de gemaakte arbeidsuren. Bij bedragen boven de € 1.000 is een accountantsverklaring verplicht.

Het college van BenW toetst de verzoeken om nadeelcompensatie aan de AVN, zij het dat op basis van deze bijzondere compensatieregeling de volgende afwijkingen gelden:

• •

  de vereisten dat de benadeelde ‘in het bijzonder en in abnormale mate wordt getroffen’ en dat de schade niet behoort tot zijn normaal maatschappelijk risico of normaal ondernemersrisico zijn niet van toepassing (artikel 4 onder a en b);

• •

  niet relevant is of de benadeelde van het schadeveroorzakende besluit op de hoogte was of had kunnen zijn (artikel 4 onder c);

• •

  ook schade onder de € 750 komt voor vergoeding in aanmerking (artikel 4 onder d);

• •

  bepaalde kosten, zoals de kosten voor het inschakelen van deskundigen, komen niet voor vergoeding in aanmerking (artikel 4 onder e);

• •

  er geldt een standaard uurtarief van € 50 voor zover de schade de gemaakte uren van eigen medewerkers betreft;

• •

  aanvragen kunnen alleen van 1 april 2020 tot en met 1 september 2020 worden ingediend (artikel 5 lid 1);

• •

  welke gegevens moeten worden verstrekt, hangt af van de hoogte van de schadevergoeding die de benadeelde verzoekt (artikel 5 lid 2);

• •

  de aanvrager hoeft geen recht van 300 euro te betalen (artikel 5 lid 3);

• •

  er worden geen voorschotten verleend (artikel 6).

De overige voorschriften van de AVN blijven van toepassing. Dit betekent onder meer dat het college van BenW een verzoek kan weigeren als de schade niet aan het besluit tot naamswijziging kan worden toegerekend (artikel 3 lid 1 onder a AVN) en dat het college advies kan vragen aan de adviescommissie voor nadeelcompensatie als dat naar zijn oordeel noodzakelijk is vanwege de complexiteit van de aanvraag (artikel 13 AVN).