Regeling vervallen per 01-07-2021

Besluit van burgemeester en wethouders van de gemeente Barneveld tot vaststelling van de Tijdelijke nadere regels Covid-19 Compensatie lokale culturele voorzieningen gemeente Barneveld

Geldend van 15-12-2020 t/m 30-06-2021

Intitulé

Besluit van burgemeester en wethouders van de gemeente Barneveld tot vaststelling van de Tijdelijke nadere regels Covid-19 Compensatie lokale culturele voorzieningen gemeente Barneveld

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Barneveld;

gelet op de Algemene subsidieverordening gemeente Barneveld en de Algemene wet bestuursrecht;

besluit:

vast te stellen de Nadere regels Covid-19 Compensatie lokale culturele voorzieningen gemeente Barneveld

Artikel 1. Begripsbepalingen

In deze regeling wordt verstaan onder:

  • a.

    algemene reserve: vrij besteedbare reserves, waarvoor geen verplichtingen gelden op grond van wet, statuten of subsidievoorwaarden om deze aan te houden (ook wel overige reserves genoemd);

  • b.

    continuïteitsreserve: Een reserve die dient ter dekking van financiële risico’s en/of onvoorziene omstandigheden met als doel het waarborgen dat de onderneming of een instelling haar activiteiten in de toekomst zal (kunnen) blijven voortzetten;

  • c.

    coronamaatregelen: maatregelen van het kabinet gericht op het maximaal onder controle houden van het coronavirus (COVID-19);

  • d.

    lokale culturele voorzieningen: een rechtspersoon die zich geheel of grotendeels richt op culturele activiteiten binnen de gemeente Barneveld;

  • e.

    culturele activiteit: activiteit op het gebied van erfgoed, muziek, dans, toneel, literatuur, beeldende en audiovisuele kunst of een combinatie van deze disciplines;

  • f.

    steun: compensatie van de huur of een eenmalige subsidie;

  • g.

    steunfonds; een aan een instelling gelieerd fonds dienend om financieel steun te verlenen onder van tevoren aangegeven voorwaarden;

  • h.

    verlies: het saldo van:

    • a.

      de gemiste inkomsten uit culturele activiteiten en verhuur voor culturele activiteiten als gevolg van de coronamaatregelen;

    • b.

      de extra inkomsten als gevolg van de generieke en specifieke compensatieregelingen van het Rijk, als mede van door andere overheden getroffen (coulance)regelingen;

    • c.

      de lagere uitgaven als gevolg van de coronamaatregelen;

    • d.

      de extra kosten als gevolg van de coronamaatregelen;

    • e.

      eventuele extra bijdragen van derden of gelieerde partijen (b.v. steunfonds).

Artikel 2. Omschrijving en beleidsdoel

Het doel van deze subsidieregeling is het eenmalig subsidiëren van lokale culturele voorzieningen in de gemeente Barneveld, ter nivellering van de maatschappelijke en economische effecten van de coronacrisis, om zo deze organisaties te stimuleren een breed cultuuraanbod toegankelijk te maken en te houden voor inwoners van de gemeente Barneveld.

Hiermee wordt invulling gegeven aan de beleidsdoelen:

  • -

    Groeien naar Zelfstandigheid; Het ontwikkelen van culturele competenties is van belang om te kunnen participeren in de samenleving en op de arbeidsmarkt; en

  • -

    Meedoen naar Vermogen; Cultuur speelt een belangrijke rol bij het bevorderen van participatie. Cultuur activeert, verbindt en brengt samen en dat heeft een positieve invloed op welzijn van inwoners en op de samenhang in de buurten, wijken en dorpen;

  • -

    Samen Oud Worden; Cultuur verbindt. Door het culturele lokale (amateur)veld te laten samenwerken met welzijnaanbieders en zorgaanbieders kunnen kwetsbare ouderen worden bereikt.

Voor een nadere uitwerking van bovenstaande beleidsdoelen, zie het beleidsplan sociaal domein ‘Mensen Voorop’ van de gemeente Barneveld.

Artikel 3. Vorm van de steun

Steun op grond van deze regeling wordt verstrekt in de vorm van een subsidie, tenzij de culturele voorziening huurder is van de gemeente Barneveld. In dat geval wordt de steun zoveel mogelijk verwerkt in de vorm van huurcompensatie.

Artikel 4. Subsidiabele activiteiten en doelgroepen

  • 1. Burgemeester en wethouders kunnen een eenmalige subsidie verlenen aan lokale culturele voorzieningen als gedeeltelijke compensatie van:

    • a.

      de verliezen die worden geleden als gevolg van de coronamaatregelen in de periode van 1 januari 2020 tot 1 januari 2021, en/of;

    • b.

      kosten voor benodigde innovatie om nu en straks cultuur beschikbaar en toegankelijk te maken voor de inwoners van Barneveld en daarbuiten.

  • 2. De regeling is bedoeld voor lokale culturele voorzieningen die bijdragen aan de culturele infrastructuur in de gemeente Barneveld: Musea en erfgoedvoorzieningen, amateurkunsten en overige culturele voorzieningen. Daarbij wordt verstaan onder:

    • a.

      musea en erfgoedvoorzieningen: musea en erfgoedvoorzieningen met een publieksfunctie, gevestigd in de gemeente Barneveld;

    • b.

      amateurkunsten: in de gemeente Barneveld gevestigde verenigingen en stichtingen, gericht op kunstbeoefening in de vrije tijd, waarvan de activiteiten (grotendeels) plaatvinden in de gemeente Barneveld;

    • c.

      overige culturele voorzieningen: rechtspersonen die zich geheel of grotendeels richten op culturele activiteiten binnen de gemeente Barneveld, niet vallend onder a of b, die naar het oordeel van burgemeester en wethouders aantoonbaar bijdragen aan het cultuurbeleid van de gemeente Barneveld.

  • 3. Een instelling komt niet voor subsidie in aanmerking indien de activiteiten van de instelling:

    • a.

      tot de (subsidie)verantwoordelijkheid van een andere overheid behoren;

    • b.

      dienen ter opluistering van een specifiek levensbeschouwelijke of politieke bijeenkomst;

    • c.

      het karakter hebben van een feest of receptie;

    • d.

      niet bijdragen aan of niet passen binnen het cultuurbeleid van de gemeente Barneveld.

Artikel 5. Voorwaarden en criteria

  • 1. Alleen lokale culturele voorzieningen, zoals omschreven in artikel 1, komen in aanmerking voor deze subsidie.

  • 2. De aanvrager dient gevestigd en werkzaam te zijn in de gemeente Barneveld. De activiteiten moeten ook plaatsvinden binnen de gemeente Barneveld.

  • 3. Het plafond voor deze subsidieregeling is € 125.000,-. Voor zover het subsidieplafond niet toereikend is om alle aanvragen die in aanmerking komen voor een subsidie toe te kennen, verdelen burgemeester en wethouders de subsidie naar beoordeling van de ingediende onderbouwing.

  • 4. De ontvanger van steun is verplicht om een zodanige ingerichte administratie bij te houden dat daarin het verlies te allen tijde kan worden nagegaan.

  • 5. Bij beschikking kan een nadere uitwerking worden gegeven van lid 4.

  • 6. Het Schaffelaartheater wordt uitgesloten van deelname aan deze subsidieregeling, aangezien het uit de voor lokale culturele voorzieningen beschikbaar gestelde Rijksmiddelen 2020 reeds een aparte liquiditeitssteun ontvangt.

Artikel 6. Aanvraag

  • 1. De subsidieaanvraag bevat in ieder geval de volgende gegevens:

    • a.

      naam, adres, contactpersoon en contactgegevens van de betreffende voorziening;

    • b.

      bankgegevens waar het subsidiebedrag naar kan worden overgemaakt;

    • c.

      hoogte van het aangevraagde subsidiebedrag;

    • d.

      onderbouwing van de aanvraag (zie lid 2); en

    • e.

      datum en ondertekening.

  • 2. In afwijking op artikel 6 van de Algemene subsidieverordening Gemeente Barneveld, worden bij de subsidieaanvraag de volgende gegevens aangeleverd:

    • a.

      een gespecificeerde opgave, inclusief toelichting, van het geschatte verlies voor de periode van 1 januari 2020 tot 1 januari 2021;

    • b.

      de begroting 2020 inclusief een overzicht van de eventueel reeds ontvangen coronagerelateerde steunmaatregelen vanuit Rijk, Provincie, fondsen en/of gemeente;

    • c.

      de jaarrekening en de balans 2019 met daarin opgenomen de omvang van de algemene reserve en/of continuïteitsreserve en eventuele mutaties van deze reserves vanaf 31 december 2019; en

    • d.

      indien van toepassing; middels een onderbouwde begroting inzicht te geven in aanvullende (innovatie)kosten die nodig zijn om nu en straks cultuur beschikbaar en toegankelijk te maken voor de inwoners van Barneveld en daarbuiten. Hierbij kan gedacht worden aan kosten die nodig zijn voor het aantrekken van alternatieve doelgroepen, digitalisering van cultuuraanbod of investeringen ten behoeve van de toekomstbestendigheid van de voorziening tijdens en na de coronacrisis. De noodzakelijkheid en verwachte uitkomsten van deze gewenste innovaties dienen ook te worden uiteengezet.

  • 3. De subsidieaanvraag moet worden ingediend vóór 31 januari 2021. Aanvragen die na deze datum binnenkomen, kunnen behandeld worden indien het subsidieplafond nog niet is bereikt.

Artikel 7. Weigeringsgronden

In aanvulling op artikel 9 van de Algemene Subsidieverordening Gemeente Barneveld kunnen burgemeester en wethouders geheel of gedeeltelijk weigeren een subsidie te verlenen indien zij van oordeel zijn dat:

  • a.

    de instelling onvoldoende gebruik heeft gemaakt van de Rijks- of provinciale maatregelen omtrent corona;

  • b.

    de instelling geen of onvoldoende beroep gedaan heeft op de middelen die zij kan ontvangen van een gelieerd steunfonds;

  • c.

    in de aanvraag geen of onvoldoende reële onderbouwing is gegeven van het verlies;

  • d.

    het verlies is ontstaan door het aangaan van omvangrijke nieuwe verplichtingen ten aanzien van activiteiten na 13 maart 2020 die, gelet op de onzekere economische situatie, niet passend waren; of

  • e.

    de hoogte van de algemene reserve en/of continuïteitsreserve per 31 december 2019 dusdanig hoog is dat de aanvrager het verlies redelijkerwijs zelf kan dragen.

Artikel 8. Slotbepalingen

  • 1. Deze nadere regels treden in werking op de dag na de dag van bekendmaking en gelden tot 1 juli 2021.

  • 2. Deze steunregeling blijft van toepassing op de afwikkeling van subsidies die voor de vervaldatum op basis van deze regeling zijn verleend en op bezwaar- en beroepsprocedures ten aanzien van die subsidies. Deze regeling blijft eveneens van toepassing op aanvragen om subsidies waarop voor de vervaldatum nog niet is beslist.

  • 3. Deze nadere regels kunnen worden aangehaald als ‘Tijdelijke nadere regels Covid-19 Compensatie lokale culturele voorzieningen gemeente Barneveld’.

  • 4. Het college kan in bijzondere gevallen ten gunste van belanghebbende afwijken van de bepalingen van deze nadere regels als toepassing daarvan leidt tot onbillijkheden van overwegende aard.

Ondertekening

Aldus vastgesteld op 1 december 2020, onder voorbehoud van een positief raadsbesluit over Raadsvoorstel nr. 1002 ‘Compensatie Lokale Culturele Voorzieningen vanwege coronacrisis’ op 9 december 2020,

Burgemeester en wethouders voornoemd,

H.F.B. van Steden

Secretaris

dr. J.W.A. van Dijk

Burgemeester