Subsidie herstelactie LES voor woningen in Beek

TOELICHTING

Algemeen, doel van de regeling

De Herstelactie LES voor Woningen in Beek heeft als doel investeringen in energiebesparende maatregelen stimuleren. Voor nieuwbouw wordt via wet- en regelgeving gevraagd aan een aantal eisen te voldoen ten gunste van een goede energieprestatie. Voor de bestaande bouw is het besparingspotentieel echter vele malen groter als wat aan extra besparing bereikt kan worden bij nieuwbouw. De overheid beschikt echter niet over middelen om het benutten van dit besparingspotentieel voor bestaande bouw te eisen. De regeling biedt een financiële tegemoetkoming in de investeringskosten van diverse energiebesparende maatregelen, waardoor de terugverdientijd kleiner wordt en daarmee de investering aantrekkelijker. De maatregelen die worden gestimuleerd zijn geselecteerd op basis van kostenefficiëntie en werkelijk gerealiseerde verlaging van de CO2-uitstoot.

Daarom zijn bijvoorbeeld energieonderzoeken niet meegenomen.

Deze regeling is een vervolg op de Limburgse Energie Subsidie (LES) van de provincie Limburg in samenwerking met Limburgse gemeenten en Essent. Reden hiervan is dat door de aanvraagwerkwijze van de LES aanvragers niet voldoende konden beoordelen of de geplande maatregelen wel of niet in aanmerking komen voor subsidie. De aanvraag kon namelijk pas na realisatie plaatsvinden. Meerdere woningeigenaren die in de veronderstelling waren in aanmerking te komen voor subsidie zijn afgewezen omdat het budget inmiddels toch op was. Dit heeft geleid tot teleurstelling en een negatief gevoel rond de subsidieregelingen t.b.v. energiebesparing.

Klimaatbeleid is één van de drie pijlers in het Millenniumbeleid van de Gemeente Beek. De gemeente Beek draagt het klimaatbeleid actief uit richting inwoners. Juist deze actieve houding is onderdeel van het succes van de regeling. Al was vooraf bekend dat er voor Beek slechts beperkt budget beschikbaar was bij de deelname aan de LES, desalniettemin geeft het een wrange nasmaak om te moeten constateren dat inwoners door de strikte opzet van de regeling (aanvraag is pas mogelijk na toepassen maatregel) niet meer in aanmerking komen voor subsidie.

Met de herstelactie wil de gemeente de inwoners alsnog enigszins tegemoet komen.

Artikelsgewijs

Artikel 1 Begripsbepalingen

Subsidie ten behoeve van het treffen van energiebesparende maatregelen aan woningen en appartementen wordt uitsluitend verstrekt aan de particulier die eigenaar is van de woning of het appartement en zelf die woning of het appartement bewoont. Woningcorporaties en verenigingen van eigenaren van appartementsgebouwen zijn derhalve uitgesloten van deze subsidieregeling.

Artikel 2 Subsidieaanvraagformulier, periode voor indiening en tijdstip van indiening

Voor het verlenen van de subsidie dienen de volgende documenten te worden overgelegd:

• -

  uiterlijk 31 augustus 2009 het volledig ingevulde aanvraagformulier (subsidieaanvragen die na 31 augustus 2009 zijn ingediend worden afgewezen);

• -

  uiterlijk 31 augustus 2009 een kopie van de opdrachtbevestiging voor aanschaf maatregelen of een voor akkoord ondertekende offerte, waaruit blijkt dat deze opdracht of offerte na 1 september 2008 is verstrekt en vóór 1 november 2009 is uitgevoerd.

Voor het vaststellen van de subsidie dienen de volgende documenten te wordenoverlegd:

• -

  kopie van de factuur waarop de voorzieningen inclusief gespecificeerde technische gegevens staan vermeld, waaruit blijkt dat de voorziening voldoet aan de subsidievoorwaarden;

• -

  kopie van het betalingsbewijs welke betrekking heeft op de bijgevoegde kopie van de factuur.

Artikel 3 Nader onderzoek

Bij twijfel over het recht op subsidie kunnen nadere gegevens of een controle ter plaatse nodig zijn om deze twijfel weg te nemen.

Artikelen 4 en 5 Subsidieverlening en Subsidievaststelling

De Algemene wet bestuursrecht biedt bestuursorganen de mogelijkheid om in het proces van subsidievaststelling als eerste besluit een subsidieverleningsbesluit te nemen en in een later stadium de hoogte van de subsidie definitief vast te stellen.

Artikel 6 Subsidiecriteria

Voor energiebesparende maatregelen die worden getroffen aan een woning of appartement die gelegen is buiten de gemeente Beek wordt geen subsidie vastgesteld.

Artikel 7 Gesubsidieerde apparaten en voorzieningen, subsidiebedragen woningen

Algemeen

De onderstaande omschrijvingen van gesubsidieerde maatregelen en voorzieningen dienen ter verduidelijking van wat beknopt is omschreven in artikel 7 van de verordening.

Zonnepanelen (PV)

Omschrijving:

Een 'zonnepaneel' of 'PV-paneel' (van het Engelse 'Photo-Voltaic') is een paneel dat stralingsenergie van de zon omzet in elektriciteit. Hiertoe wordt een groot aantal fotovoltaïsche cellen op een paneel gemonteerd. De zonne-energie die zo wordt geproduceerd is een vorm van duurzame energie. Door zonnepanelen aan elkaar te koppelen wordt de opbrengst groter. De maximale opbrengst van een zonnepaneel of gekoppelde zonnepanelen wordt uitgedrukt in Wattpiek (Wp).

Subsidie: € 1,25/Wp.

Aanvullende voorwaarden:

Het zonnepaneel dient te zijn gemonteerd op of aan de eigen woning en te zijn aangesloten op het elektriciteitsnet

Zonneboiler

Omschrijving:

Een zonneboiler is een installatie waarmee met behulp van zonne-energie warm water wordt geproduceerd voor de warmwatervoorziening van een woning of gebouw. Een zonneboiler bestaat uit een zonnecollector die is aangesloten op een voorraadvat. De installatie is aangesloten op een naverwarmer, die ervoor zorgt dat er altijd warm water beschikbaar is, ook als de zon niet schijnt. Dit kan een (tweede) boiler, een modulerende geiser of een combiketel zijn. Een zonneboiler levert zo'n 50% van de energie die nodig is voor warm tapwater.

De zonnecollector zet het zonlicht om in warmte via een absorber. Dit is meestal een donkere metalen plaat met daarin geïntegreerde buizen of kanalen. De warmte wordt met een vloeistof naar het voorraadvat gepompt en opgeslagen en kan vervolgens gebruikt worden voor het verwarmen van ruimtes of (tap)water. Om zoveel mogelijk zonlicht om te zetten in nuttige warmte zijn de absorber en het voorraadvat goed geïsoleerd. De absorber is afdekt met een lichtdoorlatende plaat of een vacüumbuis.

De opbrengst van een zonneboiler wordt uitgedrukt in GJ (per jaar). Leveranciers van zonneboilers geven in een opbrengstverklaring of -garantie aan hoeveel GJ

de installatie oplevert in een gemiddeld jaar.

Aanvullende voorwaarden:

Een opbrengst groter is dan 3 GJ, zoals blijkt uit het zonnekeur-certificaat, opbrengstverklaring, gelijkwaardigheidsverklaring of bij een collectoroppervlak van

ten minste 2,5 m2

Een opbrengst groter is dan 6 GJ, zoals blijkt uit het zonnekeur-certificaat, opbrengstverklaring, gelijkwaardigheidsverklaring of bij een collectoroppervlak van ten minste 5 m2.

De zonnecollector is gemonteerd op of aan de eigen woning en is via het voorraadvat aangesloten op een naverwarmer, zodat altijd warm tapwater beschikbaar is.

Vloerisolatie/bodemisolatie

Omschrijving:

Het isoleren van de vloerconstructie om warmteverliezen van binnen naar buiten of bodem te beperken.

De isolatie dient aangebracht te worden tussen de vloer en de bodem, kruipruimte, onverwarmde kelder of onderliggende garage.

De thermische waarde of warmteweerstand van de isolatie (R-waarde) wordt uitgedrukt in m2K/W. De thermische waarde van de hele vloerconstructie noemen we Rc-waarde.

Het isoleren van de vloer kan op veel verschillende manieren en met allerlei materialen. Het principe van de isolatie is altijd gebaseerd op de uitstekende isolerende eigenschappen van stilstaande lucht eventueel aangevuld met de warmtereflecterende eigenschappen van metaalfolie(s). De lucht bevindt zich in of tussen het isolatiemateriaal dat meestal een cel- of een vezelstructuur heeft. Hierdoor worden luchtstromingen voorkomen. De isolatiewaarde hangt af van de dikte van het isolatiemateriaal.

Benodigde informatie:

Dikte en materiaal (van belang voor de inschatting van de R-waarde)

Aantal m2 (van belang voor de hoogte van het subsidiebedrag)

Subsidie: € 5,-/m2.

Aanvullende voorwaarden: Re > 2,5 m2 K/W

Dakisolatie

Omschrijving:

Het isoleren van de dakconstructie om warmteverliezen van binnen naar buiten te verlagen. De isolatie dient aangebracht te worden tussen de zolder of bovenste verdieping en de buitenlucht. In het geval van een onverwarmde zolder is het ook mogelijk om de zoldervloer te isoleren. De isolatie bevindt zich dan tussen de bovenste verdieping en de onverwarmde zolder.

De thermische waarde of warmteweerstand van de isolatie (R-waarde) wordt uitgedrukt in m2K/W. De thermische waarde van de hele dakconstructie noemen we Rc-waarde.

Het isoleren van zolder of dak kan op veel verschillende manieren en met allerlei materialen. Het principe van de isolatie is altijd gebaseerd op de uitstekende isolerende eigenschappen van stilstaande lucht eventueel aangevuld met de warmtereflecterende eigenschappen van metaalfolie(s). De lucht bevindt zich in of tussen het isolatiemateriaal dat meestal een cel- of een vezel structuur heeft. Hierdoor worden luchtstromingen voorkomen. De isolatiewaarde hangt af van de dikte van het isolatiemateriaal.

Benodigde informatie:

Dikte en materiaal (van belang voor de inschatting van de R-waarde)

Aantal m2 (van belang voor de hoogte van het subsidiebedrag)

Subsidie: € 5,- / m2.

Aanvullende voorwaarden: Re > 2,5 m2 W/K

Spouwmuurisolatie

Omschrijving:

Een spouwmuur is een muur die is opgebouwd uit twee muren (spouwbladen) gescheiden door een luchtlaag, de spouw. Een spouwmuur heeft een lage warmteweerstand. Door de ruimte tussen de twee muren te vullen met isolatie wordt de warmteweerstand verhoogd en dus het warmteverlies verlaagd.

De thermische waarde of warmteweerstand (Rc-waarde) van een spouwmuur wordt uitgedrukt in m2K/W.

De warmteweerstand van een normale spouwmuurconstructie varieert in het algemeen van 0,36 tot 0,43 m2 K/W of zelfs lager al naar gelang de klimatologische omstandigheden. Dit is onvoldoende om in de klasse "matig" van het normblad NEN 1068 "Thermische Eigenschappen van Woningen" te vallen. Volgens de geldende voorschriften moeten gevels van hedendaagse woningen, die met overheidssteun worden gebouwd, een weerstand hebben van tenminste 1,29 m2 K/W. Het blijkt mogelijk om door spouwmuurisolatie de thermische kwaliteit van gevels van bestaande woningen aan deze eis te laten voldoen.

Het aanbrengen van spouwmuurisolatie is specialistisch werk. Niet iedere spouwmuur is geschikt voor spouwmuurisolatie. Als de spouw te smal is of als deze is vervuild met metselspecie (valspecie) of bouwafval is de kans groot op vochtproblemen. De oppervlaktetemperatuur aan de binnenkant is dan niet gelijkmatig. Laat daarom uw spouw altijd eerst inspecteren en schakel daarvoor een gespecialiseerd bedrijf in.

Subsidie: € 2,50/ m2.

Aanvullende voorwaarden: Re > 1,3 m2 W/K

Gevelisolatie aan de binnen- of buitenzijde

Omschrijving:

Het aan de binnen- of buitenzijde van een gevel aanbrengen van isolatie om daarmee de warmteweerstand te verhogen en het energieverlies te verlagen. Deze vorm van isolatie wordt meestal toegepast bij massieve buitenmuren of spouwmuren die niet geschikt zijn spouwisolatie. Met isolatie aan de binnen- of buitenzijde van een gevel kan een veel grotere isolatiewaarde worden bereikt dan bij spouwmuurisolatie.

Benodigde informatie:

Dikte en materiaal (van belang voor de inschatting van de R-waarde)

Aantal m2 (van belang voor de hoogte van het subsidiebedrag)

Afwerking

Subsidie: € 5,-/m2.

Aanvullende voorwaarden: Re > 2,5 m2 W/K

HR++ glas

Omschrijving:

HR++ glas is warmtereflecterend isolatieglas met een warmtegeleiding < 1,2 W/ m2K. Een lage warmtegeleiding is hetzelfde als een hoge warmteweerstand. De hoge warmteweerstand van HR++ glas wordt gerealiseerd door twee of meer glasplaten, waarbinnen een isolerend gas zit ingesloten. Dit gas heeft betere isolerende eigenschappen dan lucht. Daarnaast zit op het glas ook een warmtereflecterende coating. HR++ glas isoleert meer dan twee beter dan de gewoon dubbelglas (U = 2,8 W/ m2K) en bijna 5 keer beter dan enkel glas (U = 5,7 W/ m2K).

Benodigde informatie:

Fabrikant en type glas inclusief informatie over dikte glasbladen en spouw

Aantal m2 (van belang voor de hoogte van het subsidiebedrag)

Type kozijn (hout, aluminium of kunststof)

Subsidie: € 10,- / m2.

Aanvullende voorwaarden: U < 1,2 W/ m2K, hetgeen dient te blijken uit KOMOcertificaat of CE-informatie van fabrikant, corresponderend met informatie op factuur leverancier.

Verbetering energielabel met 2 of meer niveau's

Omschrijving:

Vanaf 1 januari 2008 moet bij bouw, verkoop en verhuur van een woning op het moment van transactie een energielabel aanwezig zijn. Het energielabel geeft informatie over de hoeveel energie een woning of utiliteitsgebouw onder normale omstandigheden verbruikt. Het energielabel geeft alleen informatie over het gebouwgebonden energiegebruik. In de berekening worden onder andere gegevens over verwarming, de warmwatervoorziening, isolatie en ventilatie verwerkt. De uitkomst van de berekening (conform ISSO-publicaties 75.3 en 82.3) geeft de Energie Index (afgekort El) van een utiliteitsgebouw of woning. Op basis van een klasse-indeling wordt aan het gebouw een label toegekend. Het A-label staat voor de energiezuinigste klasse. Het G-label staat voor de minst energiezuinige klasse.

U komt voor subsidie in aanmerking als energiebesparende maatregelen zorgen voor een verbetering van ten minste 2 klassen (bijvoorbeeld van D naar B), ongeacht welke maatregelen. Wel dient u te beschikken over een oud en een nieuw (geldig) energieprestatiecertifikaat, waaruit blijkt dat de verbetering heeft plaatsgevonden binnen de looptijd van de regeling. U kunt hiervoor afspraken maken uw EPA-adviseur. Deze hoeft dan niet twee keer een complete opname te verrichten. De kosten voor een tweede certificaat kunnen dan beperkt blijven.

Subsidie: € 750,-.

Aanvullende voorwaarden:

Twee energieprestatiecertificaten van vóór en na het uitvoeren van energiebesparende maatregelen. Hieruit dient de verbetering met twee labelklassen te blijken.

Een lijst met specificaties van de maatregelen, conform aanvullende voorwaarden als gevraagd bij vergelijkbare maatregelen in deze regeling.

Micro-wkk

Omschrijving:

Een micro-wkk wekt gelijktijdig warmte en elektriciteit op voor gebruik in een gebouw. Het toestel bestaat uit een hoogrendementsketel waaraan een stroomgenerator is toegevoegd. Bij een micro-wkk wordt de warmte gebruikt voor verwarming van een gebouw en voor warm tapwater. De opgewekte elektriciteit wordt geleverd aan het elektriciteitsnet van het gebouw.

Indien er meer elektriciteit gemaakt wordt dan voor eigengebruik nodig is, wordt het overschot terug geleverd aan het elektriciteitsnet. Het totale rendement van een micro-wkk ligt veel hoger dan de combinatie van een HR-verwarmingsketel en de gemiddelde elektriciteitsopwekking in Nederland. Het is dus een energiebesparend alternatief voor de huidige CV-ketels.

Subsidie: € 750,00

Aanvullende voorwaarden:

Totaal rendement min. 100% (opgave fabrikant)

Elektrisch rendement min. 15% (opgave fabrikant)