REGLEMENT REGIONALE KLACHTENCOMMISSIE WOONRUIMTEVERDELING KAN-NOORD 1998

HET REGLEMENT REGIONALE KLACHTENCOMMISSIE WOONRUIMTEVERDELING KAN-NOORD 1998.

Artikel 1 Definities

In dit reglement/deze verordening wordt verstaan onder:

• a.

  Woonsignaal: stichting voor de uitvoering van woonruimteverdeling in de regio KAN-noord;

• b.

  Regio KAN-noord: het grondgebied van de gemeenten Angerlo, Arnhem, Bemmel, Didam, Doesburg, Duiven, Elst, Gendt, Heteren, Huissen, Renkum, Rheden, Rijnwaarden, Rozendaal, Valburg, Westervoort en Zevenaar;

• c.

  Overeenkomst: overeenkomst inzake woonruimteverdeling als bedoeld in artikel 4, eerste lid, van de Huisvestingswet;

• d.

  Verwerend orgaan: orgaan dat het bestreden besluit heeft genomen;

• e.

  klacht: bezwaarschrift tegen een besluit als bedoeld in artikel 1:5 van de Algemene Wet Bestuursrecht dan wel klacht die betrekking heeft op de uitvoering van overeenkomsten inzake woonruimteverdeling tussen gemeenten en eigenaren van woonruimte in de regio KAN-noord.

Artikel 2 De commissie

• 1.

  Er is een regionale klachtencommissie inzake woonruimteverdeling als bedoeld in artikel 4, tweede lid, van de Huisvestingswet.

• 2.

  De commissie behandelt klachten die betrekking hebben op de uitvoering van overeenkomsten inzake woonruimteverdeling tussen gemeenten en eigenaren van woonruimte in de regio KAN- noord.

• 3.

  De uitspraken van de commissie strekken partijen bij de overeenkomst tot bindend advies

• 4.

  In afwijking van het gestelde in het vorige lid functioneert de commissie bij de behandeling van bezwaren als bedoeld in artikel 1:5 van de Algemene Wet Bestuursrecht tegen besluiten van de Regionale Urgentiecommissie KAN-noord, in de gemeenten Arnhem en Doesburg als adviescommissie ter voorbereiding van de beslissing op gemaakte bezwaren.

Artikel 3 Samenstelling van de commissie

• 1.

  De commissie bestaat uit een voorzitter en twee leden die worden benoemd, geschorst en ontslagen door de gezamenlijke colleges van Burgemeester en wethouders van de deelnemende gemeenten in de regio KAN-noord.

• 2.

  De gezamenlijke colleges als bedoeld in het eerste lid benoemen een genoegzaam aantal plaatsvervangende leden.

• 3.

  Een lid en een plaatsvervangend lid worden voorgedragen door de gezamenlijke colleges van Burgemeester en wethouders uit het werkgebied van Woonsignaal.

• 4.

  Een lid en een plaatsvervangend lid worden voorgedragen door het bestuur van Woonsignaal.

• 5.

  Een lid en een plaatsvervangend lid worden voorgedragen door de gezamenlijke huurdersbelangenorganisaties uit het werkgebied van Woonsignaal.

• 6.

  Het voorzitterschap wordt bekleed door het lid dat wordt voorgedragen door de gezamenlijke colleges van burgemeester en wethouders.

• 7.

  De leden en plaatsvervangende leden kunnen geen deel uitmaken van of werkzaam zijn onder verantwoordelijkheid van een van de gemeenten, corporaties of huurdersbelangenorganisaties uit het werkgebied van Woonsignaal.

Artikel 4 Secretaris

• 1.

  De secretaris van de commissie is een door de gezamenlijke colleges van burgemeester en wethouders uit het werkgebied aangewezen ambtenaar.

• 2.

  De secretaris is voor zijn inhoudelijke secretariaatswerkzaamheden slechts verantwoording verschuldigd aan de commissie.

Artikel 5 Zittingsduur

• 1.

  De leden van de commissie worden benoemd voor een periode van maximaal drie jaren en zijn ten hoogste eenmaal herbenoembaar.

• 2.

  De leden van de commissie kunnen op ieder moment ontslag nemen.

• 3.

  De aftredende leden van de commissie blijven hun functie vervullen totdat in de opvolging is voorzien.

Artikel 6 Vergoeding

De leden van de commissie ontvangen een vergoeding per bijgewoonde vergadering.

Artikel 7 Voorleggen klacht

• 1.

  Een ieder die door een besluit ter uitvoering van een overeenkomst rechtstreeks in zijn belang getroffen is, kan een klacht indienen bij de commissie.

• 2.

  Bezwaarschriften als bedoeld in artikel 2, lid 4, worden ingediend bij Burgemeester en wethouders van Arnhem of Doesburg; deze stellen het bezwaarschrift onverwijld in handen van de commissie.

Artikel 8 Vormvereisten klacht

• 1.

  De klacht wordt ondertekend en bevat ten minste:

  • a.

    de naam en het adres van de indiener;

  • b.

    de dagtekening;

  • c.

    een omschrijving van de beslissing waartegen de klacht is gericht;

  • d.

    de gronden van de klacht.

• 2.

  Bij de klacht wordt zo mogelijk een afschrift van de beslissing waarop de klacht betrekking heeft, overgelegd.

• 3.

  Indien niet is voldaan aan het gestelde in het eerste lid kan de klacht niet-ontvankelijk worden verklaard, mits de indiener de gelegenheid heeft gehad het verzuim te herstellen binnen een hem daartoe door de voorzitter gestelde termijn.

Artikel 9 Termijn voor het indienen van een klacht

De termijn voor het indienen van een klacht bedraagt zes weken en vangt aan op de dag nadat de beslissing waartegen de klacht zich richt aan de klager is bekendgemaakt.

Artikel 10 Ingediende klacht- of bezwaarschrift

• 1.

  Op de ingediende klacht wordt de datum van ontvangst aangetekend.

• 2.

  Het orgaan tegen wiens beslissing de klacht zich richt zorgt binnen twee weken na ontvangst van een afschrift van de klacht dat zijn schriftelijk commentaar in handen van de commissie wordt gesteld.

Artikel 11 Vooronderzoek

De voorzitter van de commissie kan in verband met de voorbereiding van de behandeling van de klacht alle noodzakelijke inlichtingen inwinnen of doen inwinnen.

Artikel 12 Hoorzitting

• 1.

  De voorzitter van de commissie bepaalt plaats en tijdstip van de zitting waarin de belanghebbenden en het orgaan waartegen de klacht zich richt in de gelegenheid worden gesteld zich door de commissie te doen horen.

• 2.

  Van het horen van belanghebbenden kan worden afgezien indien:

  • a.

    de klacht kennelijk niet-ontvankelijk is;

  • b.

    de klacht kennelijk ongegrond is;

  • c.

    de belanghebbenden hebben verklaard geen gebruik te willen maken van het recht te worden gehoord, of

  • d.

    aan het bezwaar volledig tegemoet wordt gekomen.

Artikel 13 Uitnodigen hoorzitting

• 1.

  De voorzitter deelt de belanghebbenden en het verwerend orgaan ten minste twee weken voor de zitting schriftelijk mee, dat zij in de gelegenheid worden gesteld zich te doen horen tijdens de zitting.

• 2.

  Binnen drie werkdagen na de in het eerste lid bedoelde mededeling kunnen de belanghebbenden of het verwerend orgaan, onder opgaaf van redenen de voorzitter verzoeken het tijdstip van de zitting te wijzigen.

• 3.

  De beslissing van de voorzitter op een verzoek als bedoeld in het tweede lid wordt zo spoedig mogelijk, doch in ieder geval een week voor het tijdstip van de zitting aan de belanghebbenden en het verwerend orgaan meegedeeld.

Artikel 14 Quorum

Voor het houden van een zitting is vereist, dat de meerderheid van het aantal leden, waaronder in ieder geval de voorzitter dan wel zijn plaatsvervanger, aanwezig is.

Artikel 15 Niet deelneming aan de behandeling

De voorzitter en de leden van de commissie nemen niet deel aan de behandeling van de klacht of het bezwaar, indien daarbij hun onpartijdigheid in het geding kan zijn.

Artikel 16 Vertegenwoordiging

Een ieder kan zich ter behartiging van zijn belangen laten bijstaan of door een gemachtigde laten vertegenwoordigen. De voorzitter kan van een gemachtigde een schriftelijke machtiging verlangen

Artikel 17 Openbaarheid zitting

• 1.

  De zitting van de commissie is openbaar.

• 2.

  De deuren worden gesloten indien de voorzitter of een van de aanwezige leden het nodig oordeelt of indien een belanghebbende daartoe een verzoek doet.

• 3.

  Indien de commissie vervolgens beslist dat gewichtige redenen aanwezig die zich tegen openbaarheid van de zitting verzetten, vindt de zitting plaats met gesloten deuren.

Artikel 18 Schriftelijke verslaglegging

• 1.

  Van het horen wordt een verslag gemaakt dat de namen van de aanwezigen en hun hoedanigheid vermeldt en een beknopte weergave van het ter zitting behandelde bevat.

• 2.

  Indien de zitting geheel of gedeeltelijk met gesloten deuren plaatsvond, maakt het verslag hiervan melding.

• 3.

  Het verslag verwijst naar de op de zitting overgelegde bescheiden, die aan het verslag worden gehecht.

• 4.

  Het verslag wordt ondertekend door de secretaris van de commissie.

Artikel 19 Nader onderzoek

• 1.

  Indien na afloop van de zitting maar voordat de uitspraak of het advies wordt opgesteld, nader onderzoek wenselijk blijkt te zijn, kan de voorzitter uit eigen beweging of op verlangen van de commissie dit onderzoek houden.

• 2.

  De uit het nader onderzoek verkregen informatie wordt in afschrift aan de leden van de commissie, het verwerend orgaan en de belanghebbenden toegezonden.

• 3.

  De leden van de commissie, het verwerende orgaan en de belanghebbenden kunnen binnen een week na verzending van de in het tweede lid bedoelde nadere informatie aan de voorzitter van de commissie een verzoek richten tot het beleggen van een nieuwe hoorzitting. De voorzitter beslist omtrent een dergelijk verzoek.

• 4.

  Op een nieuwe hoorzitting zijn de bepalingen van dit reglement zoveel mogelijk van overeenkomstige toepassing.

Artikel 20 Raadkamer, uitspraak en advies

• 1.

  De commissie beraadslaagt en beslist achter gesloten deuren over haar uitspraak of het door haar uit te brengen advies.

• 2.

  De commissie beslist bij meerderheid van stemmen.

• 3.

  Indien bij een stemming de stemmen staken dan beslist de stem van de voorzitter.

• 4.

  De uitspraak of het advies is gemotiveerd.

• 5.

  Het advies omvat een voorstel voor de te nemen beslissing op het bezwaarschrift.

• 6.

  De uitspraak of het advies wordt ondertekend door de voorzitter en de secretaris van de commissie.

Artikel 21 Bekendmaking

• 1.

  De uitspraak wordt bekendgemaakt door toezending aan de klager of diens gemachtigde en het verwerend orgaan. Het verslag en eventueel door de commissie ontvangen nadere informatie worden meegezonden.

• 2.

  Adviezen worden uitgebracht aan de colleges van burgemeester en wethouders van de gemeenten Arnhem en Doesburg onder medezending van het verslag en ontvangen nadere informatie.

• 3.

  De colleges van burgemeester en wethouders van de gemeenten Arnhem en Doesburg besluiten omtrent het advies en maken hun besluit bekend door toezending aan de bezwaarde of diens gemachtigde. Bij de bekendmaking van dit besluit worden advies, het verslag en eventuele nadere informatie meegezonden.

Artikel 22 Terugmelding genomen beslissing

De colleges van burgemeester en wethouders van de gemeenten Arnhem en Doesburg zenden afschriften van besluiten als bedoeld in het derde lid van artikel 21 ter kennisneming aan de commissie en aan de regionale urgentiecommissie KAN-noord.

Artikel 23 Termijn uitspraak/advies commissie

• 1.

  De commissie komt tot een uitspraak of advies binnen zes weken na ontvangst van de klacht of het bezwaarschrift.

• 2.

  De termijn wordt opgeschort met ingang van de dag waarop de indiener is verzocht een verzuim als bedoeld in artikel 8, lid 3, te herstellen, tot de dag waarop het verzuim is hersteld of de daarvoor gestelde termijn ongebruikt is verstreken.

• 3.

  Indien naar het oordeel van de voorzitter de termijn van zes weken ontoereikend is voor het doen van een uitspraak, verdaagt hij de uitspraak en doet hiervan mededeling aan belanghebbenden.

• 4.

  Indien naar het oordeel van de voorzitter de termijn van zes weken ontoereikend is voor het uitbrengen van een advies aan het college van burgemeester en wethouders dat het betreft, verzoekt hij dit college tijdig de beslissing te verdagen.

• 5.

  Verder uitstel is mogelijk voor zover belanghebbenden daarmee instemmen.

Artikel 24 Jaarverslag

• 1.

  De commissie brengt jaarlijks verslag uit van de werkzaamheden aan de colleges van burgemeester en wethouders van de gemeenten in het gebied KAN-noord en aan het algemeen bestuur van de Stichting Woonsignaal. In dit verslag wordt in ieder geval aangegeven welke zaken bij de commissie aanhangig zijn gemaakt, hoeveel uitspraken zijn gedaan en adviezen zijn uitgebracht, wat de inhoud van de uitspraken en adviezen is geweest en hoeveel zaken nog wachten op afhandeling.

• 2.

  In het jaarverslag kan de commissie ongevraagd aanbevelingen doen.

Artikel 25 Inwerkingtreding

• 1.

  Dit reglement treedt in werking op 1 maart 1999.

• 2.

  Deze verordening treedt in werking:

  • a.

    voor de gemeente Arnhem op een nader door het college van burgemeester en wethouders van Arnhem te bepalen datum;

  • b.

    voor de gemeente Doesburg op een nader door het college van burgemeester en wethouders van Doesburg te bepalen datum.

Artikel 26 Citeertitel

Dit reglement en deze verordening kunnen worden aangehaald als: Reglement Regionale Klachtencommissie Woonruimteverdeling KAN-Noord 1998.

Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 7 september 1998.

De secretaris, De voorzitter,