Regeling vervallen per 01-10-2011

Subsidieverordening Achterhoek Bespaart 2010

Geldend van 01-10-2010 t/m 30-09-2011 met terugwerkende kracht vanaf 01-10-2010

Intitulé

Subsidieverordening Achterhoek Bespaart 2010

Artikel

Raadsvergadering : 14 september 2010

Agendanummer : 8

De raad van de gemeente Berkelland;

gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 27 juli 2010

gelet op:

  • de artikelen 108, 147 en 149 van de Gemeentewet waarin de bevoegdheid tot het vaststellen van gemeentelijke verordeningen bij de gemeenteraad berust;

  • titel 4.2 van de Algemene wet bestuursrecht,

  • het feit dat de provincie Gelderland bij besluit van 14 juli 2010 heeft ingestemd met de op 28 april 2010 aldaar binnengekomen subsidieaanvraag;

  • dat aan de gemeente Berkelland bij beschikking van 15 juli 2010 van het college van Gedeputeerde Staten van de provincie Gelderland tot subsidieverlening ten behoeve van ‘Achterhoek Bespaart 2010’ in het kader van ‘Verdeelvoorstel recessiegelden energiebesparing particuliere huiseigenaren’ (zaaknummer 2010-008162) een subsidie is toegekend van 50.000 euro voor energiebesparing particuliere huiseigenaren met als subsidiegrondslag het besluit van het college van Provinciale Staten van de provincie Gelderland met zaaknummer PS2010-275,

  • dat de centrale doelstelling hierin is de energieprestatie van bestaande woningen van particuliere woningbezitters te verbeteren;

  • het Klimaatplan Berkelland 2009-2012;

b e s l u i t :

vast te stellen de:

SUBSIDIEVERORDENING ACHTERHOEK BESPAART 2010

Artikel 1 Definities

Deze verordening verstaat onder:

  • 1.

    provincie: Provincie Gelderland;

  • 2.

    Gedeputeerde Staten: Gedeputeerde Staten van Gelderland;

  • 3.

    Provinciale Staten: Provinciale Staten van Gelderland;

  • 4.

    Burgemeester en Wethouders: Burgemeester en Wethouders van Berkelland;

  • 5.

    subsidieplafond: het bedrag dat in een bepaald tijdvak maximaal beschikbaar is voor de verstrekking van subsidies op grond van deze verordening;

  • 6.

    aanvraag: een schriftelijk verzoek om subsidie;

  • 7.

    bouwbesluit: het vigerende bouwbesluit, houdende vaststelling van voorschriften met betrekking tot het bouwen van bouwwerken uit het oogpunt van veiligheid, gezondheid, bruikbaarheid, energiezuinigheid en milieu.

Artikel 2 Algemene subsidieverordening

De Algemene Subsidieverordening is op deze verordening niet van toepassing.

Artikel 3 Doel

De doelstelling van de verordening is het stimuleren van energie besparende maatregelen en gebruik van duurzame energie in bestaande woningen die in bezit zijn van particulieren en door henzelf worden bewoond. De raad streeft naar energetische aanpassingen in minimaal 100 woningen.

Artikel 4 Bevoegdheid

Het college van burgemeester en wethouders is bevoegd te beschikken over een subsidieverzoek op basis van deze verordening.

Artikel 5 Subsidiecriteria

Een woningeigenaar komt in aanmerking voor een subsidie van maximaal 50% van de gemaakte en betaalde kosten voor investeringen in energiebesparingsmaatregelen tot een maximum van € 500,-- indien deze voldoet aan onderstaande voorwaarden:

  • 1.

    Er moet minimaal 1 maatregel worden uitgevoerd uit onderstaande lijst.

  • 2.

    De maatregel moet worden uitgevoerd in de periode 1 oktober 2010 tot en met 15 juli 2011. De factuurdatum is hierbij bepalend.

  • 3.

    Het subsidie-uitkeringformulier moet uiterlijk binnen vier weken na de uitvoering van de maatregel bij de gemeente zijn.

  • 4.

    De uiterste aanvraagdatum voor een subsidie is 17 juni 2011 mits ook aan artikel 5 lid 2 voldaan wordt.

  • 5.

    Maatregelen zijn een verbetering van een eigen woning die door de eigenaar wordt bewoond.

  • 6.

    Alleen nieuwe, ongebruikte materialen die voor energiebesparing worden aangebracht komen voor subsidie in aanmerking. Tweedehands- en constructieve materialen of materialen voor de afwerking komen niet voor subsidie in aanmerking.

  • 7.

    Aan het te investeren bedrag is geen minimum verbonden.

  • 8.

    Het aanvraag- en subsidie-uitkeringsformulier moet tijdig, correct en volledig zijn ingevuld.

  • 9.

    Bij het aanvraagformulier moeten zo mogelijk daarop betrekking hebbende offertes worden overgelegd. Bij het subsidie-uitkeringsformulier moeten daarop betrekking hebbende facturen en/of betaalbewijzen worden overgelegd.

  • 10.

    Uit de meegestuurde kopieën van offertes, facturen, en betaalbewijzen moet blijken:

  • 11

    dat de woningeigenaar opdracht geeft en de maatregelen betaalt,

  • 12

    dat de maatregelen voldoen aan de gestelde eisen en zijn aangebracht aan de eigen woning. Indien nodig moeten foto’s of tekeningen worden meegestuurd.

  • 13

    De woning bevindt zich in de gemeente Berkelland.

  • 14

    De woning is gebouwd of opgeleverd vóór 1 oktober 2010.

  • 15

    De verordening geldt niet voor woningen met een recreatieve bestemming.

  • 16

    Voor het verkrijgen van de maximale subsidie van € 500,-- dient de investering voor de in onderstaande tabel opgenomen maatregelen minimaal € 1.000,-- te bedragen.

  • 17

    Het effect van de besparingsmaatregel moet aantoonbaar zijn gemaakt door het aangeven van de geschatte energiebesparing in Joule (of KWh of m³ gas) per jaar.

  • 18

    Per eigen woning die door de eigenaar wordt bewoond kan gedurende de looptijd onder de werkingssfeer van deze verordening tot een bedrag van € 500,-- subsidie worden verleend.

Lijst van maatregelen die voor subsidie in aanmerking komen:

Plaatsen van HR++ glas ter vervanging van enkel glas op de gehele woonlaag (beneden dan wel boven). Uitgezonderd zijn de toilet- en doucheruimte en ruimtes buiten de thermische schil (zoals een onverwarmde schuur en bijkeuken). Vervanging van bestaand thermopane door HR++ is subsidiabel, echter niet verplicht.

Aanbrengen vloerisolatie, minimaal in de gehele woonkamer; isolatiewaarde R => 2,5 m2 K/W.

Aanbrengen dakisolatie, minimaal 35 m2. isolatiewaarde R => 2,5 m2K/W, (isolatie van de vloer van niet-verwarmde vliering wordt beschouwd als dakisolatie).

Gevelisolatie door het isoleren van alle nog niet geïsoleerde muren van de woning: 1) door aanbrengen spouwmuurisolatie in bestaande spouw; 2) of door het aanbrengen van andere gevelisolatie; bij deze methode dient de isolatiewaarde

R => 2,5 m2K/W te zijn.

Plaatsen zonnecollectoren voor warm water (ook wel zonneboiler genoemd) collector oppervlak > 2 m2.

Plaatsen zonnecellen (voor opwekken van elektriciteit) oppervlak > 2 m2.

Plaatsen warmtepomp ten behoeve van verwarmen van de woonruimte (dit is geen CV of HR ketel)

Plaatsen HR-e ketel of micro-WKK met minimaal een warmteoutput van 10 kW en een elektrisch opwekvermogen van 1 kW.

Artikel 6 Uitsluitingscriterium

Maatregelen die verplicht zijn vanuit bestaande regelgeving, doordat ze bijvoorbeeld geëist worden in de bouwvoorschriften van het bouwbesluit of van de gemeente, komen niet in aanmerking voor subsidie.

Artikel 7 Zelfwerkzaamheid (doe het zelf)

Aanvullende bepalingen bij zelf uitvoeren

  • 1.

    Maatregelen zoals in bovenstaande lijst genoemd mogen door de eigenaar zelf worden uitgevoerd.

  • 2.

    Bij zelfwerkzaamheid zijn de eigen uren niet declarabel.

  • 3.

    De eigenaar die in eigen beheer energiebesparende verbeteringen aan de woning aanbrengt voert de werkzaamheden aan de hand van deskundig advies of begeleiding goed en veilig uit.

Artikel 8 Subsidieplafond van de verordening

  • 1.

    Het subsidieplafond bedraagt € 50.000,--.

  • 2.

    Het beoordelen van complete subsidieaanvragen gebeurt op volgorde van binnenkomst.

  • 3.

    Indien het subsidieplafond bereikt is, wordt er geen subsidie meer verleend.

Artikel 9 Aanvraag- en afhandelingprocedure

  • 1.

    Er dient gebruik te worden gemaakt van het op grond van deze verordening beschikbaar gestelde aanvraagformulier.

  • 2.

    De woningeigenaar kan subsidie aanvragen door:

(a. en b.)

  • 1.

    het onder artikel 9 lid 1 bedoelde subsidieaanvraagformulier naar de gemeente Berkelland te sturen, en

  • 2.

    een offerte van de uit te voeren maatregelen met uitleg. Uit de offerte moet blijken welke materialen er gebruikt worden, wat de isolatiewaarde hiervan is en wat de geschatte energiebesparing in Joule dan wel KWh of m3 gas per jaar bedraagt.

(of a. en c.)

  • of bij het zelf uitvoeren van maatregelen een korte beschrijving van de werkzaamheden mee te sturen; hierin dienen de beoogde materiaalkwaliteit, hoeveelheid en de kostenbegroting te worden aangegeven.

  • De aanvrager ontvangt zo spoedig mogelijk na ontvangst van de aanvraag van de subsidie een ontvangstbevestiging, waarin de ontvangstdatum is vermeld.

  • De subsidieaanvrager ontvangt op basis van de aanvraag binnen acht weken na datum binnenkomst van de aanvraag een besluit tot subsidieverlening. Dit besluit kan eenmaal met vier weken worden verdaagd.

  • In het geval het onder artikel 9 lid 4 bedoelde besluit positief is, voert de woningeigenaar de maatregelen uit binnen vier maanden na het vaststellen van het besluit tot subsidieverlening en dient het subsidie-uitkeringsformulier in bij de gemeente Berkelland. De facturen en betalingsbewijzen moeten worden bijgevoegd.

  • Als het verzoek tot uitbetaling compleet met gevraagde facturen en betaalbewijzen is ontvangen volgt een besluit tot subsidievaststelling en uitbetaling binnen zes weken met de mogelijkheid eenmaal te verdagen met vier weken.

  • Deze subsidieverordening mag gestapeld worden met andere subsidieregelingen en/of verordeningen.

  • De uitvoering van de verordening zal steekproefsgewijs worden gecontroleerd.

  • Met het aanvragen van de subsidie verklaart de woningeigenaar dat hij een door het college aangestelde toezichthouder, op verzoek, in de gelegenheid zal stellen om de uitgevoerde werkzaamheden ter plaatse te inspecteren.

  • Met het ontvangen van de subsidie verklaart de woningeigenaar zich bereid om mee te werken aan publicitaire acties.

Artikel 10 Hardheidsclausule

In bijzondere gevallen, met name in gevallen dat de toepassing van deze verordening voor één of meerdere belanghebbenden onevenredig zou zijn in verhouding tot de met deze verordening te dienen doelen, kan het college afwijken van deze verordening.

Artikel 11 Citeertitel en Inwerkingtreding

Deze verordening kan worden aangehaald als: "Subsidieverordening Achterhoek Bespaart 2010" en treedt in werking op 1 oktober 2010 en werkt tot 1 oktober 2011.

Ondertekening

Aldus vastgesteld in de raadsvergadering van
14 september 2010
de griffier, de voorzitter,

Bijlage: Toelichting Subsidieverordening Achterhoek Bespaart 2010

Procedurestappen

In het kort kunnen de volgende procedurestappen onderscheiden worden:

Stap 1: Indiening aanvraagformulier

De aanvrager dient het aanvraagformulier volledig in te vullen en voorzien van offerte en motivering op te sturen naar de gemeente. De motivering bevat de isolatiewaarde van de aangevraagde maatregelen en een inschatting van de energiebesparing per jaar, uitgedrukt in Joule, KWh of m3. Na binnenkomst van een volledig ingevulde aanvraag met bijlagen ontvangt de aanvrager een ontvangstbevestiging met de datum van ontvangst.

Stap 2: Vaststelling besluit tot subsidieverlening

Binnen acht weken (+ verlenging van vier weken mogelijk) na de ontvangstbevestiging ontvangt de aanvrager een besluit tot subsidieverlening. Dit besluit is vatbaar voor bezwaar en beroep. Hiervoor geldt het bepaalde in de Algemene wet bestuursrecht.

Stap 3: Uitvoering maatregelen

Na het besluit tot subsidieverlening moet de aanvrager binnen vier maanden na de datum van dit besluit de betreffende maatregelen uitvoeren.

Stap 4: Indiening subsidie-uitkeringsformulier

Binnen 4 maanden moet het subsidie-uitkeringsformulier binnengekomen zijn bij de gemeente.

Het direct beginnen met het aanbrengen van de maatregelen na indiening van de aanvraag is voor eigen risico van de subsidie-aanvrager.

Stap 5: Vaststelling besluit tot subsidievaststelling en uitbetaling

De aanvrager ontvangt een besluit tot subsidievaststelling na beoordeling van de stukken (binnen 6 weken met een mogelijke verlenging van 4 weken). Dit besluit is vatbaar voor bezwaar en beroep. Hiervoor geldt het bepaalde in de Algemene wet bestuursrecht.

De uitbetaling geschiet op basis van de ingediende stukken. De controle op de uitvoering en rekeningen kan hierna nog plaatsvinden.

Schematisch kan de procedure als volgt worden beschouwd.

Stap 1

Stap 2

Stap 3

Stap 4

Stap 5

Stap

Indiening aan-vraagformulier

Ontvankelijke aanvraag door indienen van volledig ingevuld aanvraagformulier en voorzien van de vereiste bijlagen.

Vaststelling besluit tot subsidieverlening

door gemeente binnen acht weken en vaststelling van het besluit tot subsidieverlening.

Uitvoering maatregelen

door of namens de aanvrager met een eigen risico bij uitvoering van de maatregelen voor de ontvangst van het besluit tot subsidieverlening.

Indienen subsidie- uitkeringsformulier en noodzakelijke bijlagen.

Vaststelling besluit tot subsidievaststelling en uitbetaling

door de gemeente.

Termijn

--

Max acht weken met een eenmalige mogelijkheid tot verdagen met vier weken

Na toezending van het besluit tot subsidieverlening vier maanden voor uitvoering van de maatregelen en indiening van het uitkeringsformulier.

Besluit tot subsidievaststelling en uitkering binnen zes weken met een mogelijkheid tot eenmaal te verlengen met vier weken.

Bepaling van de ingeschatte energiebesparing

De gemeente is verplicht een inschatting te maken van de hoeveelheid energie die bespaard wordt vanwege de op basis van de verordening gesubsidieerde maatregelen. Wij zijn hierbij afhankelijk van door u bij de aanvraag aangereikte informatie. Indien u een bedrijf inschakelt om de maatregelen uit te voeren kan het bedrijf u deze informatie geven.

Als u zelf het werk uitvoert kunt u gebruik maken van de website www.energiebesparingverkenner.nl om de besparing in te schatten. Bij bezoek aan deze website

1. Klik op energie maatregelen verkenner

2. Woningkeuze (woningtype en bouwperiode invullen)

3. Energiemaatregelen

Huidige woning invullen

Te treffen maatregelen invullen

4. Tabel eronder geeft besparing gasverbruik in m3 gas en besparing elektriciteitverbruik in KWh weer.

De omrekeningsfactoren zijn als volgt;

Besparing in Joule

Elektriciteitsbesparing

1 kWh

3,6 Megajoule

3 600 000 Joule

Gasbesparing

1 m3 gas

31,65 Megajoule

31.650.000 Joule

Voorbeeld;

Door gevelisolatie bedraagt de ingeschatte besparing van gas op jaarbasis 300 m3. In Joule bedraagt dan de besparing 300 * 31,65 = 9465 Megajoule per jaar.

Definiëring van de eenheden

De kWh of de m3 gas kunnen maar de eenheid Joule omgezet worden door de volgende omrekening toe te passen;

- De Joule (symbool J) is de internationale eenheid van energie

- Elektrische energie wordt meestal gemeten in kilowattuur (kWh).

1 kWh is 3 600 000 J of 3,6 MJ.

MJ is het symbool voor Megajoule, een energie-eenheid van één miljoen joule

- Gas De energetische waarde van een gas wordt uitgedrukt in Megajoule per m³ (MJ/m³). Aardgas heeft een energetische waarde van 31,65 MJ per m³." (31 650 000 Joule per kubieke meter.)

Tenslotte wijzen wij u er op dat per woning, los van het aantal uit te voeren maatregelen, een maximaal subsidiebedrag wordt verleend van € 500,-.

Aan de inhoud van deze toelichting kunnen geen rechten worden ontleend.