Regeling vervallen per 01-01-2014

Verordening op de heffing en de invordering van precariobelasting 2013

Geldend van 27-12-2012 t/m 31-12-2013

Intitulé

Verordening op de heffing en de invordering van precariobelasting 2013

De raad van de gemeente Bergen;

gelezen het voorstel van het college van 30 oktober 2012;

gezien het advies van de Algemene raadscommissie van 22 november 2012;

gelet op het bepaalde in artikel 228 van de Gemeentewet;

b e s l u i t:

vast te stellen de volgende verordening:

Verordening op de heffing en de invordering van precariobelasting 2013

(Verordening Precariobelasting 2013).

Artikel 1 Begripsomschrijvingen

Voor de toepassing van deze verordening wordt, voor zover niet anders is bepaald, verstaan onder:

  • a.

    dag: een periode van 24 uren, aanvangende om 0.00 uur of een gedeelte daarvan;

  • b.

    week: een periode van zeven achtereenvolgende dagen;

  • c.

    maand: een kalendermaand;

  • d.

    (belasting-)jaar: een kalenderjaar;

  • e.

    (kalender-)kwartaal: het kwartaal van 1 januari t/m 31 maart, 1 april t/m 30 juni, 1 juli t/m 30 september, 1 oktober t/m 31 december;

  • f.

    bouwmaterialen: alle tijdelijke opslagruimten, materialen en werktuigen ten dienste van bouwwerken, zoals een loods, keet, container, steiger, stelling, heikar of heistelling, kraan, betonmolen, asfaltketel, trechter, afschutting, stut, schoor, paal;

  • g.

    evenement: elke voor publiek toegankelijke verrichting als bedoeld in artikel 2:24 van de Algemene plaatselijke verordening met uitzondering van braderieën en kofferbakmarkten;

  • h.

    vergunning: een door het gemeentebestuur verleende toestemming op grond waarvan een persoon een of meer voorwerpen onder, op of boven voor de openbare dienst bestemde gemeentegrond mag hebben;

  • i.

    college: het college van burgemeester en wethouders;

  • j.

    uitgaansgebieden: de gebieden die in de Nota horecabeleid “Gastvrij Bergen” zijn vastgesteld als uitgaansgebied.

Artikel 2 Aard van de heffing en belastbaar feit

Onder de naam precariobelasting wordt een directe belasting geheven ter zake van het hebben van voorwerpen onder, op of boven voor de openbare dienst bestemde gemeentegrond, bedoeld of genoemd in deze verordening en de daarbij behorende tarieventabel.

Artikel 3 Belastingplicht

  • 1. De belasting wordt geheven van degene van wie dan wel ten behoeve van wie, voorwerpen onder, op of boven voor de openbare dienst bestemde gemeentegrond worden aangetroffen.

  • 2. In afwijking van het eerste lid wordt, indien de gemeente een vergunning heeft verleend voor het hebben van het voorwerp of de voorwerpen onder, op of boven voor de openbare dienst bestemde gemeentegrond, degene aan wie de vergunning is verleend of diens rechtsopvolger aangemerkt als degene bedoeld in het eerste lid, tenzij blijkt dat hij niet het voorwerp of de voorwerpen onder, op of boven voor de openbare dienst bestemde gemeentegrond heeft.

Artikel 4 Vrijstellingen

Geen belasting wordt geheven:

  • a.

    van voorwerpen of werken, die ingevolge een wettelijk voorschrift, een overeenkomst of anderszins rechtens moeten worden gedoogd;

  • b.

    van voorwerpen of werken, waarvoor krachtens een andere gemeentelijke belastingverordening reeds belastingen zijn verschuldigd;

  • c.

    van voorwerpen of werken, indien hiervoor een pachtsom in rekening wordt gebracht dan wel een privaatrechtelijke vergoeding is overeengekomen;

  • d.

    van voorwerpen of werken, die door of vanwege het Rijk of de provincie, noodzakelijk voor de uitoefening van hun publiekrechtelijke taak, zijn aangebracht of geplaatst;

  • e.

    voor het gebruik of genot door de gemeente van openbare gemeentegrond of -water en voor het hebben van voorwerpen of werken, die aan de gemeente in eigendom toebehoren en bij haar in gebruik zijn;

  • f.

    van voorwerpen of werken ten dienste van het wegverkeer, zoals wegwijzers van de Koninklijke Nederlandse Toeristenbond ANWB;

  • g.

    voor de brievenbussen van Post NL en soortgelijke ondernemingen,

  • h.

    voor openbare telefooncellen

  • i.

    voor halteborden;

  • j.

    voor versieringen, aangebracht tijdens en ter gelegenheid van algemene nationale feestdagen;

  • k.

    van voorwerpen of werken, die worden gebezigd ten behoeve van het voeren van verkiezingsreclame;

  • l.

    het hebben van goten en afvoerbuizen van hemelwater die aan een gebouw zijn aangebracht.

  • m.

    het hebben van bloembakken, plantenbakken aan de gevel, voorzien van planten en of bloemen en uitsluitend gebezigd ten behoeve van opluistering, sfeer of versiering waarbij de bak niet groter is dan 0,5 m² horizontaal geprojecteerd.

  • n.

    voor het hebben van borden of aankondigingen van het te koop of te huur aanbieden van woningen mits gedaan door de eigenaren van deze woningen;

  • o.

    voor het hebben van pilasters, plinten, kozijndorpels, gevelversieringen, puilijsten, goot- of kroonlijsten, spionnen, balkons, markiezen, zonneschermen bij woningen, mits deze zijn aangebracht door of namens en ten behoeve van de bewoners van die woningen;

  • p.

    van voorwerpen of werken, die worden gebezigd uitsluitend ten behoeve van charitatieve doelstellingen;

  • q.

    voor het hebben van kabels, leidingen en buizen, tot lozing van fecaliën, huishoud- of hemelwater, in de grond;

  • r.

    van gehandicaptenvoertuigen, als bedoeld in artikel 1, onder r. van de RVV 1990.

Artikel 5 Maatstaf van heffing en belastingtarief

De precariobelasting wordt geheven naar de maatstaven en de tarieven opgenomen in de bij deze verordening behorende tarieventabel, met inachtneming van het overigens in deze verordening bepaalde.

Artikel 6 Berekening van de precariobelasting

  • 1. Onverminderd het bepaalde in artikel 10 wordt voor de berekening van de precariobelasting een gedeelte van een in de tarieventabel genoemde eenheid als een volle eenheid aangemerkt. Een voorwerp of werk met een oppervlakte resp. lengte van een gedeelte van een vierkante meter resp. strekkende meter, wordt geacht één vierkante meter resp. strekkende meter in te nemen.

  • 2. Indien een tarief per oppervlakte is vastgesteld, wordt de precariobelasting berekend naar de oppervlakte van de horizontale projectie van de voorwerpen, tenzij anders bepaald.

  • 3. Indien een tarief per frontoppervlakte is vastgesteld, wordt de precariobelasting berekend naar de oppervlakte van de verticale projectie van de voorwerpen, tenzij anders bepaald.

  • 4. De oppervlakte van andere dan rechthoekige voorwerpen wordt gesteld op het product van de twee aangrenzende zijden van een om het voorwerp geplaatste denkbeeldige rechthoek.

  • 5. Indien bij herhaaldelijke opnames is gebleken dat dezelfde oppervlakte gemeentegrond door een variëteit aan voorwerpen duurzaam in beslag wordt genomen, waarbij die oppervlakte geen ruimte biedt voor ander gebruik van de gemeentegrond, dan worden de open ruimten tussen de op gemeentegrond geplaatste voorwerpen voor de berekening van de belasting mede geacht in gebruik genomen te zijn.

  • 6. Indien de gemeente een vergunning heeft verleend voor het hebben van het voorwerp of de voorwerpen onder, op of boven voor de openbare dienst bestemde gemeentegrond, wordt voor de berekening van de precariobelasting aangesloten bij de geldigheidsduur van die vergunning, tenzij blijkt dat het belastbaar feit zich gedurende een kortere periode heeft voorgedaan. In dat geval bestaat aanspraak op ontheffing, waarbij het vijfde lid van overeenkomstige toepassing is.

  • 7. Indien in de tarieventabel voor het hebben van voorwerpen meerdere tijdgebonden tarieven zijn opgenomen, is voor de berekening van de precariobelasting het tarief van toepassing dat aansluit bij een ter zake door de gemeente verleende vergunning of ontheffing. In gevallen waarin geen vergunning of ontheffing is verleend, wordt de aanslag berekend naar het tarief dat in het voordeel van de belastingplichtige is.

  • 8. Indien op grond van de tarieventabel meer dan één tarief toegepast zou kunnen worden, wordt de aanslag berekend naar het hoogste tarief. Bij de keuze tussen een dag-, maand- of jaartarief wordt de aanslag berekend naar het voor de belastingplichtige meest gunstige tarief.

Artikel 7 Belastingtijdvak

  • 1. In de gevallen waarin de gemeente een vergunning of ontheffing heeft verleend voor het hebben van een voorwerp of voorwerpen onder, op of boven voor de openbare dienst bestemde gemeentegrond, is het belastingtijdvak de periode waarvoor de vergunning of ontheffing is verleend, met dien verstande dat bij een kalenderjaaroverschrijdende geldigheidsduur van de vergunning respectievelijk ontheffing het belastingtijdvak gelijk is aan het kalenderjaar.

  • 2. Indien de precariobelasting en de rechten naar jaartarieven worden geheven is het belastingtijdvak gelijk aan het kalenderjaar.

  • 3. In andere dan in het eerste en tweede lid bedoelde gevallen is het belastingtijdvak een kalenderkwartaal, met dien verstande dat ook heffing voor elk belastbaar feit afzonderlijk kan plaatsvinden.

Artikel 8 Wijze van Heffing

De belasting wordt geheven bij wege van aanslag dan wel door middel van een gedagtekende kennisgeving.

Artikel 9 Ontstaan van de belastingschuld en heffing naar tijdsgelang

  • 1. In de gevallen bedoeld in artikel 7, eerste lid, is de precariobelasting verschuldigd bij de aanvang van het belastingtijdvak of, zo dit later is, bij de aanvang van de belastingplicht.

  • 2. Indien de belastingplicht in de loop van het belastingtijdvak aanvangt is de naar jaartarieven geheven precariobelasting verschuldigd voor zoveel twaalfde gedeelten van de voor dat tijdvak verschuldigde belasting als er in dat tijdvak, na de aanvang van de belastingplicht, nog volle kalendermaanden overblijven.

  • 3. Indien de belastingplicht in de loop van het belastingtijdvak eindigt, bestaat aanspraak op ontheffing voor de naar jaartarieven geheven precariobelasting voor zoveel twaalfde gedeelten van de voor dat tijdvak verschuldigde precariobelasting als er in dat tijdvak, na het einde van de belastingplicht, nog volle kalendermaanden overblijven, tenzij blijkt dat het bedrag van de ontheffing minder bedraagt dan € 10,-.

  • 4. Belastingbedragen van minder dan € 10,- worden niet geheven.

Artikel 10 Termijn van betaling

De precariobelasting dient, in afwijking van artikel 9, eerste lid van de Invorderingswet 1990, te worden betaald in één termijn, die vervalt op de laatste dag van de tweede maand volgend op de maand die in de dagtekening van de aanslag is vermeld.

Artikel 11 Kwijtschelding

Bij de invordering van precariobelasting wordt geen kwijtschelding verleend.

Artikel 12 Nadere regels door het college van burgemeester en wethouders

  • 1. Het college van burgemeester en wethouders kan nadere regels geven met betrekking tot de heffing en de invordering van de precariobelasting.

  • 2. Het college van burgemeester en wethouders kan nadere regels geven met betrekking tot de vrijstellingen als bedoeld in artikel 4, onder p. van deze verordening.

Artikel 13 Inwerkingtreding en citeertitel

  • 1.

    • De Verordening precariobelasting 2012, vastgesteld op 15 december 2011, wordt ingetrokken, met dien verstande dat zij van toepassing blijft op belastbare feiten die zich hebben voorgedaan vóór de in het derde lid genoemde datum van ingang van de heffing.

  • 2. Deze verordening treedt in werking met ingang van de achtste dag na die van de bekendmaking.

  • 3. De datum van ingang van de heffing is 1 januari 2013.

  • 4. Deze verordening kan worden aangehaald als: Verordening Precariobelasting 2013.

Ondertekening

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Bergen op 13 december 2012.
de griffier, de voorzitter,

Bijlage Tarieventabel

Tarieventabel, behorende bij de Verordening precariobelasting 2013

Tariefsoort 1. Regulier in gebruik genomen gronden

 

1.1a

Voor het gebruik of genot van openbare gemeentegrond als terras voor cafés, restaurants, lunchrooms en dergelijke inrichtingen. Het terras bestaat uit het geheel van stoelen, tafels, banken, parasols, windschermen en alles wat zich op of boven het terras bevindt.

Terrassen binnen de uitgaansgebieden.

per jaar

per m²

€ 45,00

1.1b

Voor het gebruik of genot van openbare gemeentegrond als terras voor cafés, restaurants, lunchrooms en dergelijke inrichtingen. Het terras bestaat uit het geheel van stoelen, tafels, banken, parasols, windschermen en alles wat zich op of boven het terras bevindt.

Terrassen buiten de uitgaansgebieden.

per jaar

per m²

€ 30,00

1.2

Voor het hebben van voorwerpen staande op openbare gemeentegrond, waaronder begrepen uitstallingen van goederen, etalages, kledingrekken, vitrines en uitstalkasten, verkoop- en speeltoestellen, lampen en vlaggen, reclameborden, weeg- en meettoestellen, vlaggen, fietsenrekken en overige objecten

per jaar

per m²

€ 20,30

1.3

Voor het hebben van een  windscherm, heg, hek, afrastering of dergelijk voorwerp op openbare gemeentegrond, dat geen deel uitmaakt van een terras

per jaar

per strekkende meter

€ 7,60

1.4

Het hebben van vuilnislaadbakken op openbare gemeentegrond.

per jaar

per stuk

€ 203,50

1.5

Voor het hebben van een gebouwde luifel, overkapping, uitbouw of verbouwing, zonnescherm, markies of zonnezeil en dergelijke boven gemeentegrond

per jaar

per m²

€ 15,70

1.6

Voor het hebben van een verwijs- of reclamebord, uithangbord, letteropschrift, letterreclame en spandoek boven gemeentegrond, gerekend naar de grootste frontoppervlakte van het voorwerp

per jaar

per ½ m²

€ 22,75

1.7

Lampen, lantaarns, vlaggen, koopwaren en overige objecten boven gemeentegrond

per jaar

per stuk

€ 22,75

 

 

Tariefsoort 2. Evenementen

 

2.1

(Standplaatsen van) (commerciële en niet-commerciële) verkooppunten bij evenementen en kermissen

per dag

per m²

€ 1,15

2.2

attracties, springkussens en speeltoestellen

per dag

per m²

€ 1,15

2.3

Tijdelijke terrassen in de open lucht niet behorende bij cafés, restaurants, lunchrooms en dergelijke inrichtingen, inclusief alle daarbij behorende opstallen als tafels, stoelen, parasols, vuilnisbakken, omheiningen, overkappingen, etcetera

per dag

per m²

€ 1,15

2.4

Overkappingen, zoals tenten en andere tijdelijke gebouwen, inclusief de daaronder opgestelde objecten bij evenementen

per dag

per m²

€ 1,15

2.5

Tribunes in de open lucht

per dag

per m²

€ 1,15

2.6

Kraanwagens en hoogwerkers bij evenementen en kermissen

per dag

per m²

€ 1,15

2.7

Evenementen met een duur niet langer dan 14 aaneensluitende dagen inclusief de opbouw- en afbouwfase zijn vrijgesteld van de precariobelasting

 

 

 

 

 

 

Tariefsoort 3. Markten, braderien en kofferbakmarkten

 

3.1

Voor het innemen van een standplaats op een markt als bedoeld in artikel 160 van de Gemeentewet jo artikel 1.1 onder b van de marktverordening

per dag

per m²

€ 0,00

 

 

Tariefsoort 4. Standplaatsen

 

4.1

Voor het innemen van een standplaats als bedoeld in artikel 5:17 van de APV

per dag

per m²

€ 1,15

4.3

 

per jaar

per m²

€ 278,40

 

 

Tariefsoort 5. Tijdelijk plaatsen van overige voorwerpen (bouwmaterialen, voertuigen, overige voorwerpen)

 

5.1a

(a) Voor het plaatsen op gemeentegrond niet zijnde betaald parkeerplaatsen en vergunninghoudersparkeerplaatsen, van  voertuigen in de ruime zin des woords, niet zijnde motorrijtuigen in de zin van de Wet op de motorrijtuigenbelasting 1994 buiten de daartoe in het bijzonder aangewezen terreinen, en (b) voor het plaatsen op gemeentegrond niet zijnde betaald parkeerplaatsen en vergunninghoudersparkeerplaatsen van voorwerpen waarvoor op basis van artikel 2:10 van de APV een vergunning dient te worden verleend

per dag

per m²

€ 1,15

5.1b

 

per jaar

per m²

€ 409,55

5.2a

(a) Voor het plaatsen op betaald parkeerplaatsen en vergunninghoudersparkeerplaatsen, van voertuigen in de ruime zin des woords, niet zijnde motorrijtuigen in de zin van de Wet op de motorrijtuigenbelasting 1994, en (b) voor het plaatsen op betaald parkeerplaatsen en vergunninghoudersparkeerplaatsen van voorwerpen waarvoor op basis van artikel 2:10 van de APV een vergunning dient te worden verleend

per dag

per parkeerplaats

€ 10,20

5.2b

 

per jaar

per parkeerplaats

€ 3.685,75

5.3

Uitgezonderd van de precariobelasting als bedoeld in 5.1 en 5.2 is het plaatsen van voorwerpen ten behoeve van evenementen , markten, braderieën en kofferbakmarkten.

 

 

 

 

 

Behorende bij het raadsbesluit van 13 december 2012 tot vaststelling van de “Verordening precariobelasting 2013”.

 

de griffier,                                                                  de voorzitter