Verordening Cliëntenparticipatie Wet werk en bijstand gemeente Berkelland

1. Deze verordening verstaat onder gemeentelijk beleid

• a.

  beleid op het gebied van werk en inkomen dat is gebaseerd op de Wet werk en bijstand, de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers (Ioaw) en de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikt gewezen zelfstandigen (Ioaz);

• b.

  beleid op het gebied van armoedebestrijding en sociale uitsluiting.

2. Deze verordening verstaat voorts onder:

• a.

  afdeling Beschikkingen: de afdeling Beschikkingen van de gemeente Berkelland;

• b.

  cliënt: de persoon die een uitkering ontvangt van de gemeente Berkelland op grond van de WWB, als bedoeld in het eerste lid, evenals de persoon die behoort tot de personenkring als omschreven in artikel 7, eerste lid onder a van de WWB;

• c.

  cliëntenraad: een uit cliënten en vertegenwoordigers van belangenorganisaties bestaande groep met taken en bevoegdheden zoals in de verordening omschreven;

• d.

  college: het college van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Berkelland;

• e.

  belangenorganisaties: organisaties die mede de belangen van cliënten onder sub b behartigen;

• f.

  WWB: de Wet werk en bijstand. In deze verordening wordt onder de WWB tevens verstaan de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers (Ioaw) en de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen (Ioaz).

1. De cliëntenraad geeft gevraagd en ongevraagd advies aan het college en de gemeenteraad over alle onderwerpen die de vorming, de uitvoering en de evaluatie van het gemeentelijk beleid betreffen ten aanzien van de cliënten alsmede over de (kwaliteit) van de dienstverlening aan cliënten bij de uitvoering van de WWB.

2. Het advies wordt op een zodanig tijdstip gevraagd, dat het uitgebrachte advies toegevoegd kan worden aan de aan het college/de gemeenteraad ter beschikking te stellen stukken. Aan de cliëntenraad gevraagde adviezen worden binnen vier weken uitgebracht. De cliëntenraad kan het uitbrengen van een advies eenmaal voor maximaal vier weken verdagen. Van een verdaging wordt schriftelijk mededeling gedaan.

3. Niet geadviseerd kan worden over klachten van cliënten, bezwaarschriften en andere zaken die op individuele cliënten betrekking hebben, met uitzondering van de hierbij gehanteerde procedures en regelingen.

4. Evenmin kan worden geadviseerd over de verplichte uitvoering door de gemeentelijke organen van wettelijke voorschriften, indien daarbij geen ruimte is gelaten voor het ontwikkelen van een zelfstandig gemeentelijk beleid.

5. Indien het college afwijkt van het uitgebrachte advies van de cliëntenraad, stellen zij deze daarvan gemotiveerd schriftelijk in kennis.

1. De cliëntenraad bestaat ten hoogste uit 7 leden.

2. De cliëntenraad is samengesteld uit leden die cliënt van de gemeente Berkelland zijn. De samenstelling van de cliëntenraad dient een afspiegeling te zijn van de onderscheiden subgroepen van de cliënten van het cluster Werk, Zorg en Inkomen van de afdeling Beschikkingen. Daarnaast zijn leden afkomstig uit belangenorganisaties, die (mede) de belangen van deze cliënten behartigen.

3. Het maximaal aantal niet-cliënten dat lid is van de cliëntenraad bedraagt 3 leden.

4. De belangenorganisaties als bedoeld in het tweede lid moeten aan de volgende voorwaarden voldoen:

• o

  zij moeten zich (mede) begeven op het werkterrein van de cliëntenraad;

• o

  de vertegenwoordigers moeten terug (kunnen) koppelen naar de leden van de betreffende organisatie;

• o

  de vertegenwoordigers moeten voor hun leden en hun bestuur aanspreekbaar en terugroepbaar zijn;

• o

  zij moeten direct belang hebben bij het beleid van de gemeente Berkelland op het terrein van Werk, Zorg en Inkomen.

5. Het lidmaatschap van de cliëntenraad is onverenigbaar met het lidmaatschap van de gemeenteraad, het college dan wel een raadscommissie en is uitgesloten voor ambtenaren die werkzaam zijn bij de gemeente Berkelland.

1. De cliëntenraad stelt zelf vast hoe vaak hij bijeenkomt, maar komt tenminste zes maal per jaar bijeen. De vergaderingen zijn openbaar, tenzij er dringende reden zijn om daarvan af te wijken.

2. De cliëntenraad heeft in ieder geval tweemaal per jaar een formeel overleg met de wethouder van Sociale Zaken en/of hoofd van de afdeling Beschikkingen.

1. Voorafgaande aan de vergadering stellen de voorzitter en de secretaris een agenda op van te bespreken punten. Zowel de leden van de cliëntenraad als de wethouder Sociale Zaken en het hoofd van de afdeling Beschikkingen kunnen agendapunten inbrengen. De agenda wordt ten minste twee weken voor de vergadering aan de cliëntenraad, de wethouder Sociale Zaken en het hoofd van de afdeling Beschikkingen toegezonden. De definitieve agenda wordt bij aanvang van de vergadering vastgesteld.

2. a. Ieder lid heeft het recht schriftelijk voorstellen aan de cliëntenraad te doen. b. Deze voorstellen worden bij de voorzitter of de secretaris ingediend. c. Deze voorstellen worden door de secretaris op de agenda van de eerstvolgende vergadering geplaatst. d. Indien de cliëntenraad niet onmiddellijk tot behandeling van deze voorstellen overgaat, heeft behandeling zoveel mogelijk in de daarna volgende vergadering plaats.

3. Ieder lid heeft het recht een voorstel betreffende orde van de vergadering te doen.

4. De cliëntenraad kan derden of, na goedkeuring van het hoofd van de afdeling Beschikkingen, één of meer ambtenaren uitnodigen de vergadering bij te wonen voor het geven van toelichting of advies.

5. De notulen en de concept besluitenlijst van een vergadering worden in de eerstvolgende vergadering ter vaststelling aangeboden.

1. De cliëntenraad kan beraadslagen en besluiten indien tenminste de helft van het aantal leden ter vergadering aanwezig is.

2. Alleen de leden van de cliëntenraad hebben stemrecht. Stemmen bij volmacht is niet toegestaan.

3. Alle besluiten worden genomen bij meerderheid van geldig uitgebrachte stemmen.

4. Bij vaststelling van het resultaat van de stemming worden blanco stemmen dan wel onthoudingen geacht niet te zijn uitgebracht, behoudens het bepaalde in lid 5 van dit artikel.

5. Een voorstel wordt geacht te zijn verworpen indien het aantal blanco uitgebrachte stemmen dan wel onthoudingen groter is dan het totaal aantal stemmen dat voor en tegen het voorstel is uitgebracht.

6. Bij staking van de stemmen wordt de besluitvorming over het voorstel tot een volgende vergadering uitgesteld. Indien de stemmen dan weer staken wordt het voorstel geacht te zijn verworpen.

7. Stemming geschiedt door handopsteken, tenzij één der leden om schriftelijke stemming verzoekt.

8. Minderheidsstandpunten worden op verzoek toegevoegd aan de besluitenlijst c.q. het voorstel/advies aan het college.

9. Op basis van de agenda of anderszins kunnen de wethouder Sociale Zaken en/of het hoofd van de afdeling Beschikkingen besluiten deel te nemen aan de vergadering van de cliëntenraad.

1. Het college draagt er zorg voor, dat de cliëntenraad die middelen en ondersteuning in financiële en personele zin of anderszins verkrijgt, die nodig zijn voor een adequate uitvoering van zijn taak.

2. Ten behoeve van cliëntenparticipatie wordt jaarlijks in de gemeentebegroting een budget opgenomen.

3. Ten laste hiervan kunnen onder meer kosten worden gebracht die verband houden met deskundigheidsbevordering en organisatiekosten.

4. Aan de leden van de cliëntenraad kunnen ten laste van het budget voor cliëntenparticipatie onkosten en presentiegeld worden vergoed tot een bedrag dat maximaal de helft bedraagt van het door de belastingdienst toegestane onbelaste bedrag per jaar, per lid.

5. De gemeente stelt vergaderruimte beschikbaar ten behoeve van het naar behoren kunnen functioneren van de cliëntenraad.

6. Het college draagt er zorg voor dat van de zijde van de gemeente aan de cliëntenraad de nodige informatie wordt verstrekt voor het naar behoren functioneren van de cliëntenraad. Het betreft hier alle informatie die noodzakelijk is om beleid en uitvoering te begrijpen en ontwikkelingen te kunnen volgen.

7. Ten behoeve van het contact tussen gemeente en cliëntenraad wordt een contactambtenaar aangesteld. Deze functionaris is verantwoordelijk voor de informatieverstrekking van de gemeente aan de cliëntenraad. Contacten met de gemeente en verzoeken aan de gemeente lopen in principe via deze ambtenaar.

1. Bij een verschil van mening over de toepassing van deze verordening, alsmede in gevallen waarin deze niet of onvoldoende voorziet, beslist het college.

2. Het college kan ter uitvoering van deze verordening nadere voorschriften geven.

1. Aan het beschikken over gegevens kunnen voorwaarden worden verbonden, waaronder de verplichting tot geheimhouding.

2. Een lid van de cliëntenraad is verplicht te zwijgen over hetgeen hem of haar onder de voorwaarde van geheimhouding ter kennis komt.