Subsidieregeling Vrouwenopvang en Huiselijk Geweld 2011

1. De subsidieregeling strekken zich uit tot activiteiten die bijdragen aan de volgende beleidsdoelen:

a het bieden van vrouwenopvang

b het voeren van beleid ter bestrijding van geweld dat door iemand uit de huiselijke kring van het slachtoffer is gepleegd.

2. Zowel subsidies die de gemeente als centrumgemeente verleent als ook subsidies die de gemeente buiten die hoedanigheid voor lokale activiteiten verleent, vallen onder de werking van de subsidieregeling

1. Onverminderd het in artikel 4 bepaalde komen activiteiten die bijdragen aan de realisering van de in artikel 5 genoemde beleidsdoelen voor subsidie in aanmerking indien zij gericht zijn op de volgende activiteiten:

a preventie, voorlichting, informatie en advies;

b ambulante (woon)begeleiding en (psychosociale) dienstverlening;

c outreachende bemoeizorg, outreachende begeleiding en zorgtoeleiding;

d crisisopvang, nachtopvang, woonvoorzieningen en begeleid wonen;

e individuele begeleidingsplannen

i buddyzorg, vriendendiensten en vergelijkbare maatjesprojecten;

j cliëntgestuurde initiatieven voor het opbouwen van een sociaal netwerk.

2. Subsidies die de gemeente verleent in de hoedanigheid van centrumgemeente worden primair verstrekt voor activiteiten die plaatsvinden binnen (de gemeenten behorende tot) het werkgebied van de centrumgemeente Apeldoorn en/of bestemd zijn voor personen afkomstig uit het werkgebied van centrumgemeente Apeldoorn, een en ander ter beoordeling van het college. Het werkgebied van centrumgemeente Apeldoorn is: het grondgebied van gemeenten Apeldoorn, Epe, Voorst, Brummen, Heerde, Zutphen, Lochem, Harderwijk, Putten, Ermelo, Nunspeet, Oldebroek, Elburg en Hattem

1. 1 Indien zich de situatie voordoet als bedoeld in artikel 4, beoordeelt het college eerst met toepassing van artikel 6 de subsidiabiliteit van de activiteiten waarvoor tijdig subsidie is aangevraagd en rangschikt vervolgens de subsidieaanvragen aan de hand van de onderstaande subsidiecriteria.

Bij de rangschikking wordt de volgorde bepaald door de mate waarin:

a de aanvrager in vorige jaren subsidie heeft ontvangen en stopzetting van de gesubsidieerde activiteiten tot vernietiging van maatschappelijk kapitaal leidt;

b de aanvraag voorziet in activiteiten die gericht zijn op de preventie van meervoudige problemen en problemen op het gebied van de bescherming en weerbaarheid van slachtoffers van huiselijk geweld;

c de aanvraag voorziet in activiteiten die naar het oordeel van het college voorzien in tekorten / behoeften van slechtoffers van huiselijk geweld;

d de aanvraag kosteneffectief is omdat de verhouding tussen het gevraagde subsidiebedrag per eenheid en de prestaties gelijk of beter is dan het regionale gemiddelde voor die activiteit of beter is dan een door het college te bepalen norm;

e de aanvraag is afgestemd met ketenpartners;

f de aanvraag bijdraagt tot een stedelijk sluitend aanbod;

g de activiteiten gericht zijn op de achtereenvolgende doelgroepen:

• 1.

  het voorkomen, signaleren en bestrijden van huiselijk geweld bij risicogroepen, waaronder de inrichting van een Advies- en Steunpunt Huiselijk Geweld (ASHG) en de opvolging van politiemeldingen

• 2.

  de uitvoering van de Wet Tijdelijk Huisverbod, waaronder de uitvoering van systeemgerichte zorgcoördinatie bij een huisverbod

• 3.

  slachtoffers van huiselijk geweld (en hun kinderen) die zich in een situatie van acute onveiligheid of bedreiging bevinden, waaronder slachtoffers van jeugdprostitutie (loverboys) en mensenhandel

• 4.

  kinderen die slachtoffer of getuige zijn van huiselijk geweld

• 5.

  overige slachtoffers (en hun kinderen) van huiselijk geweld

• 6.

  jonge moeders met meervoudige problemen (tienermoeders)

• 7.

  de opvang van (uithuisgeplaatste) daders

2. Het college honoreert de aanvragen naar de volgorde van de uitkomst van de rangschikking.

1. Het college kan bij het bepalen van de hoogte van de subsidie gebruik maken van nader vast te stellen normbedragen.

2. Het college kan van deze normbedragen afwijken indien:

a de subsidieontvanger in een door het college te bepalen overbruggingsperiode het gevraagde subsidiebedrag in overeenstemming brengt met het genormeerde subsidiebedrag;

b het college van mening is dat stopzetting van de activiteit maatschappelijk onaanvaardbaar is of op langere termijn tot hogere kosten leidt;

c het college nadere eisen aan de activiteit stelt waardoor meerkosten ontstaan.

1. Het college kan de subsidieontvanger doelgebonden verplichtingen als bedoeld in artikel 4:38 Awb opleggen in het kader van:

a de openingsuren;

b de kwalificaties van het personeel;

c de samenwerking met andere instellingen;

d de hoogte van de tarieven voor, of bijdragen van deelnemers aan gesubsidieerde activiteiten;

e het innen van de eigen bijdrage van cliënten conform de door de centrumgemeente Apeldoorn vastgestelde verordening inzake de eigen bijdrage Wmo in het kader van de maatschappelijke opvang. (Bijlage 2. Verordening eigen bijdrage maatschappelijke opvang en vrouwenopvang)

2. Het college is tevens bevoegd bij de subsidieverlening andere doelgebonden verplichtingen dan de in deze subsidieregeling en in de Asv 2008 genoemde, op te leggen.

1. Om voor een subsidie in aanmerking te komen, dient vóór 1 oktober 2010 een schriftelijke aanvraag bij het college te zijn ingediend, onder bijvoeging van de volgende stukken:

• a.

  een daadwerkelijk verzoek om subsidie voor het kalenderjaar 2011

• b.

  een activiteitenplan, waarin een gespecificeerd overzicht is opgenomen van door de subsidieaanvrager voorgenomen activiteiten en de door hem nagestreefde doelen. Dit overzicht dient in ieder geval informatie te bevatten over:

  • -

    het volume van de afzonderlijke activiteiten, uitgedrukt in teleenheden en het gevraagde subsidiebedrag per teleenheid per activiteit;

  • -

    een toelichting op doelen, beoogde resultaten of maatschappelijke effecten (zo veel mogelijk uitgedrukt in prestatie-indicatoren), methodieken, doelgroepen en eventuele door de subsidieaanvrager gehanteerde contra-indicaties;

• c.

  een gespecificeerde begroting bestaande uit een overzicht van de geraamde inkomsten en uitgaven, voor zover deze betrekking hebben op de activiteiten waarvoor subsidie wordt aangevraagd;

• d.

  vermelding of en in hoeverre sprake is van één of meer van de in artikel 7 lid 1genoemde omstandigheden op basis waarvan het college een rangschikking kan maken (zie artikel 7, lid 1.);

• e.

  de wijze waarop de subsidieaanvrager cliënttevredenheid meet;

• f.

  opgave van bij andere bestuursorganen of organisaties ingediende aanvragen voor subsidie dan wel sponsoring of vergoeding ten behoeve van of tegemoetkoming in dezelfde activiteiten, onder vermelding van de stand van zaken met betrekking tot die aanvragen.

2. Binnen uiterlijk 12 weken na de vaststelling van de gemeentebegroting 2011 beslist het college conform artikel 8 Asv op de ingediende subsidieaanvragen 2011. De subsidiebeschikkingen vermelden tevens een besluit over eventuele bevoorschotting.

1. 1 De aanvraag tot vaststelling van de subsidie 2011 dient schriftelijk vóór 1 mei 2012 bij het college te worden ingediend.

2. De aanvraag tot vaststelling van de subsidie 2011 dient vergezeld te gaan van de volgende stukken:

a een daadwerkelijk verzoek tot vaststelling van de voor 2011 verleende subsidie;

b een verslag van de in 2011 verrichte activiteiten met een beschrijving van de gevolgde werkwijze en het behaalde resultaat in relatie tot de bij de subsidieverlening vastgestelde resultaatverplichtingen en een overzicht van de gerealiseerde inkomsten en uitgaven, voor zover deze betrekking hebben op de activiteiten waarvoor subsidie is verleend;

3. In aanvulling op de in het tweede lid genoemde stukken kan het college in de beschikking tot subsidieverlening aangeven dat bij de aanvraag tot subsidievaststelling een of meer van de volgende stukken moeten worden meegezonden:

a een door het bestuur ondertekende jaarrekening met daarin minimaal een staat van baten en lasten alsmede een balans en toelichtingen daarop;

b een verklaring omtrent van getrouwheid en rechtmatigheid, afgegeven door een accountant als bedoeld in artikel 393, eerste lid, van Boek 2 van het Burgerlijk Wetboek alsmede het accountantsrapport waarop de verklaring is gebaseerd.

c een door een accountant opgesteld rapport van specifieke werkzaamheden met betrekking tot de activiteiten waarvoor subsidie is verleend.

4. Binnen 12 weken na indiening van de complete aanvraag tot subsidievaststelling neemt het college daarover een bestuit.

1. 1 Deze subsidieregeling zijn van toepassing op subsidieaanvragen met betrekking tot activiteiten in het kalenderjaar 2011.

2. 2 Op subsidies die zijn verleend of vastgesteld voor het tijdstip van inwerkingtreding van deze subsidieregeling is de Asv van toepassing zoals deze luidde op de datum van inwerkingtreding van deze subsidieregeling.

3. 3 In eerdere beschikkingen opgenomen subsidieafspraken met een meerjarig karakter worden gestand gedaan.