Beleidsregels voor subsidieverstrekking gemeente Barendrecht 2011

Artikel 1.1 Algemeen

De wettelijk grondslagen en de bevoegdheid waarop dit document ‘Beleidsregels subsidieverstrekking gemeente Barendrecht’ is gebaseerd zijn artikel 149 van de gemeentewet, artikel 4.23 van de Algemene wet bestuursrecht en de Algemene subsidieverordening Barendrecht (Asv). De Begripsomschrijvingen uit de Asv zijn van overeenkomstige toepassing.

Artikel 1.2 Reikwijdte

In de Asv worden de reikwijdte van de bevoegdheden van het college, alsmede de beleidsterreinen waarop subsidie kan worden verstrekt genoemd. Overeenkomstig artikel 2 lid 2 van de Asv Barendrecht zijn de nadere regels voor de beleidsterreinen, eventueel onderverdeeld in werkvelden, waarop subsidies verstrekt worden opgenomen in dit document ‘Beleidsregels voor subsidieverstrekking gemeente Barendrecht’, hierna te noemen ‘Beleidsregels’.

Artikel 1.3 Inhoudelijke verankering

Beleidsmatige (kader)nota’s geven sturing aan de doelen en activiteiten waarvoor subsidies worden verleend. Hierin wordt de gewenste situatie van doelgroepen, thema’s of sectoren in doelen, prestaties en activiteiten beschreven. Het beleid wordt op basis hiervan in deze Beleidsregels zodanig geoperationaliseerd dat product- en prestatieafspraken met maatschappelijke instellingen mogelijk zijn en doelen van subsidies worden aangegeven. Subsidies richten zich op output en indien mogelijk op outcome (maatschappelijke effecten). Waar het om gaat is dat de gemeente prestaties en resultaten vaststelt in de subsidieverlening die haalbaar, beïnvloedbaar, toetsbaar en meetbaar zijn, op basis van geformuleerde doelstellingen.

Nadere afspraken over producten, prijzen (in relatie tot doelen) en aanvullende voorwaarden en voorschriften kunnen worden vastgelegd in de beschikking, met als bijlage een uitvoeringsovereenkomst en/of een programmaboek.

Artikel 1.4 Soorten subsidies

Subsidies onderscheiden zich in juridische zin slechts door het feit of het een jaarlijkse dan wel incidentele subsidie betreft. Daarom wordt een tweedeling in type subsidies aangebracht en tevens een beperking van het aantal subsidienamen:

Jaarlijkse subsidie

De jaarlijkse subsidie heeft betrekking op voortdurende activiteiten van een rechtspersoon of een natuurlijke persoon en wordt bij voorkeur voor meerdere jaren verstrekt. Hieronder vallen:

• .

  žBudgetsubsidies

  Overeenkomst tussen gemeente en organisatie, of groep van organisaties, waarbij een integraal samenwerkingsverband is ontstaan. Gericht op uitvoering van gemeentelijk beleid, uitgewerkt in te behalen doelstellingen en prestaties, waarbij de subsidieontvanger de uitvoering ter hand neemt.

• .

  žStructurele Waarderingssubsidies

  Bedoeld om waardering voor of belang van bepaalde structurele activiteiten aan te geven.

Eenmalige subsidie

Eenmalige subsidies zijn subsidies die voor een eenmalige activiteit van een rechtspersoon of een natuurlijke persoon, of een activiteit waarvoor het college slechts voor een van te voren bepaalde tijd van maximaal 4 jaar subsidie wil verlenen. Hieronder vallen:

• .

  žProjectsubsidies

  Een projectsubsidie is tijdelijk en doelgericht. De subsidie is gericht op een prestatie, activiteit, evenement, product of resultaat, die aansluit op gemeentelijk beleid, die in tijd beperkt is en die inhoudelijk een afgerond resultaat oplevert.

• .

  žInvesteringssubsidies

  Een investeringssubsidie kan worden verkregen voor het verwerven, nieuw te bouwen, uit te breiden, of het renoveren van accommodaties.

• .

  žIncidentele Waarderingssubsidies

  Bedoeld om waardering voor- of belang van bepaalde incidentele activiteiten aan te geven.

Zoals aangegeven is niet de naam van de subsidie van belang, maar het feit of er een structurele (jaarlijkse) subsidierelatie met de ontvanger bestaat of dat het een incidentele subsidie betreft. Hierdoor bestaat de mogelijkheid om in de beleidsregels andere dan bovengenoemde subsidienamen te gebruiken, mits duidelijk is welk type subsidie het betreft.

Artikel 1.5 Minimale subsidie

Het college kent geen subsidies lager dan € 200,- toe.

Artikel 1.6 Eigen bijdrage aanvrager

Voor incidentele subsidies geldt, tenzij anders vermeld in de beleidshoofdstukken, een eigen bijdrage van minimaal 50% en voor investeringssubsidies minimaal 66%.

Artikel 1.7 Maximaal beschikbare budgetten: subsidieplafonds

Met het vaststellen van de jaarlijkse begroting door de Raad worden tevens de subsidieplafonds per beleidsterrein of werkveld vastgesteld. De subsidieplafonds en eventueel door het college vastgestelde deelplafonds maken budgetteren mogelijk. Het bereiken van een (deel)subsidieplafond is reden een aanvraag te weigeren. Elk plafond of deelplafond is gekoppeld aan een inhoudelijke opgave, waarvoor de Raad een budget ter beschikking stelt. Met het vaststellen van plafonds bepaalt de Raad de hoofdlijnen van het subsidiebeleid voor wat betreft de hoogte van subsidies, gekoppeld aan inhoud op hoofdlijnen.

Artikel 1.8 Begrotingsvoorbehoud

Een subsidie ten laste van een begroting, die nog niet is vastgesteld, wordt verleend onder voorwaarde dat voldoende middelen in de begroting beschikbaar zullen worden gesteld.

Artikel 1.9 Weigeringsgronden

Een subsidieaanvraag kan door het college worden geweigerd indien:

• .ž

  de aanvrager niet behoort tot de doelgroep;

• .ž

  activiteiten een in grote mate een partijpolitieke, godsdienstige of levensbeschouwelijk karakter hebben;

• .ž

  de activiteiten van de aanvrager niet of niet in overwegende mate gericht zijn op de gemeente of haar ingezetenen of niet of nauwelijks ten goede komen aan de gemeente of haar ingezeten;

• .ž

  de activiteiten niet of onvoldoende bijdragen aan de realisering van met subsidie beoogde beleidsdoelen;

• .ž

  de activiteit ten tijde van de indiening van de aanvraag reeds geheel of gedeeltelijk heeft plaatsgevonden;

• .ž

  de activiteit een commercieel doel heeft;

• .ž

  de activiteit in strijd is met een ander gemeentelijk doel;

• .ž

  er al eerder een subsidieaanvraag is gehonoreerd voor deze activiteit of een onderdeel daarvan;

• .ž

  er sprake is van een onevenredige verhouding tussen kosten en baten.

Eventuele nadere weigeringsgronden staan beschreven onder het kopje ‘nadere weigeringsgronden’ in de hoofdstukken van deze Beleidsregels.

Artikel 1.11 Langdurige subsidierelaties

De waarde van duurzame subsidierelaties wordt onderkend door jaarlijkse subsidies in principe voor 4 jaar vast te stellen (onder begrotingsvoorbehoud t.a.v. subsidieplafond). Daarbij wordt minimaal om de 2 jaar een evaluatie van de prijs/kwaliteitverhouding uitgevoerd op basis waarvan het college de subsidie na afloop van de vastgestelde subsidieperiode kan beëindigen.

Artikel 1.12 Procedure

Tenzij bij de beschrijving van de beleidsterreinen anders beschreven kunnen aanvragen voor incidentele subsidies in twee periodes worden ingediend. Tussen 1 september en 1 oktober in het jaar voorafgaande en tussen 1 maart en 1 april in het jaar waarop de subsidieaanvraag betrekking heeft. Voor jaarlijkse subsidie geldt dat de aanvraag uiterlijk 1 september voor het jaar of de jaren waarop de subsidie betrekking heeft dient te zijn ontvangen.

Aanvragen worden getoetst aan de hand van de in de beleidslijnen genoemde criteria m.b.t. de aanvrager, de inhoudelijke criteria en de verdelingscriteria voor het beschikbare budget. Wanneer de aanvrager krachtens artikel 4.5. van de Algemene wet bestuursrecht de gelegenheid heeft gehad de aanvraag aan te vullen, geldt als datum van ontvangst van de aanvraag de datum waarop de aanvraag is aangevuld.

Het college beslist op een aanvraag om een eenmalige subsidie binnen 13 weken na ontvangst van de volledige aanvraag, dan wel, indien het college hiertoe regels heeft opgesteld, 13 weken gerekend vanaf de uiterste indieningtermijn voor het aanvragen van de subsidie. Het college beslist op een aanvraag voor een jaarlijkse subsidie uiterlijk vóór 31 december van het jaar waarop de aanvraag is ingediend.

Artikel 1.13 Bevoorschotting

De bevoorschotting vindt plaats volgens het in de Asv of de verleningsbeschikking opgenomen bevoorschottingsritme. In veel gevallen wordt 100% bevoorschot om administratieve lastendruk tegen te gaan.

In de verleningsbeschikking wordt het bevoorschottingsregime beschreven, inclusief het moment waarop de betalingen zullen plaatsvinden.

Artikel 1.14 Verantwoording

Barendrecht volgt het Rijk in het tegengaan van nodeloze bureaucratie en procedures. In de nieuwe systematiek zal bij lage subsidiebedragen, tot max. € 5000,-, sprake zijn van samenvallen van verlening en vaststelling met minimale verantwoordingsplicht en aanvraageisen. Tussen € 5.000,- en € 30.000,- geldt een verantwoording over prestaties en boven € 30.000,- wordt verantwoord over prestaties en kosten.

Artikel 1.15 Indexering

Voor de budgetsubsidies is de loon- en prijscompensatie gekoppeld aan de gewogen prijsmutatie voor de overheidsconsumptie. Deze uitgangspunten en richtlijnen worden in de voorjaarsnota verwerkt, maar zijn pas definitief wanneer de Raad de begroting vaststelt.

Artikel 1.20 Verplichtingen subsidieontvanger

Naast de in hoofdstuk 6 van de Asv vermelde verplichtingen over tussentijdse rapportages, meldingsplicht bij afwijkingen en overige verplichtingen van de subsidieontvanger is het college bevoegd om nadere verplichtingen in de beleidsregels aan te geven. Eventuele nadere verplichtingen staan beschreven onder het kopje ‘nadere verplichtingen’ in de hoofdstukken van deze Beleidsregels.

Verder kunnen aan de beschikking verplichtingen worden verbonden als bedoeld in de artikelen 4.38 (doelgebonden verplichtingen) en 4.39 (niet-doelgebonden verplichtingen) van de Awb.

Artikel 1.21 Leeftijdsgrens

Tenzij in de inhoudelijke hoofdstukken anders is aangegeven worden personen tot en met de leeftijd van 23 jaar als jongeren/jeugd beschouwd.

Artikel 2.1 Onderwijsachterstandenbeleid

Doelstellingen onderwijsachterstandenbeleid:

• .ž

  Het effectief en vroegtijdig aanpakken van onderwijsachterstanden met de nadruk op voor- en vroegschoolse educatie.

• .ž

  Een 100% dekkend aanbod van voor- en vroegschoolse educatie (VVE) voor alle doelgroepkinderen.

Doelstelling voorschoolse educatie:

Het signaleren van ontwikkelings- en taalachterstanden en indien mogelijk deze achterstanden wegwerken.

a) Activiteiten die voor subsidie in aanmerking komen

Activiteiten in het kader van voorschoolse educatie zoals beschreven in de wet OKE en zoals overeengekomen in het jaarlijks ingediende projectplan. Het betreft hier activiteiten voor doelgroepkinderen van 0-4 jaar uit de gemeente Barendrecht zoals vastgesteld in het onderwijsachterstandenbeleid:

• .ž

  beide ouders hebben minder dan 2 jaar vervolgonderwijs na het basisonderwijs genoten (conform de gewichtenregeling CFI = VVE doelgroepkind = Wet OKE) en/of;

• .ž

  thuistaal is een andere dan de Nederlandse taal en/of;

• .ž

  de consultatiebureaumedewerker ziet risico m.b.t. achterstand in 1 of meerdere ontwikkelingsgebieden bij het kind. Dit kan ook berusten op andere factoren in gezin of bij het kind en/of;

• .ž

  de ouders nemen deel aan een inburgeringtraject of re-integreren op de arbeidsmarkt via een re-integratiebedrijf.

b) Nadere weigeringsgronden

Onverminderd het bepaalde in de artikelen 8 en 9 van de Asv wordt de subsidie in ieder geval geweigerd indien het activiteiten betreft waarbij de fysieke dan wel psychische gezondheid van kinderen/jongeren in gevaar komt.

c) Doelgroep

Kinderopvanginstellingen of basisscholen met een voorschoolse voorziening in de gemeente Barendrecht.

Om voor een (structurele) gemeentelijke subsidie in aanmerking te komen zal in ieder geval vastgesteld moeten kunnen worden dat de subsidieaanvrager:

• .ž

  rechtspersoonlijkheid bezit;

• .ž

  activiteiten organiseert die in ieder geval de zelfredzaamheid, leefbaarheid en/of participatie van de Barendrechtse burgers binnen één of meer van de in deze beleidsregels opgenomen beleidsterreinen bevordert;

• .ž

  activiteiten organiseert die in enige vorm bijdragen aan de door de gemeenteraad geformuleerde (algemene) beleidsdoelstellingen;

• .ž

  activiteiten organiseert waaraan geen winstoogmerk zit, dan wel in andere zin van commerciële aard te beschouwen zijn.

d) Procedure

De aanvraagprocedure voor jaarlijkse en incidentele subsidies staat beschreven in paragraaf 1.12 van deze beleidsregels.

e) Kosten die voor subsidie in aanmerking komen

Het betreft een budgetsubsidie voor de gemaakte kosten van de uitvoering van de activiteiten.

f) Berekening van de subsidie

De maximale hoogte en indexering van budgetsubsidies wordt door de gemeenteraad in de begroting vastgesteld.

Voor dit beleidsveld ontvangen gemeenten geoormerkte middelen. Hierbij gaat men uit van budgettaire neutraliteit. Het uiteindelijk toegekende subsidiebedrag wordt vastgesteld aan de hand van het door de aanvrager ingediende plan.

g) Verdeling van het subsidieplafond

Bij de jaarlijkse subsidies komen als eerste de aanvragen van rechtspersonen in aanmerking waarmee de gemeente een langdurige subsidierelatie zoals bedoeld in paragraaf 1.11 op het aangevraagde werkveld heeft. Vervolgens worden de overige aanvragen behandeld op volgorde van binnenkomst.

h) Nadere verplichtingen

Geen.

Artikel 2.2

Peuterspeelzaalwerk

Doelstellingen peuterspeelzaalwerk:

• .ž

  Het samen spelen en elkaar ontmoeten van kinderen in de leeftijd van 2,5 tot 4 jaar.

• .ž

  Het bevorderen van cognitieve, sociale en emotionele, motorische en creatieve ontwikkeling van kinderen in de leeftijd van 2,5 tot 4 jaar.

• .ž

  Het signaleren en wegwerken van onderwijsachterstanden van kinderen in de leeftijd van 2,5 tot 4 jaar.

a) Activiteiten die voor subsidie in aanmerking komen

Kosten per dagdeel peuterspeelzaalplaats, waarbij in ieder geval gewichtenkinderen zoals vastgesteld door de rijksoverheid en doelgroepkinderen zoals vastgesteld via het gemeentelijk onderwijsachterstandenbeleid, aanspraak maken op een gesubsidieerde plek van vier dagdelen per week.

b) Nadere weigeringsgronden

Onverminderd het bepaalde in de artikelen 8 en 9 van de Algemene subsidieverordening wordt de subsidie in ieder geval geweigerd indien het activiteiten betreft waarbij de fysieke dan wel psychische gezondheid van kinderen/jongeren in gevaar komt.

c) Doelgroep

Peuterspeelzalen in de gemeente Barendrecht.

Om voor een (structurele) gemeentelijke subsidie in aanmerking te komen zal in ieder geval vastgesteld moeten kunnen worden dat de subsidieaanvrager:

• .ž

  rechtspersoonlijkheid bezit;

• .ž

  activiteiten organiseert die in ieder geval de zelfredzaamheid, leefbaarheid en/of participatie van de Barendrechtse burgers binnen één of meer van de in deze beleidsregels opgenomen beleidsterreinen bevordert;

• .ž

  activiteiten organiseert die in enige vorm bijdragen aan de door de gemeenteraad geformuleerde (algemene) beleidsdoelstellingen;

• .ž

  activiteiten organiseert waaraan geen winstoogmerk zit, dan wel in andere zin van commerciële aard te beschouwen zijn.

d) Procedure

De aanvraagprocedure voor jaarlijkse en incidentele subsidies staat beschreven in paragraaf 1.12 van deze beleidsregels.

e) Kosten die voor subsidie in aanmerking komen

Het betreft een budgetsubsidie voor de plaatsingskosten in volgorde van beschikbaarheid van het budget:

• .ž

  subsidieplaatsen gewichtenkinderen;

• .ž

  subsidieplaatsen overige doelgroepkinderen, zoals gedefinieerd in het Gemeentelijk Onderwijs Achterstandenbeleid (GOA);

• .ž

  subsidieplaatsen voor kinderen van ouders die geen aanspraak kunnen maken op kinderopvangtoeslag en die onder modaal verdienen;

• .ž

  subsidieplaatsen voor kinderen van ouders die geen aanspraak kunnen maken op kinderopvangtoeslag die boven modaal verdienen.

f) Berekening van de subsidie

De maximale hoogte en indexering van budgetsubsidies wordt door de gemeenteraad in de begroting vastgesteld. Het uiteindelijk toegekende subsidiebedrag wordt vastgesteld aan de hand van het door de aanvrager ingediende plan.

g) Verdeling van het subsidieplafond

Bij de jaarlijkse subsidies komen als eerste de aanvragen van rechtspersonen in aanmerking waarmee de gemeente een langdurige subsidierelatie zoals bedoeld in paragraaf 1.11 op het aangevraagde werkveld heeft. Vervolgens worden de overige aanvragen behandeld op volgorde van binnenkomst.

h) Nadere verplichtingen

Voor gesubsidieerde plekken krijgen gewichtenkinderen ten allen tijde voorrang. Vervolgens, wanneer alle gewichtenkinderen een plek hebben, kunnen de doelgroeppeuters een gesubsidieerde plek innemen en vervolgens komen de kinderen van eenverdieners met een inkomen onder modaal in aanmerking voor een gesubsidieerde plek.

Artikel 2.3 Brede school

Doelstellingen brede school:

• .ž

  Netwerk van voorzieningen in de wijk met de school als spil.

• .ž

  Stimuleren van de ontwikkeling van kinderen en jongeren, waarbij de actieve rol van kinderen en jongeren centraal staat.

• .ž

  Een breed scala aan activiteiten aanbieden in de wijk, voor kinderen, jongeren, ouders, buurtbewoners of andere doelgroepen.

a) Activiteiten die voor subsidie in aanmerking komen

Alleen activiteiten die vallen onder de volgende twee profielen komen in aanmerking voor subsidiëring:

• .

  žBrede School met accent op brede ontwikkeling van kinderen. De activiteiten bij dit profiel dragen bij aan de brede ontwikkeling van kinderen. Het accent ligt vooral op taalontwikkeling en sociaal-emotionele ontwikkeling.

• .

  žBrede School gebiedsgericht, met accent op leefbaarheid in de wijk in relatie tot wijkregie.

  De activiteiten bij dit profiel dragen bij aan de leefbaarheid in de wijk/buurt waarin de school zich bevindt. De brede school moet volgens dit profiel zorgen voor meer sociale samenhang in de wijk en betere leerprestaties van kinderen. Kenmerkend voor dit profiel is een breed aanbod voor alle buurtbewoners gericht op participatie. De school stelt zich open voor de wijk.

b) Nadere weigeringsgronden

Onverminderd het bepaalde in de artikelen 8 en 9 van de Algemene subsidieverordening wordt de subsidie in ieder geval geweigerd indien het activiteiten betreft waarbij de fysieke dan wel psychische gezondheid van kinderen/jongeren in gevaar komt.

c) Doelgroep

Basisscholen binnen de gemeente Barendrecht.

Om voor een (structurele) gemeentelijke subsidie in aanmerking te komen zal in ieder geval vastgesteld moeten kunnen worden dat de subsidieaanvrager:

• .ž

  rechtspersoonlijkheid bezit;

• .ž

  activiteiten organiseert die in ieder geval de zelfredzaamheid, leefbaarheid en/of participatie van de Barendrechtse burgers binnen één of meer van de in deze beleidsregels opgenomen beleidsterreinen bevordert;

• .ž

  activiteiten organiseert die in enige vorm bijdragen aan de door de gemeenteraad geformuleerde (algemene) beleidsdoelstellingen;

• .ž

  activiteiten organiseert waaraan geen winstoogmerk zit, dan wel in andere zin van commerciële aard te beschouwen zijn.

d) Procedure

De aanvraagprocedure voor jaarlijkse en incidentele subsidies staat beschreven in paragraaf 1.12 van deze beleidsregels.

e) Kosten die voor subsidie in aanmerking komen

Het betreft een projectsubsidie op basis van cofinanciering met schoolbesturen, voor de volgende kosten:

• .ž

  Materiaalkosten en/of;

• .ž

  Personeelskosten en/of;

• .ž

  Activiteitenkosten.

f) Berekening van de subsidie

Het maximaal beschikbare budget wordt berekend op basis van het totaal aantal leerlingen per school. Het uiteindelijk toegekende subsidiebedrag wordt vastgesteld aan de hand van het door de aanvrager ingediende plan.

g) Verdeling van het subsidieplafond

Bij de jaarlijkse subsidies komen als eerste de aanvragen van rechtspersonen in aanmerking waarmee de gemeente een langdurige subsidierelatie zoals bedoeld in paragraaf 1.11 op het aangevraagde werkveld heeft. Vervolgens worden de overige aanvragen behandeld op volgorde van binnenkomst.

h) Nadere verplichtingen

De keuze voor een profiel (zie onder a) is een voorwaarde voor subsidiëring.

Artikel 2.4 Schoolmaatschappelijk werk

Doelstelling schoolmaatschappelijk werk:

Het verbeteren van de situatie van het kind bij wie de ontwikkeling stagneert. Door de belemmerende factoren in het gezin te verhelpen en de zelfredzaamheid van het kind te vergroten.

a) Activiteiten die voor subsidie in aanmerking komen

De volgende activiteiten komen voor subsidiering in aanmerking:

• .ž

  optimaliseren van het psychosociaal en sociaal-emotioneel functioneren van het kind binnen en buiten de school;

• .ž

  signaleren van behoeften van ouders;

• .ž

  signaleren van behoeften van kinderen;

• .ž

  casusoverstijgend signaleren;

• .ž

  korte contacten/informatie en advies;

• .ž

  kortdurende hulp;

• .ž

  verwijzing;

• .ž

  trainingen sociale vaardigheden;

• .ž

  opvoedingsondersteuning.

b) Nadere weigeringsgronden

Onverminderd het bepaalde in de artikelen 8 en 9 van de Algemene subsidieverordening wordt de subsidie in ieder geval geweigerd indien het activiteiten betreft waarbij de fysieke dan wel psychische gezondheid van kinderen/jongeren in gevaar komt.

c) Doelgroep

Aanbieders van schoolmaatschappelijk werk.

Om voor een (structurele) gemeentelijke subsidie in aanmerking te komen zal in ieder geval vastgesteld moeten kunnen worden dat de subsidieaanvrager:

• .ž

  rechtspersoonlijkheid bezit;

• .ž

  activiteiten organiseert die in ieder geval de zelfredzaamheid, leefbaarheid en/of participatie van de Barendrechtse burgers binnen één of meer van de in deze beleidsregels opgenomen beleidsterreinen bevordert;

• .ž

  activiteiten organiseert die in enige vorm bijdragen aan de door de gemeenteraad geformuleerde (algemene) beleidsdoelstellingen;

• .ž

  activiteiten organiseert waaraan geen winstoogmerk zit, dan wel in andere zin van commerciële aard te beschouwen zijn.

d) Procedurebepalingen

De aanvraagprocedure voor jaarlijkse en incidentele subsidies staat beschreven in paragraaf 1.12 van deze beleidsregels.

e) Kosten die voor subsidie in aanmerking komen

Het betreft een budgetsubsidie waarbij alle kosten die gemaakt worden om de hierboven genoemde activiteiten en doelstellingen te realiseren, voor subsidie in aanmerking komen.

f) Berekening van de subsidie

De maximale hoogte en indexering van budgetsubsidies wordt door de gemeenteraad in de begroting vastgesteld. Het uiteindelijk toegekende subsidiebedrag wordt vastgesteld aan de hand van het door de aanvrager ingediende plan.

g) Verdeling van het subsidieplafond

Bij de jaarlijkse subsidies komen als eerste de aanvragen van rechtspersonen in aanmerking waarmee de gemeente een langdurige subsidierelatie zoals bedoeld in paragraaf 1.11 op het aangevraagde werkveld heeft. Vervolgens worden de overige aanvragen behandeld op volgorde van binnenkomst.

h) Nadere verplichtingen

Jaarlijks wordt een inhoudelijke verantwoording van de prestaties van het schoolmaatschappelijk werk aangeleverd door middel van een uitdraai van de registratiegegevens en een evaluatie van de gestelde doelen in de werkplannen. Deze verantwoording wordt voor 1 mei aangeleverd en heeft betrekking op het gehele voorafgaande jaar.

Artikel 2.5 Schoolbegeleiding

Doelstelling schoolbegeleiding:

Scholen in staat stellen om diensten op het gebied van schoolbegeleiding in te kopen.

a) Activiteiten die voor subsidie in aanmerking komen

De volgende activiteiten komen voor subsidiëring in aanmerking:

• .ž

  Voorkomen van taalachterstanden;

• .ž

  Verbetering van de interne zorgstructuur;

• .ž

  Verbetering van de aansluiting tussen de schoolinterne- en de schoolexterne zorgstructuren;

• .ž

  Vergroting van de sociale competenties van leerlingen;

• .ž

  Veiligheid in- en om de school;

• .ž

  Verbetering van de samenhang tussen aanbod en voorzieningen voor ontwikkelingsrisico’s voor leerlingen;

• .ž

  In stand houden van het intern begeleidersoverleg.

b) Nadere weigeringsgronden

Onverminderd het bepaalde in de artikelen 8 en 9 van de Algemene subsidieverordening wordt de subsidie in ieder geval geweigerd indien het activiteiten betreft waarbij de fysieke dan wel psychische gezondheid van kinderen/jongeren in gevaar komt.

c) Doelgroep

Aanbieders van schoolbegeleiding.

Om voor een (structurele) gemeentelijke subsidie in aanmerking te komen zal in ieder geval vastgesteld moeten kunnen worden dat de subsidieaanvrager:

• .ž

  rechtspersoonlijkheid bezit;

• .ž

  activiteiten organiseert die in ieder geval de zelfredzaamheid, leefbaarheid en/of participatie van de Barendrechtse burgers binnen één of meer van de in deze beleidsregels opgenomen beleidsterreinen bevordert;

• .ž

  activiteiten organiseert die in enige vorm bijdragen aan de door de gemeenteraad geformuleerde (algemene) beleidsdoelstellingen;

• .ž

  activiteiten organiseert waaraan geen winstoogmerk zit, dan wel in andere zin van commerciële aard te beschouwen zijn.

d) Procedure

De aanvraagprocedure voor jaarlijkse en incidentele subsidies staat beschreven in paragraaf 1.12 van deze beleidsregels.

e) Kosten die voor subsidie in aanmerking komen

Het betreft een budgetsubsidie waarbij alle kosten die gemaakt worden om de hierboven genoemde activiteiten en doelstellingen te realiseren, voor subsidie in aanmerking komen.

f) Berekening van de subsidie

De maximale hoogte en indexering van budgetsubsidies wordt door de gemeenteraad in de begroting vastgesteld. Het uiteindelijk toegekende subsidiebedrag wordt vastgesteld aan de hand van het door de aanvrager ingediende plan.

g) Verdeling van het subsidieplafond

Bij de jaarlijkse subsidies komen als eerste de aanvragen van rechtspersonen in aanmerking waarmee de gemeente een langdurige subsidierelatie zoals bedoeld in paragraaf 1.11 op het aangevraagde werkveld heeft. Vervolgens worden de overige aanvragen behandeld op volgorde van binnenkomst.

Het budget wordt per kalenderjaar berekend aan de hand van de leerlingenaantallen van de 1-oktobertelling van het voorgaande schooljaar. Bij de berekening van de gemeentelijke bijdrage wordt, onder begrotingsvoorbehoud, uitgegaan van een bedrag van 94% van de rijksbijdrage per leerling en gecompenseerd met de BTW-bijdrage welke wel in het rijksbedrag is opgenomen x het aantal leerlingen.

h) Nadere verplichtingen

Geen.

Artikel 3.1 Maatschappelijke ondersteuning

Doelstelling

Op het gebied van maatschappelijke ondersteuning wordt subsidie verstrekt ten behoeve van activiteiten die bijdragen aan:

• .ž

  het versterken van mantelzorg

• .ž

  het versterken van vrijwilligerswerk

• .ž

  sociaal-juridisch werk

• .ž

  overige activiteiten waarbij kwetsbare groepen worden ondersteund.

a) Activiteiten die voor subsidie in aanmerking komen

Subsidie wordt verstrekt voor activiteiten die bijdragen aan:

• .ž

  stimulering en waardering van de mantelzorger;

• .ž

  stimulering en waardering van de vrijwilliger;

• .ž

  makelaarsfunctie ten behoeve van maatschappelijke stage;

• .ž

  ondersteuning van inwoners die op sociaal-juridisch vlak vragen hebben over uitkeringen, arbeid, belastingen, wonen, consumentenzaken, juridische kwesties, personen- en familierecht, onderwijs, gezondheid en welzijn en maatschappelijke zaken;

• .ž

  ondersteuning van mensen met een beperking die ondersteuning nodig hebben bij de zelfredzaamheid.

b) Nadere weigeringsgronden

Geen

c) Doelgroep

• .ž

  Subsidie die wordt verstrekt ter versterking van groepen vrijwilligers en mantelzorgers, wordt verstrekt aan verenigingen en stichtingen.

• .ž

  Subsidie die wordt verstrekt ter versterking van het sociaal-juridisch werk, wordt verstrekt aan een professionele organisatie of instelling.

• .ž

  Subsidie die wordt verstrekt ter versterking van overige kwetsbare groepen, wordt verstrekt aan stichtingen, verenigingen en instellingen.

d) Procedure

De aanvraagprocedure voor jaarlijkse en incidentele subsidies staat beschreven in paragraaf 1.12 van deze beleidsregels.

e) Kosten die voor subsidiëring in aanmerking komen

De gemaakte kosten van de uitvoering van de activiteiten.

f) Berekening van de subsidie

Het uiteindelijk toegekende subsidiebedrag wordt vastgesteld aan de hand van het door de aanvrager ingediende plan. Voor eenmalige subsidies is een benodigde eigen bijdrage als genoemd in hoofdstuk 1 is in dezen niet van toepassing.

g) Verdeling van het subsidieplafond

• .ž

  Subsidie ten behoeve van bovenstaande activiteiten bedraagt maximaal het bedrag dat het college jaarlijks via een onderverdeling met deel-subsidieplafonds vaststelt:

  • o

    de ondersteuning van vrijwilligerswerk en mantelzorg en uitoefening van de makelaarsfunctie;

  • o

    sociaaljuridisch werk;

  • o

    overige activiteiten waarbij kwetsbare groepen worden ondersteund.

• .ž

  Als eerste komen de aanvragen van rechtspersonen in aanmerking waarmee de gemeente een langdurige subsidierelatie zoals bedoeld in paragraaf 1.11 op het aangevraagde werkveld heeft. Vervolgens worden de overige aanvragen behandeld op volgorde van binnenkomst.

h) Nadere verplichtingen

Geen

Artikel 3.2 Maatschappelijk werk

Doelstelling

Op het gebied van maatschappelijk werk wordt subsidie verstrekt ten behoeve van activiteiten die bijdragen aan de professionele psychosociale hulp op het gebied van het persoonlijk en/of maatschappelijk functioneren van mensen met problemen, zodat zij kunnen blijven meedoen aan het maatschappelijk leven.

a) Activiteiten die voor subsidie in aanmerking komen

Subsidie wordt verstrekt voor activiteiten die bijdragen aan:

• .ž

  het verbeteren van het functioneren van mensen met persoonlijke en psychosociale problemen;

• .ž

  het verwijzen/toeleiden naar en het realiseren van voorzieningen voor mensen met persoonlijke en psychosociale problemen.

b) Nadere weigeringsgronden

Geen.

c) Doelgroep

Subsidie ter verbetering van het functioneren van mensen met persoonlijke en psychosociale problemen wordt verstrekt aan een professionele organisatie of instelling.

d) Procedure

De aanvraagprocedure voor jaarlijkse en incidentele subsidies staat beschreven in paragraaf 1.12 van deze beleidsregels.

e) Kosten die voor subsidiëring in aanmerking komen

De gemaakte kosten van de uitvoering van de activiteiten.

f) Berekening van de subsidie

Het uiteindelijk toegekende subsidiebedrag wordt vastgesteld aan de hand van het door de aanvrager ingediende plan.

g) Verdeling van het subsidieplafond

Als eerste komen de aanvragen van rechtspersonen in aanmerking waarmee de gemeente een langdurige subsidierelatie zoals bedoeld in paragraaf 1.11 op het aangevraagde werkveld heeft. Vervolgens worden de overige aanvragen behandeld op volgorde van binnenkomst.

h) Nadere verplichtingen

Geen

Artikel 3.3 Jeugdgezondheidszorg

Doelstelling

Op het gebied jeugdgezondheidszorg wordt subsidie verstrekt ten behoeve van activiteiten die bijdragen aan een adequate uitvoering van preventieve zorg voor jongeren in de leeftijd van 0-19 jaar.

a) Activiteiten die voor subsidie in aanmerking komen

Subsidie wordt verstrekt voor activiteiten die bijdragen aan de uitvoering van de Wet publieke gezondheid voor de doelgroep jongeren 0-19 jaar.

b) Nadere weigeringsgronden

Geen.

c) Doelgroep

Subsidie ter uitvoering van preventieve zorg voor jongeren in de leeftijd van 0-19 jaar wordt verstrekt aan een professionele rechtspersoon.

d) Procedure

De aanvraagprocedure voor jaarlijkse en incidentele subsidies staat beschreven in paragraaf 1.12 van deze beleidsregels.

e) Kosten die voor subsidiëring in aanmerking komen

De gemaakte kosten van de uitvoering van de activiteiten.

f) Berekening van de subsidie

Het uiteindelijk toegekende subsidiebedrag wordt vastgesteld aan de hand van het door de aanvrager ingediende plan.

g) Verdeling van het subsidieplafond

Als eerste komen de aanvragen van rechtspersonen in aanmerking waarmee de gemeente een langdurige subsidierelatie zoals bedoeld in paragraaf 1.11 op het aangevraagde werkveld heeft. Vervolgens worden de overige aanvragen behandeld op volgorde van binnenkomst.

h) Nadere verplichtingen

Geen

Artikel 3.4 Ouderenwerk

Doelstelling

Op het gebied van ouderenwerk wordt subsidie verstrekt aan activiteiten die bijdragen aan:

• .ž

  zo lang mogelijk zelfstandig blijven wonen van ouderen;

• .ž

  zo lang mogelijk blijven participeren in de samenleving van ouderen;

• .ž

  zelfredzaamheid van ouderen;

• .ž

  preventieve aanpak.

a) Activiteiten die voor subsidie in aanmerking komen

Subsidie wordt verstrekt voor activiteiten die bijdragen aan:

• .ž

  begeleiding van ouderen;

• .ž

  sociaal- en recreatieve activiteiten;

• .ž

  educatieve activiteiten;

• .ž

  het tegengaan van vereenzaming;

• .ž

  het stimuleren van sport en beweging;

• .ž

  signalering;

• .ž

  preventie.

b) Nadere weigeringsgronden

Geen.

c) Doelgroep

Subsidie die wordt verstrekt ten behoeve van activiteiten die bijdragen aan het zelfstandig blijven wonen en participeren van ouderen, wordt verstrekt aan rechtspersonen.

d) Procedure

De aanvraagprocedure voor jaarlijkse en incidentele subsidies staat beschreven in paragraaf 1.12 van deze beleidsregels.

e) Kosten die voor subsidiëring in aanmerking komen

De gemaakte kosten van de uitvoering van de activiteiten.

f) Berekening van de subsidie

Het uiteindelijk toegekende subsidiebedrag wordt vastgesteld aan de hand van het door de aanvrager ingediende plan.

g) Verdeling van het subsidieplafond

Als eerste komen de aanvragen van rechtspersonen in aanmerking waarmee de gemeente een langdurige subsidierelatie zoals bedoeld in paragraaf 1.11 op het aangevraagde werkveld heeft. Vervolgens worden de overige aanvragen behandeld op volgorde van binnenkomst.

h) Nadere verplichtingen

Geen.

Artikel 3.5 Belangenbehartiging

Doelstelling

Op het gebied van belangenbehartiging wordt subsidie verstrekt ten behoeve van activiteiten die bijdragen aan:

• .ž

  het bestrijden van discriminatie en bevorderen van gelijke behandeling;

• .ž

  het behartigen van de individuele en collectieve belangen en rechten van slachtoffers van (mogelijke) strafbare feiten en verkeersongelukken in de sfeer van preventie en belangenbehartiging.

a) Activiteiten die voor subsidie in aanmerking komen

Subsidie wordt verstrekt voor activiteiten die bijdragen aan:

• .ž

  gelijke behandeling en het bestrijden van discriminatie;

• .ž

  verwerking en herstel van slachtoffers.

b) Nadere weigeringsgronden

Geen.

c) Doelgroep

Subsidie die wordt verstrekt ten behoeve van activiteiten op het gebied van belangenbehartiging, wordt verstrekt aan verenigingen en stichtingen.

d) Procedure

De aanvraagprocedure voor jaarlijkse en incidentele subsidies staat beschreven in paragraaf 1.12 van deze beleidsregels.

e) Kosten die voor subsidiëring in aanmerking komen

De gemaakte kosten van de uitvoering van de activiteiten.

f) Berekening van de subsidie

Het uiteindelijk toegekende subsidiebedrag wordt vastgesteld aan de hand van het door de aanvrager ingediende plan.

g) Verdeling van het subsidieplafond

• .ž

  Subsidie ten behoeve van bovenstaande activiteiten bedraagt maximaal het bedrag dat het college jaarlijks via een onderverdeling met deel-subsidieplafonds vaststelt:

  • o

    Advies en bijstand over gelijke behandeling en discriminatie;

  • o

    Belangenbehartiging van slachtoffers.

• .ž

  Als eerste komen de aanvragen van rechtspersonen in aanmerking waarmee de gemeente een langdurige subsidierelatie zoals bedoeld in paragraaf 1.11 op het aangevraagde werkveld heeft. Vervolgens worden de overige aanvragen behandeld op volgorde van binnenkomst.

h) Nadere verplichtingen

Geen.

Artikel 3.6 Minimabeleid

Doelstelling

Op het gebied van minimabeleid wordt subsidie verstrekt ten behoeve van integrale aanpak van minimabeleid in Barendrecht.

a) Activiteiten die voor subsidie in aanmerking kome

Subsidie wordt verstrekt voor activiteiten die bijdragen aan:

• ·

  bekend maken met en gebruik maken van voorzieningen op het gebied van voorzieningen gericht op minimabeleid;

• ·

  praktische ondersteuning bij financiële problemen

• ·

  preventie

b) Nadere weigeringsgronden

Geen.

c) Doelgroep

Subsidie die wordt verstrekt ten behoeve van activiteiten op het gebied van minimabeleid, wordt verstrekt aan rechtspersonen.

d) Procedure

De aanvraagprocedure voor jaarlijkse en incidentele subsidies staat beschreven in paragraaf 1.12 van deze beleidsregels.

e) Kosten die voor subsidiëring in aanmerking komen

De gemaakte kosten van de uitvoering van de activiteiten.

f) Berekening van de subsidie

Het uiteindelijk toegekende subsidiebedrag wordt vastgesteld aan de hand van het door de aanvrager ingediende plan.

g) Verdeling van het subsidieplafond

• .ž

  Als eerste komen de aanvragen van rechtspersonen in aanmerking waarmee de gemeente een langdurige subsidierelatie zoals bedoeld in paragraaf 1.11 op het aangevraagde werkveld heeft. Vervolgens worden de overige aanvragen behandeld op volgorde van binnenkomst.

• .ž

  Een benodigde eigen bijdrage voor eenmalige subsidies als genoemd in hoofdstuk 1 is in dezen niet van toepassing.

Op dit moment is geen specifiek budget beschikbaar voor minimabeleid. De inzet van het SCE fonds is denkbaar.

h) Nadere verplichtingen

Geen.

Artikel 3.7 Welzijn

Doelstelling

Op het gebied van welzijn wordt subsidie verstrekt ten behoeve van het bevorderen participatie en zelfredzaamheid en sociale samenhang in de wijken en buurten.

a) Activiteiten die voor subsidie in aanmerking komen

Subsidie wordt verstrekt voor activiteiten die bijdragen aan:

• .ž

  verbeteren van leefbaarheid van wijk en buurt;

• .ž

  bevorderen sociale samenhang;

• .ž

  verbeteren van (het gevoel van) veiligheid in wijk en buurt (schoon, heel en veilig).

b) Nadere weigeringsgronden

Geen.

c) Doelgroep

Subsidie die wordt verstrekt ten behoeve van activiteiten op het gebied van welzijn wordt verstrekt aan verenigingen en stichtingen.

d) Procedure

De aanvraagprocedure voor jaarlijkse en incidentele subsidies staat beschreven in paragraaf 1.12 van deze beleidsregels.

e) Kosten die voor subsidiëring in aanmerking komen

De gemaakte kosten van de uitvoering van de activiteiten. Een benodigde eigen bijdrage als genoemd in hoofdstuk 1 is in dezen niet van toepassing.

f) Berekening van de subsidie

Het uiteindelijk toegekende subsidiebedrag wordt vastgesteld aan de hand van het door de aanvrager ingediende plan.

g) Verdeling van het subsidieplafond

Als eerste komen de aanvragen van rechtspersonen in aanmerking waarmee de gemeente een langdurige subsidierelatie zoals bedoeld in paragraaf 1.11 op het aangevraagde werkveld heeft. Vervolgens worden de overige aanvragen behandeld op volgorde van binnenkomst.

h) Nadere verplichtingen

Geen.

Artikel 3.8 Wijkbudget sociaal/fysiek

Doelstelling

Mensen activeren om zelf initiatieven op te pakken in het belang van (een deel) van hun wijk. Het kan gaan om sociale of fysieke initiatieven, die door een grotere groep bewoners gedeeld en gedragen wordt.

a) Activiteiten die voor subsidie in aanmerking komen

• .ž

  Het idee of de activiteit moet een bijdrage leveren aan de doelstellingen van wijkregie (schone, veilige buurt, meer sociale buurtbinding etc.).

• .ž

  Voor het idee of activiteit moet aantoonbaar draagvlak zijn (namenlijst en/of straat en huisnummers).

• .ž

  Ideeën zijn van de bewoners zelf en zij voeren deze ook zelf uit.

b) Nadere weigeringsgronden

Geen.

c) Doelgroep

Alle bewoners, verenigingen, ondernemers in Barendrecht

d) Procedure

De aanvraagprocedure voor jaarlijkse en incidentele subsidies staat beschreven in paragraaf 1.12 van deze beleidsregels.

Belangrijk: De aanvraag voor het wijkbudget staat los van het verkrijgen van een eventuele (evenementen)vergunning. Het formulier voor de vergunningsaanvraag is te vinden op de website van de gemeente Barendrecht.

e) Kosten die voor subsidiëring in aanmerking komen

De gemaakte kosten van de uitvoering van de activiteiten. Indien er andere budgetten beschikbaar zijn (bijvoorbeeld van de woningbouwvereniging of Oranjefonds) dan wordt geen subsidie verstrekt.

f) Berekening van de subsidie

Het uiteindelijk toegekende subsidiebedrag wordt vastgesteld aan de hand van het door de aanvrager ingediende plan.

g) Verdeling van het subsidieplafond

Op dit werkveld worden alleen incidentele subsidies verstrekt. De hoogte van de eigen bijdrage wordt op basis van een volledig ingediend plan vastgesteld.

h) Nadere verplichtingen

Geen.