Regeling vervallen per 01-01-2015

Beleidsregels bijzondere bijstand en tegemoetkomingen 2013(versie geldend sedert 1 januari 2013)

Geldend van 01-01-2000 t/m 31-12-2014

Intitulé

Beleidsregels bijzondere bijstand en tegemoetkomingen 2013(versie geldend sedert 1 januari 2013)

Burgemeester en wethouders van Beemster

besluiten vast te stellen de navolgende Beleidsregels bijzondere bijstand en tegemoetkomingen 2013;

Hoofdstuk 1. Algemeen

Artikel 1 Begripsbepaling

In deze beleidsregels wordt verstaan onder:

  • a.

    WWB: Wet werk en bijstand

  • b.

    Bijstandsnorm: de van toepassing zijnde norm volgens de WWB inclusief de eventueel van toepassing zijnde toeslag of korting

  • c.

    Draagkracht: dat gedeelte van het inkomen en/of van het vermogen dat men zelf dient aan te wenden alvorens voor bijzondere bijstand of een bijzondere tegemoetkoming in aanmerking te komen

  • d.

    Huishouden: de alleenstaande of het gezin als bedoeld in artikel 4 lid 1 onder a WWB resp. artikel 4 lid 1 onder c WWB

  • e.

    Alle overige begrippen die in deze beleidsregels worden gebruikt en niet nader worden omschreven hebben dezelfde betekenis als in de WWB en de Algemene wet bestuursrecht.

Artikel 2 Rechthebbenden

  • 1. De tegemoetkoming of bijzondere bijstand wordt uitsluitend verleend aan personen die in Beemster hun woonplaats hebben zoals bedoeld in artikel 40 lid 1 WWB.

  • 2. Een zelfstandig ondernemer of freelancer kan geen aanspraak maken op een tegemoetkoming.

Artikel 3 Draagkracht

  • 1. De draagkracht uit het inkomen wordt gevormd door:

    • a.

      het inkomen op jaarbasis voor zover dit meer bedraagt dan de voor belanghebbende(n) van toepassing zijnde bijstandsnorm op jaarbasis indien het betreft een vergoeding voor woonkosten, een geldlening, suppletie voor aflossing van een geldlening of voor algemeen noodzakelijke kosten van het bestaan.

    • b.

      het inkomen op jaarbasis dat resteert na aftrek van 110% van de voor belanghebbende(n) van toepassing zijnde bijstandsnorm op jaarbasis voor de tegemoetkoming als bedoeld in de artikelen 4 tot en met 7, artikel 9 en indien het betreft een vergoeding voor medische kosten.

    • c.

      het inkomen op jaarbasis dat resteert na aftrek van 120% van de voor belanghebbende(n) van toepassing zijnde bijstandsnorm op jaarbasis voor de tegemoetkoming als bedoeld in artikel 8 en in alle overige gevallen

  • 2. Artikel 31 tot en met 33 van de wet zijn van overeenkomstige toepassing.

  • 3. Het inkomen wordt verminderd met de woonkosten voorzover deze na aftrek van ontvangen huurtoeslag meer bedragen dan de in de Wet op de Huurtoeslag genoemde basishuur een-/meerpersoons- huishoudens.

  • 4. De draagkracht uit het vermogen bestaat uit:

    • a.

      alle beschikbare vermogensbestanddelen indien het betreft een tegemoetkoming voor algemeen gebruikelijke kosten en duurzame gebruiksgoederen.

    • b.

      het vermogen voor zover dit meer bedraagt dan het in artikel 34 lid 3 WWB genoemde vrij te laten bescheiden vermogen in alle andere gevallen.

  • 5. De aanwezige draagkracht wordt op de te ontvangen tegemoetkoming of bijzondere bijstand in mindering gebracht.

Hoofdstuk 2 Tegemoetkomingen

Artikel 4 Categoriale tegemoetkoming telefoonkosten [dit artikel is niet inwerking getreden]

  • 1. Recht op de tegemoetkoming heeft het huishouden waarvan tenminste een persoon de leeftijd van 65 jaar heeft bereikt.

  • 2. De hoogte van de tegemoetkoming bedraagt maximaal € 115 per jaar per huishouden.

Artikel 5 Categoriale tegemoetkoming voor duurzame gebruiksgoederen [dit artikel is niet inwerking getreden]

  • 1. Recht op de tegemoetkoming heeft het huishouden waarvan tenminste een persoon de leeftijd van 65 jaar heeft bereikt en waarin gedurende 3 jaar of langer geen sprake is geweest van draagkracht.

  • 2. De hoogte van de tegemoetkoming is afhankelijk van de gezinssituatie en bedraagt maximaal per jaar:

    • -

      alleenstaande kamerbewoner € 161,--

    • -

      alleenstaande met zelfstandige huisvesting € 229,--

    • -

      gezin van 2 personen € 378,--

    • -

      gezin van 3 personen € 430,--

    • -

      gezin van 4 personen € 479,--

  • 3. Voor elk gezinslid meer wordt de tegemoetkoming met € 48,- per persoon opgehoogd.

  • 4. De in lid 2 en 3 genoemde bedragen gelden voor 2012 en worden jaarlijks geïndexeerd door toepassing van het gemiddelde jaarcijfer volgens ‘Consumentenprijsindex, alle huishoudens’.

Artikel 6 Categoriale tegemoetkoming voor chronisch zieken en gehandicapten

  • 1. Recht op de tegemoetkoming heeft de chronisch zieke of gehandicapte van 18 jaar of ouder die voldoet aan tenminste één van de criteria zoals genoemd in lid 2.

  • 2. Criteria chronisch zieken en gehandicapten:

    • a.

      indicatie voor een vervoersvoorziening (Wmo) of bezit gehandicaptenparkeerkaart;

    • b.

      indicatie voor langdurige zorg;

    • c.

      arbeidsongeschiktheid naar een percentage van 80-100%;

    • d.

      het ontvangen van een tegemoetkoming op grond van de Wet tegemoetkoming chronisch zieken en gehandicapten (Wtcg) of;

    • e.

      een (aantoonbaar) chronische ziekte zoals bijvoorbeeld: cara (o.a. astma), diabetes mellitus, reuma, lever- en darmziekten, spierziekten, migraine, nierziekten, hartafwijkingen, hemofilie, cystic fibrosis, chronische artritis, spier dystrofie, kanker en psychiatrische ziekten.

  • 3. Indien de persoon alleen voldoet aan lid 2 sub e van dit artikel, dient de ziekte of aandoening te worden aangetoond.

  • 4. De tegemoetkoming bedraagt maximaal € 200,- per persoon per kalenderjaar.

Artikel 7 Het gemeenten Pakket Beemster (collectieve verzekering)

  • 1. Recht op aanmelding voor deelname aan de collectieve verzekering van de gemeente Beemster heeft de persoon van 18 jaar of ouder met de eventueel tot zijn last komende kinderen, die geen draagkracht heeft als bedoeld in artikel 3 en als volgt verzekerd is bij Zilveren Kruis Achmea:

    • -

      basisverzekering (Beter af polis)

    • -

      aanvullende verzekering (Beter af plus polis 3 sterren)

    • -

      tandartsverzekering (Beter af tandartspolis 2 sterren)

    • -

      zonder vrijwillig eigen risico

  • 2. Personen die een volledige gebitsprothese hebben, hoeven geen tandartsverzekering af te sluiten.

  • 3. Bij personen die een uitkering ontvangen van de gemeente Beemster wordt zover dat mogelijk is de premie zorgverzekering ingehouden op de uitkering en doorbetaald aan Zilveren Kruis Achmea.

  • 4. Bij beëindiging van de uitkering op grond van de WWB, kan het recht op het Gemeenten Pakket Beemster worden voortgezet tot de 1e dag van het volgende kalenderjaar, zonder vaststelling van de draagkracht, met in achtneming van artikel 2 van deze beleidsregels.

  • 5. Personen die recht hebben op deelname aan het Gemeenten Pakket maar daar geen gebruik van maken kunnen in beginsel niet in aanmerking komen voor een vergoeding voor ziektekosten via de bijzondere bijstand, tenzij zij zich bij een andere maatschappij wel aanvullend voor ziektekosten en voor de tandartskosten hebben verzekerd voor een vergelijkbaar pakket als dat van Zilveren Kruis Achmea.

Artikel 8 Tegemoetkoming voor sportieve en culturele activiteiten [dit artikel is niet in werking getreden]

  • 1. De tegemoetkoming voor de kosten als bedoeld in de Verordening Maatschappelijke Participatie Wet werk en bijstand 2012 bedraagt maximaal het aantal tot het gezin behorende kinderen jonger dan 18 jaar maal € 350,- per jaar.

  • 2. De tegemoetkoming voor de kosten bedraagt voor personen van 18 jaar of ouder € 100,- per jaar.

  • 3. Uitbetaling van de tegemoetkoming vindt plaats nadat bewijsstukken van de gemaakte kosten zijn overlegd.

  • 4. Vanuit deze tegemoetkoming worden de kosten voor een internetabonnement vergoed tot maximaal € 150,- per huishouden per jaar.

Artikel 9 Huiswerk PC

  • 1. Recht op verstrekking van een huiswerk PC heeft het huishouden die geen draagkracht heeft als bedoeld in artikel 3 en waartoe een of meer ten laste komende kinderen behoren die voortgezet onderwijs volgen.

  • 2. Er moet vastgesteld zijn dat er in het huishouden geen PC of laptop jonger dan 5 jaar beschikbaar is.

  • 3. Een huishouden kan maximaal één maal per 5 jaar voor verstrekking in aanmerking komen.

  • 4. Overige kosten zoals een tweede PC of laptop, internet, reparaties, cartridges e.d. vallen niet onder deze regeling en dienen uit de norm betaald te worden.

Hoofdstuk 3 Bijzondere bijstand

Artikel 10 Bijzondere bijstand 18 tot en met 20 jarigen

  • 1. Ter uitwerking van artikel 12 WWB wordt bij de beoordeling van de noodzakelijke kosten van het bestaan rekening gehouden met alle omstandigheden van de belanghebbenden waaronder het te gelde kunnen maken van een onderhoudsbijdrage en de vaststelling van de noodzaak tot zelfstandige huisvesting.

  • 2. Zelfstandige huisvesting wordt in elk geval noodzakelijk geacht indien:

    • a.

      a. beide ouders zijn overleden;

    • b.

      b. beide ouders in het buitenland wonen en zij niet in staat zijn hun onderhoudsplicht na te komen;

    • c.

      c. de belanghebbende op grond van een officiële maatregel uit huis geplaatst is;

    • d.

      d. belanghebbende voorafgaand aan de bijstandsaanvraag langer dan één jaar de beschikking had over zelfstandige huisvesting;

    • e.

      e. belanghebbende niet officieel uit huis geplaatst is, maar naar het oordeel van de casemanager (na onderzoek en onderbouwd met eventuele bewijsstukken) het niet verantwoord is dat belanghebbende bij zijn ouders woont;

    • f.

      f. belanghebbende de zorg heeft over ten laste komende kinderen.

  • 3. De hoogte van de bijzondere bijstand bedraagt:

    • a.

      voor de zelfstandig wonende alleenstaande van 18, 19 of 20 jaar het verschil tussen de voor belanghebbende geldende bijstandsnorm en de bijstandsnorm voor een 21-/ 22-jarige alleenstaande.

    • b.

      voor zelfstandig wonende alleenstaande ouders van 18, 19 of 20 het verschil tussen de van toepassing zijnde bijstandsnorm en de bijstandsnorm voor alleenstaande ouders van 21 jaar en ouder.

    • c.

      voor zelfstandig wonende samenwonenden of gehuwden met een of twee meerderjarige personen van 18, 19 of 20 jaar zonder ten laste komende kinderen, het verschil tussen de van toepassing zijnde bijstandsnorm en de bijstandsnorm voor gehuwden als bedoeld in artikel 21 onderdeel c van de wet met toepassing van een verlaging van 10%.

    • d.

      voor zelfstandig wonende samenwonenden of gehuwden met een of twee meerderjarige personen van 18, 19 of 20 jaar met ten laste komen de kinderen, het verschil tussen de van toepassing zijnde bijstandsnorm en de bijstandsnorm voor gehuwden als bedoeld in artikel 21 onderdeel c van de wet.

  • 4. De noodzaak van de bijzondere bijstandsverlening wordt telkens na een periode van maximaal 6 maanden opnieuw beoordeeld en vastgesteld.

Hoofdstuk 4 Slotbepalingen

Artikel 11 Aanvraagprocedure

  • 1. Het recht op een tegemoetkoming als bedoeld in artikel 4 tot en met 8 wordt beoordeeld op aanvraag. De eerste beoordeling van de aanvragen wordt uitgevoerd door Bureau M€€rDoen. Indien nader onderzoek noodzakelijk is, wordt dit uitgevoerd door de afdeling Werk en Welzijn.

  • 2. Het recht op verstrekking van een huiswerk PC of bijzondere bijstand als bedoeld in artikel 9 en 10 wordt beoordeeld op aanvraag. Deze dient te worden ingediend bij de afdeling Werk en Welzijn.

Artikel 12 Klaarblijkelijke hardheid en individualisering

  • 1. Ingeval onverkorte toepassing van deze beleidsregels zou leiden tot een klaarblijkelijke hardheid op grond van de specifieke individuele situatie, kunnen burgemeester en wethouders afwijken van een of meer van deze beleidsregels.

  • 2. De beleidsregels laten onverlet de toepassing van artikel 18 van de WWB.

Artikel 13 Citeertitel

Deze beleidsregels kunnen worden aangehaald als beleidsregels bijzondere bijstand/ tegemoetkomingen 2013.

Artikel 14 Inwerkingtreding

Deze beleidsregels treden in werking met ingang van 1 januari 2013.

Ondertekening

Aldus vastgesteld in de vergadering van 6 november 2012.
H.N.G. Brinkman, burgemeester
E. Kroese-Vrolijks, secretaris