Handhavingsverordening Participatiewet, IOAW, IOAZ en Bbz gemeente Groesbeek 2015

Artikel 1 Begripsomschrijving

• 1. Alle begrippen die in deze verordening worden gebruikt en die niet nader worden omschreven hebben dezelfde betekenis als in de Participatiewet, de wet Inkomens-voorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers, de wet Inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen, het Besluit bijstandsverlening zelfstandigen en de Algemene wet bestuursrecht.

• 2. In deze verordening wordt verstaan onder:

  • a.

    belanghebbende: de persoon die zelfstandig of als lid van een gezin mede bijstand ontvangt of heeft ontvangen van de gemeente Groesbeek dan wel de persoon die een uitkering ontvangt of heeft ontvangen van de gemeente Groesbeek;

  • b.

    beleidsregel: een bij besluit vastgestelde algemene regel, niet zijnde een algemeen verbindend voorschrift, omtrent de afweging van belangen, de vaststelling van feiten of de uitleg van wettelijke voorschriften bij het gebruik van een bevoegdheid van een bestuursorgaan;

  • c.

    bijstand: algemene en bijzondere bijstand zoals genoemd in artikel 5 van de Participatiewet;

  • d.

    college: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Groesbeek;

  • e.

    fraude: het ten onrechte geheel of gedeeltelijk ontvangen van bijstand dan wel een uitkering door het verstrekken van onjuiste of onvolledige inlichtingen;

  • f.

    misbruik: het ontvangen van bijstand op grond van de Participatiewet dan wel het ontvangen van een uitkering op grond van de IOAW, IOAZ of Bbz, in strijd met de wettelijke voorschriften waarbij het ten onrechte ontvangen aan de belanghebbende is te wijten;

  • g.

    raad: de gemeenteraad van de gemeente Groesbeek;

  • h.

    uitkering: de uitkering zoals bedoeld in artikel 5 van de IOAW of IOAZ en artikel 10 van de Bbz;

  • i.

    wet: de Participatiewet, de IOAW, de IOAZ en de Bbz;

  • j.

    Awb: algemene wet bestuursrecht;

  • k.

    Bbz: besluit bijstandsverlening zelfstandigen

  • l.

    IOAW: Inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers;

  • m.

    IOAZ: Inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen;

Artikel 2 Het handhavingsbeleid

• 1. Het college biedt één maal per vier jaren een fraudebeleidsplan ter vaststelling aan de raad aan met daarin het te voeren beleid op het gebied van handhaving, bestrijding van misbruik en oneigenlijk gebruik en de te verwachten resultaten, en rapporteert hierover jaarlijks aan de gemeenteraad. Het fraudebeleidsplan omvat handhaving in het kader van de Participatie-wet, IOAW, IOAZ, Bbz en/of aanverwante regelingen zoals bijvoorbeeld de WMO.

• 2. Het college stelt jaarlijks een uitvoeringsplan op waarin de instrumenten ter voorkoming vanmisbruik en oneigenlijk gebruik alsmede de instrumenten gericht op de aanpak daarvan nader worden uitgewerkt.

Artikel 3 Afstemming / bestuurlijke boete

• 1. Als de belanghebbende de verplichtingen voortvloeiend uit de Participatiewet, de IOAW, de IOAZ of de Bbz niet of onvoldoende nakomt, legt het college een maatregel op conform de van toepassing zijnde Afstemmingsverordening Wwb- dan wel Maatregelenverordening Participatiewet, IOAW en IOAZ gemeente Groesbeek 2015.

• 2. Als de belanghebbende onvoldoende besef van verantwoordelijkheid toont, legt het college een verlaging op conform de van toepassing zijnde Afstemmingsverordening Wwb- dan wel MaatregelenverordeningParticipatiewet, IOAW en IOAZ gemeente Groesbeek 2015.

• 3. Als een belanghebbende de inlichtingenplicht schendt, wordt krachtens de Participatiewet, de IOAW en de IOAZ een bestuurlijke boete opgelegd conform de wet met in achtneming van de verordening verrekening bestuurlijke boete bij recidive.

Artikel 4 Terugvordering

• 1. Het college vordert de kosten van ten onrechte verstrekte bijstand, inkomensvoorziening of uitkering terug onder toepassing van paragraaf 6.4 van de Participatiewet dan wel paragraaf 2.5 van de IOAW dan wel paragraaf 2.5 van de IOAZ dan wel hoofdstuk VI van de Bbz.

• 2. Terugvordering vindt plaats in overeenstemming met het fraudebeleidsplan en de door het college vastgestelde beleidsregels inzake terugvordering.

Artikel 7 Inwerkingtreding

• 1. Deze verordening treedt de dag na bekendmaking in werking en werkt terug tot 1 januari 2015.

• 2. Gelijktijdig worden de volgende verordeningen vervallen verklaard:

• - Handhavingsverordening WWB, WIJ, IOAW en IOAZ gemeente Millingen aan de Rijn 2010, vastgesteld 30 november 2010;

• - Handhavingsverordening WWB, WIJ, IOAW en IOAZ 2010 gemeente Ubbergen, vastgesteld 16 december 2010;

• - Handhavingsverordening WWB, WIJ, IOAW en IOAZ gemeente Groesbeek 2010, vastgesteld 25 november 2010.