Regeling vervallen per 24-04-2017

Delegatie- en mandaatregister

Geldend van 17-07-2014 t/m 23-04-2017 met terugwerkende kracht vanaf 20-04-1999

Intitulé

Delegatie- en mandaatregister

INLEIDING

Legaliteitsbeginsel

  • In Nederland is het legaliteitsbeginsel één van de grondslagen van het Nederlandse recht.

  • Het legaliteitsbeginsel houdt in dat de overheid geen inbreuk mag maken op de vrijheid of eigendom van particulieren als daarvoor niet een wettelijke grondslag bestaat.

Bevoegdheidstoedeling

  • Bevoegdheden worden in een wettelijk voorschrift (zoals wetten, ministeriële regelingen, gemeentelijke verordening) aan bestuursorganen binnen een overheidsorganisatie toegekend. Daarvoor zijn twee mogelijkheden:

    • a.

      De bevoegdheid wordt rechtstreeks toegekend in een wettelijke richtlijn aan een bestuursorgaan. Dit noemen we attributie. Zo wordt in de Woningwet aan het college van burgemeester en wethouders de bevoegd gegeven om een bouwvergunning te verlenen.

    • b.

      De bestaande bevoegdheid wordt overgedragen aan een ander bestuursorgaan. Dit noemen we delegatie. Zo kan de gemeenteraad zijn bevoegdheid om de grenzen van de bebouwde kom vast te leggen, overdragen aan het college van burgemeester en wethouders.

Mandaat

  • Er is een derde figuur waarbij de bevoegdheid niet over gaat, maar in naam van en onder verantwoordelijkheid van het bestuursorgaan wordt uitgeoefend. Dit heet mandaat. Onder mandaat verstaat artikel 10.1. van de Algemene wet bestuursrecht (hierna: Awb): de bevoegdheid om namens het bestuursorgaan een besluit te nemen. Er zijn andere vormen van mandaat, namelijk de volmacht en de machtiging.

  • Bij een volmacht oefent de gevolmachtigde namens het bestuursorgaan privaatrechtelijke rechtshandelingen uit, bijvoorbeeld het sluiten van een overeenkomst.

  • Een machtiging heeft betrekking op de bevoegdheid om namens het bestuursorgaan feitelijke handelingen te verrichten. Een feitelijke handeling is een handeling die niet als privaatrechtelijk of publiekrechtelijk is aan te merken, bijvoorbeeld het aanleggen van een rioolleiding.

HET WETTELIJK KADER VOOR DELEGATIE EN MANDAAT

Algemeen

De Awb bepaalt op welke wijze delegatie en mandaat tot stand komt en onder welke voorwaarden dat is toegestaan.

Delegatie

  • In afdeling 10.1.2 van de Awb staan de bepalingen over delegatie. Voor delegatie is een specifieke wettelijke grondslag vereist. Zoals hierboven al is aangegeven, is delegatie slechts aan een ander bestuursorgaan mogelijk. Daarmee is delegatie aan ambtenaren (ondergeschikten) dus niet toegestaan.

  • Bij delegatie gaat de hele bevoegdheid over. De gemeenteraad kan niet in incidentele gevallen alsnog besluiten. Wel wordt de gemeenteraad geïnformeerd als er een besluit krachtens een gedelegeerde bevoegdheid wordt genomen.

  • Op gemeentelijk niveau kennen we momenteel alleen delegatie van bevoegdheden van de gemeenteraad aan het college van burgemeester en wethouders. Het is van belang dat iedere medewerker in de organisatie nagaat welke bevoegdheid bij wie ligt, omdat onbevoegd genomen besluiten door de rechter kunnen worden vernietigd.

Mandaat

De wettelijke voorwaarden waaronder mandaat is toegestaan, is opgenomen in afdeling 10.1.1 van de Awb. Op volmachten en machtigingen gelden dezelfde regels als voor mandaat. Dit is vastgelegd via de schakelbepaling van artikel 10:12 Awb.

Mandaat is in beginsel toegestaan, tenzij een wettelijk voorschrift anders bepaalt of de aard van de bevoegdheid zich daartegen verzet (artikel 10:3 Awb). Zo komt het voor dat mandaat uitdrukkelijk wordt uitgesloten. Ook komt het voor dat specifiek is aangegeven aan wie mandaat kan worden verleend. Daarmee is dan mandaat aan een ander uitgesloten.

Delegatie- en mandaatregister

In dit register zijn de geldende delegaties en mandaten opgenomen. Waar nodig zijn per afdeling de mandaten naar werkveld onderverdeeld. Als er sprake is van een volmacht of machtiging, wordt dat in het register aangegeven.

ORGANISATORISCH KADER

Achtergrond

Voor alle mandaten geldt de ‘Richtlijn mandaat, volmacht en machtiging gemeente Beuningen 2013 (hierna: richtlijn), voor het eerst vastgesteld op 20 juli 2010, laatstelijk gewijzigd op 11 juni 2013. Daarin is opgenomen hoe de gemeentelijke organisatie omgaat met het verlenen van mandaat en de wijze waarop de medewerkers met een gemandateerde bevoegdheid dienen om te gaan. Het algemene uitgangspunt in de richtlijn is dat bevoegdheden zo laag mogelijk in de organisatie worden gelegd. Tegelijk biedt de richtlijn een organisatorisch kader om medewerkers bewuster te maken van situaties waarin het wenselijk is af te zien van een gemandateerde bevoegdheid. Met name in bestuurlijk of maatschappelijk gevoelige zaken, is het van belang dat een besluit politiek draagvlak heeft. Om die reden worden in de richtlijn standaard algemene clausules en instructies verbonden die voor alle mandaten en ondermandaten gelden. Daarmee wordt de legitimiteit van besluiten die krachtens mandaat en ondermandaat worden genomen, gewaarborgd. De richtlijn wordt hieronder weergegeven.

Richtlijn mandaat, volmacht en machtiging gemeente Beuningen 2013

Burgemeester en wethouders van Beuningen en de Burgemeester van Beuningen;

ieder voor zover het hun bevoegdheden betreft;

gelet op de Gemeentewet;

gelet op de Algemene wet bestuursrecht;

BESLUITEN

de Richtlijn mandaat, volmacht en machtiging gemeente Beuningen 2013 vast te stellen

Afdeling I Algemeen

Artikel 1 Begripsbepalingen

In deze Richtlijn mandaat, volmacht en machtiging gemeente Beuningen wordt verstaan onder:

  • a.

    besluit: een besluit zoals bedoeld in artikel 1:3 van de Algemene wet bestuursrecht;

  • b.

    machtiging: de bevoegdheid om in naam van een bestuursorgaan feitelijke handelingen te verrichten;

  • c.

    mandaat: de bevoegdheid om in naam van een bestuursorgaan besluiten te nemen;

  • d.

    mandaatgever: het bestuursorgaan die de mandaat heeft verleend;

  • e.

    gemandateerde: de functionaris aan wie mandaat of ondermandaat is verleend;

  • f.

    ondermandaat: een door de gemandateerde verleende mandaat;

  • g.

    volmacht: de bevoegdheid om in naam van een bestuursorgaan privaatrechtelijke handelingen te verrichten.

Artikel 2 Wijze van mandaat en ondermandaat (ook wel submandaat).

Mandaat en ondermandaat van bevoegdheden wordt in hiërarchische lijn verleend aan functionarissen, tenzij uitdrukkelijk anders is vermeld.

Artikel 3 Beslissingsmandaat

Mandaat houdt een beslissingsmandaat in, tenzij uitdrukkelijk anders is vermeld.

Artikel 4 Ondermandaat

  • 1.

    De verlening van mandaat houdt tevens toestemming in voor ondermandaat, tenzij uitdrukkelijk anders is vermeld.

  • 2.

    Ondermandaat houdt slechts ondertekeningsmandaat in tenzij:

    • a.

      ondermandaat aan een afdelingshoofd is verleend, waarbij een andere functionaris de voorbereiding van het in ondermandaat te nemen besluit verricht;

    • b.

      het een bevoegdheid betreft die aan de hand van een protocol, beleidsregel of werkproces wordt verricht waarbinnen voldoende functiescheiding is opgenomen;

    • c.

      het ondermandaat aan een medewerker van de afdeling Sociale Zaken of van de afdeling Ruimtelijke Ontwikkeling is verleend en de bevoegdheid aan de hand van een protocol, beleidsregel of werkproces wordt verricht waarbinnen voldoende functiescheiding is opgenomen als bedoeld in sub b of waarbij toetsing achteraf plaatsvindt door middel van representatieve steekproeven;

    • d.

      de spoedeisendheid ondermandaat rechtvaardigt;

  • 3.

    De gemandateerde kan in aanvulling op artikel 7 en artikel 8 van de richtlijn, nadere clausules en/of instructies aan ondermandaat verbinden.

Artikel 5 Vervanging

  • 1.

    De gemeentesecretaris, een directielid en een afdelingshoofd worden bij afwezigheid vervangen door de functionaris genoemd in het vervangingsschema, opgenomen in het delegatie- en mandaatregister.

  • 2.

    De functionaris aan wie bevoegdheden zijn gemandateerd, wordt bij afwezigheid vervangen door het afdelingshoofd, tenzij het gaat om vervanging van een Prestatie Akkoord Verklaarder zoals bedoeld in de actuele budgethoudersregeling. Het afdelingshoofd stelt het college in kennis van de aanwijzing van vaste vervangers van PAV-ers op hun afdeling.

  • 3.

    Bij vervanging gaan de gemandateerde bevoegdheden over op degene die de betreffende functionaris vervangt, tenzij het gaat om een bevoegdheid die van ondermandaat is uitgesloten.

Afdeling II Toepassing van mandaat en ondermandaat

Artikel 6 Algemene beperkingen

Deze mandaatrichtlijn geldt niet voor de bevoegdheid tot:

  • 1.

    Het vaststellen van beleidsregels.

  • 2.

    Het beslissen op een bezwaarschrift.

Artikel 7 Clausules

  • 1.

    Een verleende mandaat geldt niet bij besluiten:

    • a.

      die buiten het budget vallen, behoudens calamiteiten;

    • b.

      die afwijken van een beleidsregel of een gedragslijn;

    • c.

      waarbij een medewerker een persoonlijk belang heeft bij het te nemen besluit;

    • d.

      die afwijken van een intern of extern advies;

    • e.

      die een overeenkomst inhouden boven een bedrag van € 30.000,--, tenzij anders is vermeld.

  • 2.

    Het bepaalde onder artikel 7 lid 1 sub b en d geldt niet bij besluiten van de afdeling sociale zaken die in mandaat worden genomen.

Artikel 8 Instructies

Binnen de omvang van mandaat en ondermandaat worden de volgende instructies in acht genomen:

  • 1.

    In zaken die politiek of maatschappelijk gevoelig liggen, dient tevoren met de portefeuillehouder overleg plaats te vinden.

  • 2.

    In zaken waarin zich financiële consequenties voordoen die niet eerder zijn voorzien, dient overleg plaats te vinden met het afdelingshoofd.

Artikel 9 Ondertekening

1.Een krachtens mandaat en ondermandaat genomen besluit wordt als volgt ondertekend:

Met vriendelijke groet,

namens de burgemeester

(naam functionaris) , (functie en afdeling)

En

Met vriendelijke groet,

namens burgemeester en wethouders

(naam functionaris), (functie en afdeling)

2.In het geval het mandaat uitsluitend betrekking heeft op ondertekening (ondertekeningsmandaat) worden uitgaande stukken als volgt ondertekend:

Met vriendelijke groet,

Volgens het door het/de (naam bestuursorgaan) genomen besluit d.d. …”

(naam functionaris) , (functie en afdeling)

3.In het geval het ondermandaat uitsluitend betrekking heeft op ondertekening (ondertekeningsmandaat) worden uitgaande stukken als volgt ondertekend:

Met vriendelijke groet,

Volgens het namens het/de (naam bestuursorgaan) genomen besluit d.d.

naam functionaris, hoofd afdeling …..

In mandaat ondertekend door,

Naam functionaris, medewerker ……

Artikel 10 Samenhangende rechtshandelingen of feitelijke handelingen

  • 1.

    De gemandateerde is eveneens ge(vol)machtigd tot het verrichten van de met de gemandateerde bevoegdheid samenhangende privaatrechtelijke rechtshandelingen of feitelijke handelingen.

  • 2.

    Op volmacht en machtiging is deze Richtlijn voor zover mogelijk van overeenkomstige toepassing.

Afdeling IV: Het delegatie- en mandaatregister

Artikel 11

  • 1.

    Mandaten en ondermandaten worden opgenomen in het delegatie- en mandaatregister.

  • 2.

    In de gevallen waar slechts sprake is van ondertekeningsmandaat wordt dit uitdrukkelijk aangegeven in het delegatie- en mandaatregister.

Artikel 12

Het delegatie- en mandaatregister is openbaar en ligt voor eenieder ter inzage.

Artikel 13 (vervallen)

Afdeling IV Slot- en overgangsbepalingen

Artikel 14

Mandaten en ondermandaten worden geacht te zijn gewijzigd voor zoveel en op het tijdstip dat de hierin genoemde wetten en overige regelgevingen zijn gewijzigd.

Artikel 15

  • 1.

    Deze Richtlijn mandaat, volmacht en machtiging gemeente Beuningen 2013 treedt in werking op de dag nadat deze is bekendgemaakt.

  • 2.

    Met ingang van de datum waarop deze regeling in werking treedt, vervalt de ‘Richtlijn Mandaat-, volmacht en machtiging gemeente Beuningen 2012’.

Artikel 16

Dit besluit wordt aangehaald als ‘Richtlijn mandaat, volmacht en machtiging gemeente Beuningen 2013’.

Beuningen, 11 juni 2013.

A.H.W.M. Kocken RA

secretaris

drs. C.F. van Eert

burgemeester

VERVANGINGSSCHEMA

Functie

Vervanger

Gemeentesecretaris

1e directielid 2e afdelingshoofd Inwoners

3e afdelingshoofd Ruimtelijke Ontwikkeling

4e afdelingshoofd Sociale Zaken 5e afdelingshoofd Openbare Ruimte

6e afdelingshoofd Personeel & Organisatie

7e afdelingshoofd Financiën

Raadsgriffier

1e raadsadviseur/plaatsvervangend raadsgriffier

2e afdelingshoofd Inwoners/Financiën

Directie

1e gemeentesecretaris

2e directielid

Afdelingshoofd Financiën

1e beleidsmedewerker Financiën

Afdelingshoofd Personeel &Organisatie

1e beleidsmedewerker P&O

2e coördinator DIV

3e coördinator Automatisering

Afdelingshoofd Inwoners

1e beleidsmedewerker Welzijn

2e coördinator Inwoners

Afdelingshoofd Sociale Zaken

1e coördinator klantmanagement en administratie

2e senior beleidsmedewerker

Afdelingshoofd Ruimtelijke Ontwikkeling

1e coördinator Beleid en Projecten

2e coördinator Vergunningen, Toezicht & Handhaving (VTH)

Afdelingshoofd Openbare Ruimte

Coördinator werkveld Beheer en Toezicht Openbare Ruimte

Marktmeester

Bode

Bode

Assistent bode

DELEGATIEBESLUITEN

(Delegans: Raad, delegataris: college van B&W, tenzij anders vermeld)

De delegatiebesluiten zijn niet aan een raadsperiode verbonden.

Titel van de wet

Artikel

Omschrijving taak/bevoegdheid

Datum besluit

Wegenverkeerswet 1994

20a lid 1

Vaststellen grenzen bebouwde kom

14-3-2006,

BW05.01785

Wet vervoer gevaarlijke stoffen

18 lid 1

Aanwijzen wegen of weggedeelten voor het vervoer van gevaarlijke stoffen

14-3-2006,

BW05.01785

Natuurbeschermingswet 1998

25 lid 1

Uitbrengen van advies aan GS inzake ontwerpbesluit tot aanwijzing beschermd landschapsgezicht

14-3-2006,

BW05.01785

Wet openbaarheid van bestuur

(Wob)

6

Beslissing op verzoeken in het kader van de Wob, incl. verdaging, in zaken die de raad aangaan

18-5-2010,

BW10.00409

Algemene wet bestuursrecht en overige wetten

4:14

Verdaging beslistermijn in zaken die de raad aangaan

18-5-2010,

BW10.00409

Algemene wet bestuursrecht

4:18

Vaststellen verschuldigdheid en de hoogte van dwangsommen in zaken die de raad aangaan

18-5-2010,

BW10.00409

Wet Basisadministratie adressen en gebouwen (Wet bag) en Gemeentewet (Gemw.)

Artt. 108 lid 1 en lid 2, 149 Gw en art. 6 Wet bag

Vastgesteld in de Verordening Naamgeving en nummering van 1 juni 2010. Het gaat om het afbakenen c.q. vaststellen en benoemen van:

1.woonplaatsen

2.openbare ruimte (straatnamen)

3.nummeraanduiding

4.verblijfsobjecten

5.panden

6.ligplaatsen

7.standplaatsen.

18-5-2010,

BW10.00348

Wet ruimtelijke ordening

3.6 lid 1, onder a Wro art 6.12 lid 1, en 2 Wro

Beslissing tot wijziging van een bestemmingsplan

Beslissing over het al dan niet stellen van een exploitatieplan voor het afwijken van een bestemmingsplan in aangewezen categorieën van gevallen waarin geen verklaring van geen bedenkingen van de raad vereist is, ten behoeve van een omgevingsvergunning.

27-9-2011,

BW11.00891

Ambtenarenwet, de op deze wet gebaseerde en door de raad vastgestelde rechtspositionele voorschriften en de Gemeentewet (Gemw)

Artt. 107a t/m 107e Gemw

Delegatie van bevoegdheden aan de werkgeverscommissie ten aanzien van de rechtspositie van de griffier en medewerkers griffie, behoudens voorzover het betreft

1.de benoeming, schorsing als disciplinaire maatregel of het ontslag van de griffier (107 Gemw.;

2.instructies aan de griffier (107a, lid 2, Gemw);

3.vervanging van de griffier (107d, lid 1, Gemw);

4.vaststelling en wijziging van de organisatie van de griffie (107e, lid 1, Gemw), behoudens het vaststellen en wijzigen van de arbeidsvoorwaardenregeling.

28-9-2003

3-6-2013,

BW13.00337

MANDAATBESLUITEN

Algemeen/aan alle afdelingshoofden

Taken en bevoegdheden

Mandaat-

verlener

Gemandateerde

Onder -

mandaat

Aanvullende clausules en/of instructies

Datum besluit

Het buiten behandeling laten van een aanvraag o.g.v. art 4:5 Awb

Burgemeester

B&W

Afdelingshoofden

Alleen indien de beslissing op de aanvraag eveneens is gemandateerd

14-1-2003

Afwijzen van een aanvraag met toepassing van art. 4:6 Awb (herhaalde aanvraag)

Burgemeester

B&W

Afdelingshoofden

Alleen indien de beslissing op de aanvraag eveneens is gemandateerd

14-1-2003

Beslissing op verzoek om informatie alsmede verdaging Wet Openbaarheid van Bestuur, inclusief zaken die de raad aangaan

B&W

Gemeentesecretaris

Afdelings-

hoofden

Beperking bij ondermandaat: niet bij afwijzing

5-7-2005

18-5-2010

Aangifte bij de politie in geval van vandalisme, diefstal, vermissing e.d. m.b.t. gemeente-eigendommen en zaken in gemeentelijk beheer

Burgemeester

B&W

Afdelingshoofden

Alle medewerkers

14-1-2003

Het verlenen van gratificaties bij bijzondere prestaties buiten de bevorderingsronde

B&W

Gemeentesecretaris

14-1-2003

Vaststellen verschuldigdheid en de hoogte van dwangsommen art. 4:18 Awb, inclusief zaken die de raad aangaan.

B&W

Afdelingshoofden

19-1-2010

18-5-2010

Verdaging beslistermijn ex art. 4:14 Awb en in specifieke wetten, inclusief zaken die de raad aangaan.

B&W

Afdelingshoofden

19-1-2010

18-5-2010

Ontzegging en ondertekening toegang gemeentehuis op basis van 5:1 BW (eigendomsrecht)

Burgemeester

B&W

Gemeentesecretaris

12-1-2010

19-1-2010

Het aangaan van overeenkomsten.

Bij inkoop en aanbesteding gelden de mandaten zoals onder deze lijst opgenomen.*

De ondertekening van overeenkomst, w.o. inkoop en aanbesteding.

(volmacht c.q. machtiging)

B&W

Burgemeester

Afdelingshoofden

Afdelingshoofden

Tot een bedrag van € 30.000,-; bij

€ 30.000,- of hoger alleen het college c.q. burgemeester bevoegd

Bij inkoop en aanbesteding: binnen het kader van het aanbestedingsbeleid; zie lijst*

20-7-2010/

4-12-2012

Het aanmanen tot voldoening van een geldvordering op basis van een publiekrechtelijke richtlijn artt. 4:112 en 4:113 Awb

Burgemeester B&W

Afdelingshoofden

20-7-2010

Het uitvaardigen van een dwangbevel 4:114 in combinatie met 4:115 Awb op basis van een publiekrechtelijke richtlijn

Burgemeester B&W

Afdelingshoofden

20-7-2010

Toezichthouders:

a.de aanwijzing van toezichthouders op basis van een publiekrechtelijke richtlijn

b.afgifte van legitimatiebewijzen aan toezichthouders 5:12 Awb

c.ondertekening van legitimatiebewijzen

B&W

Burgemeester

Afdelingshoofden

20-7-2010

*Inkoop en aanbesteding

Type aanbesteding

Aantal offertes

Drempelbedrag (excl. BTW)

Selectie en gunning

Bonnenboekje

n.v.t

a.Werken tot € 2.500

b.Leveringen en diensten tot € 500

Budgethouder

Enkelvoudig

1

a.Werken van € 2.500 tot € 30.000

b.Leveringen en diensten van € 500 tot € 30.000

c.Bij calamiteiten en niet voorziene situaties en werken in regie op basis van eenheidsprijzen

d.Alleenrecht (octrooi of auteursrecht) tot EU-bedragen

e.Technische of artistieke kwaliteiten tot EU-bedragen

Afdelingshoofd

Onderhands

Minimaal 3 (voor werken UAR-2001)

a.Opdracht betreft specialisme dat slechts door enkele bedrijven kan worden uitgevoerd tot EU-bedragen

b.Opdrachten groenonderhoud

c.Werken van € 30.000 tot € 200.000

d.Leveringen en diensten van € 30.000 tot de Europese aanbestedingsgrenzen conform officiële publicaties.

Secretaris

Openbaar

(UAR 2001 voor werken)

a.Werken van € 200.000 tot de Europese aanbestedingsgrenzen voor werken zoals op de website van het Ministerie van EZ.

b.Leveringen en diensten: n.v.t.

College

Europees

(UAR-EG 1991 voor werken)

a.Werken vanaf de Europese aanbestedingsgrenzen zoals vermeld op de website van het Ministerie van EZ.

b.Leveringen en diensten vanaf de Europese aanbestedingsgrenzen

zoals vermeld op de website van het Ministerie van EZ.

College

Afdeling Inwoners

Werkveld Welzijn

Taken en bevoegdheden

Mandaat

gever

Gemandateerde

Onder -

mandaat

Aanvullende clausules en/of instructies

Datum besluit

Besluiten op aanvragen om subsidieverlening voor zover het college op grond van de Algemene subsidieverordening gemeente Beuningen II en bijbehorende deelverordeningen bevoegd is te ondertekenen

B&W

Afdelingshoofd Inwoners

15-11-2005

Bijhouden register van meldingen o.g.v. artikel 46 van de Wet Kinderopvang (machtiging)

B&W

Afdelingshoofd Inwoners

6-3-2007

Organisatie kermissen (jaarmarken 160 Gemw)

B&W

Afdelingshoofd Inwoners

15-11-2005

Vertegenwoordiging bij zittingen van de rechtbank en de Afdeling bestuursrechtspraak incl. instemmen met schikkingsvoorstel, mede namens de raad in opdracht van het college

(doorlopende machtiging)

B&W

dhr. H.R.J. Vincken

mw. I.J.M. Verton

mw. Y.J.A. Kuipers-Van Breda

dhr. A. Bosveld

·Bij vertegenwoordiging van de raad dienen verweerschriften en pleitnotities tevoren door het college te worden geaccordeerd.

·Schikkingsbevoegdheid geldt niet bij zaken van de raad en/of bij zwaarwegende belangen

28-2-2012

10-7-2012

Werkveld Onderwijs

De uitvoering van en beschikkingen op grond van de Verordening Leerlingenvervoer 2014

B&W

Afdelingshoofd Inwoners

15-11-2005

Het verlenen van vrijstelling van de art. 3a, 3b, 15 van de Leerplichtwet

B&W

Afdelingshoofd Inwoners

Leerplicht-ambtenaar

BW11.00550

15-11-2005

11-04-2011

Werkveld Algemeen Juridische Zaken

Taken en bevoegdheden

Mandaat-

gev er

Gemandateerde

Onder

mandaat

Aanvullende clausules en/of instructies

Datum besluit

Uitvoering verordening behandeling bezwaar- en beroepschriften:

De artt. 9 , 10 en 11

Voorzitter cie BS

En plv. voorzitter

secretaris cie BS

14-1-2003

Uitvoering van de Algemene wet bestuursrecht:

De artt. 6:6, 6:14, 6:15, 7:10 lid 3 en 4, 7:20 lid 2

BurgemeesterB&W

secretaris cie BS

14-1-2003

Werkveld Publiekszaken

Bevoegdheden inzake paspoorten en Europese identiteitskaart:

·In ontvangst nemen

·Aanvragen van documenten

·Uitreiken van documenten

Burgemeester

Afdelingshoofd Inwoners

I.Theunissen,

W.Verduijn

J.Herregra-ven

Medewerkers Inwoners

Medewerkers Inwoners: andere dan de aanvragers

Via protocol Paspoortwet

(functiescheiding aanvrager-uitreiker)

15-11-2005

Afgifte rijbewijzen

Burgemeester

Afdelingshoofd Inwoners

Medewerkers Inwoners

·Via protocol RDW

·Behoudens Internationale rijbewijzen (gemandateerd aan hoofddirectie van de ANWB o.g.v. art. 117 Wegenverkeerswet)

15-11-2005

Het doorzenden van een aanvraag voor een verklaring omtrent het gedrag aan de Minister van Justitie

Burgemeester

Afdelingshoofd Inwoners

Medewerkers Inwoners

Aan de hand van protocol Ministerie van Justitie

15-11-2005

Taken en bevoegdheden

Mandaat-

gever

Gemandateerde

Onder-

mandaat

Aanvullende clausules en/of instructies

Datum besluit

Het opnemen of weigeren van gegevens in de gemeentelijke basisadministratie (art. 83 Wet GBA)

B&W

Afdelingshoofd Inwoners

Medewerkers Inwoners

Audit aan de hand van protocol in handboek GBA

15-11-2005

Verklaringen inzake verkiezingen

Burgemeester

Afdelingshoofd Inwoners

Medewerkers Inwoners

15-11-2005

Legalisatie handtekeningen (bevestiging dat handtekening van een bepaald persoon is).

Burgemeester

Afdelingshoofd Inwoners

Medewerkers Inwoners

15-11-2005

Bevoegdheden in de Rijkswet op het Nederlanderschap (Stb. 1984, 628):

-bevestiging van verkrijging of weigering van het Nederlanderschap art. 6 van de wet

-het in ontvangst nemen van optieverklaringen en naturalisatieverzoeken art. 21 van de wet en art. 8 Richtlijn verkrijging en verlies Nederlanderschap

Burgemeester

Afdelingshoofd Inwoners

Medewerkers Inwoners

Audit door Immigratie- en Naturalisatiedienst.

15-11-2005

Verstrekken van vergunningen en verloven op grond van de Wet op de Lijkbezorging

Burgemeester

Afdelingshoofd Inwoners

Medewerkers

Inwoners

Begrafenisondernemer/beheerder begraafplaats toetst de aanvraag van datum en tijdstip van begraven/cremeren.

15-11-2005

Ondertekenen van verklaringen onder ede (art. 36 tweede lid sub e van de Wet GBA)

B&W

Afdelingshoofd Inwoners

Medewerkers Inwoners

Via protocol in Wet GBA twee medewerkers bij verklaring aanwezig.

15-11-2005

Het aanwijzen van een locatie als gemeentehuis voor het eenmalig sluiten of bevestigen van een huwelijk/geregistreerd partnerschap (artikel 5 eerste lid wet rechten Burgerlijke stand)

B&W

Afdelingshoofd Inwoners

Clausule: niet bij weigeringen

15-11-2005

Het benoemen van Buitengewone Ambtenaren van de Burgerlijke Stand voor één dag (1:16, lid 2, BW)

B&W

Afdelingshoofd Inwoners

3-6-2014,

at14001595

Werkveld Veiligheid

Taken en bevoegdheden

Mandaat-

gever

Gemandateerde

Onder-

mandaat

Aanvullende clausules en/of instructies

Datum besluit

Wijziging vragenlijsten Wet Bibob

B&W

Burgemeester

13-7-2004

8-2-2011

Verzoek om advies conform artikel 7, lid 3 van de Wet Bibob

B&W

Burgemeester

Afdelingshoofd Inwoners

8-2-2011

Afdeling Sociale zaken

Taken en bevoegdheden

Mandaat -

gever

Gem anda - t eerde

Onder mandaat

Aanvullende clausules en/of instructies

Datum besluit

Besluiten inzake aanspraken op uitkeringen levensonderhoud krachtens de

·WWB

·Ioaw,

·Ioaz,

·WIJ

En de op deze wetten gebaseerde gemeentelijke verordeningen

B&W

Afdelingshoofd Sociale Zaken

·Kwaliteits-

medewerkers

·Klantmana-ger Inkomen

18-4-2006

BW06.00890

20-7-2010

BW10.00639

13-8-2013,

BW13.01072

Besluiten inzake aanspraken op uitkeringen niet zijnde levensonderhoud krachtens de

·WWB

·Ioaw,

·Ioaz,

·WIJ

En de op deze wetten gebaseerde gemeentelijke verordeningen

B&W

Afdelingshoofd Sociale Zaken

·Klantmana-ger Inkomen

·Medewerker administratie

·Klantmana-ger Schuldhulp-verlening

Met advies van de juridisch kwaliteitsmedewerker in geval van:

-(gedeeltelijke) afwijzing

-buiten behandelingstelling

-loonkostensubsidies

-Incidentele bijzondere bijstand met een geldelijk belang van € 1.000,-- of meer

-Periodieke bijzondere bijstand met een geldelijk belang van € 1.200,-- of meer op jaarbasis

18-4-2006

BW06.00890

20-7-2010

BW10.00639

Besluiten inzake overige onderwerpen krachtens de

·WWB

·Ioaw,

·Ioaz,

·WIJ

En de op deze wetten gebaseerde gemeentelijke verordeningen

B&W

Afdelingshoofd Sociale Zaken

·Klantmana-ger Inkomen

·Klantmana-ger Werk

Met advies van de juridisch kwaliteitsmedewerker in geval van:

-maatregelen

-blokkeringen van de uitkering na een onderzoek door IBO

-beëindigingsonderzoeken als er sprake is van:

-beëindigingen / intrekkingen vanwege geconstateerd frauduleus gedrag

-beëindigingen waarbij schending van informatieplicht speelt

-beëindigingen waarbij een terugvordering speelt

18-4-2006

BW06.00890

20-7-2010

BW10.00639

Besluiten krachtens de Wet op de Kinderopvang

B&W

Afdelingshoofd Sociale Zaken

Klantmanager Inkomen

Met advies van de juridisch kwaliteitsmedewerker in geval van:

-(gedeeltelijke) afwijzingen

-buiten behandelingstellingen

18-4-2006

BW06.00890

20-7-2010

BW10.00639

Besluiten krachtens de Wmo

B&W

Afdelingshoofd Sociale Zaken

Klantmanager Zorg

Met advies van de juridisch kwaliteitsmedewerker in geval van:

-(gedeeltelijke) afwijzingen

-buiten behandelingstellingen

-woningaanpassingen,  hulp bij het huishouden op jaarbasis, vervoersvoorzieningen (rolstoel en scootmobiel) en vervoerskostenvergoedingen met een geldelijk belang van € 10.000,-- of meer

18-4-2006

BW06.00890

20-7-2010

BW10.00639

Besluiten inzake het verlenen en weigeren van gehandicaptenparkeerkaarten krachtens artikel 49 t/m 55 Besluit administratieve bepalingen inzake het wegverkeer

B%W

Afdelingshoofd Sociale Zaken

Klantmanager Zorg

Met advies van de juridisch kwaliteitsmedewerker in geval van:

-(gedeeltelijke) afwijzingen

-buiten behandelingstellingen

21-2-2006

Besluiten inzake maaltijdenvoorziening en personenalarmering krachtens gemeentelijk beleid

B&W

Afdelingshoofd Sociale Zaken

Klantmanager Zorg

Met advies van de juridisch kwaliteitsmedewerker in geval van:

-(gedeeltelijke) afwijzingen

-buiten behandelingstellingen

21-2-2006

Besluiten, ontheffingen en onderzoeken, voor zover burgemeester en wethouders het bevoegde gezag zijn krachtens de Wet inburgering

B&W

Afdelingshoofd Sociale Zaken

·Klantmana-ger Inkomen

·Klantmana-ger Inburgering

Met advies van de juridisch kwaliteitsmedewerker in geval van:

-(gedeeltelijke) afwijzingen

-buiten behandelingstellingen

18-4-2006

BW06.00890

20-7-2010

BW10.00639

Besluiten tot verhaal, terugvordering en invordering van uitkeringen van bovengenoemde uitkeringsregelingen en overige feitelijke handelingen zoals aangaan van minnelijke regelingen en ondertekenen aanmaningen

B&W

Afdelingshoofd Sociale Zaken

Medewerker terugvordering & verhaal

Met advies van de juridisch kwaliteitsmedewerker in geval van:

-Alle oninbare vorderingen en (gedeeltelijke) kwijtscheldingen

18-4-2006

BW06.00890

20-7-2010

BW10.00639

Ondertekening declaraties en het doen van kwartaal- en jaaropgaven t.b.v. diverse ministeries

B&W

Afdelingshoofd Sociale Zaken

18-4-2006

BW06.00890

20-7-2010

BW10.00639

Ondertekening chequebetalingen

B&W

Afdelingshoofd Sociale Zaken

Klantmanager Inkomen

18-4-2006

BW06.00890

20-7-2010

BW10.00639

Afgifte verklaringen krachtens artikel 285 lid 1 sub f Faillissementswet voor schuldhulpverlening

B&W

Westerbeek COD BV + Zuidweg & Partners

18-4-2006

BW06.00890

20-7-2010

BW10.00639

Vertegenwoordiging bij zittingen van de rechtbank en de Centrale Raad van Beroep incl. instemmen met schikking, mede namens de raad in opdracht van het college (doorlopende machtiging)

B&W BW08.00248/BW10.01135

mw. M. Frickel

mw.H.J.M. Nikkelen

Schikkingsbevoegdheid geldt niet bij zaken van de raad en/of bij zwaarwegende belangen

28-2-2008

16-8-2010

10-7-2012

Het aangeven van sociale zekerheidsfraude bij het Openbaar Ministerie (machtiging)

B&W

Afdelingshoofd Sociale Zaken

·Coördinator

·Juridisch kwaliteits-medewerker

18-4-2006

BW06.00890

20-7-2010

BW10.00639

Besluiten inzake het gemeentelijk minimabeleid

B&W

Afdelingshoofd Sociale Zaken

·Medewerker vakbalie Zorg Werk en inkomen

·Medewerker Administratie

Met advies van de juridisch kwaliteitsmedewerker in geval van:

-(gedeeltelijke) afwijzingen

-buiten behandelingstellingen

20-7-2010

BW10.00639

Ondertekening processtukken voor de Rechtbank Arnhem en de Centrale Raad van Beroep

B&W

Afdelingshoofd Sociale Zaken

·Coördinator

·Juridisch kwaliteits-medewerker

20-7-2010

Subsidieverstrekking aan de buitensteedse werkvoorzieningschappen in het kader van de Wet sociale werkvoorziening

B&W

Rechtspersoon Breed

(extern mandaat)

Ondermandaat niet toegestaan

7-12-2010

Indicatie levensloopgeschikte woningen op grond van de Regionale Huisvestingsverordening 2013

B&W

afdelingshoofd

Sociale Zaken

klantmanagers

Zorg

2-7-2013,

BW13.01029

Aangaan van bruikleenovereenkomsten voor

de uitleen van rolstoelen (rolstoelpool)

Ondertekenen van bruikleenovereenkomsten voor

de uitleen van rolstoelen (rolstoelpool)

B&W

Burgemeester

afdelingshoofd

Sociale Zaken

Medewerkers

Gemeentewerf:

dhr. S. Reijnen

dhr. P. van Dijk

dhr. E. Tromp

15-4-2014,

BW14.00310

22-4-2014

BW14.00346

Afdeling Ruimtelijke Ontwikkeling (RO)

Algemeen

Taken en bevoegdheden

Mandaat - gever

Gemandateerde

Onder -

mandaat

Aanvullende clausules en/of instructies

Datum besluit

Het buiten behandeling laten van een aanvraag o.g.v. art 4:5 Awb

Burgemeester

B&W

Afdelingshoofd RO

Coördinator VTH

Omgevingsvergun-ningverleners, spe-cialisme bouwen.

Senior medewer-ker vergunningen.

Klantmanager bouwen, wonen en leefomgeving

14-1-2003

14-7-2014,

BW14.00505

Afwijzen van een aanvraag met toepassing van art. 4:6 Awb (herhaalde aanvraag)

B&W

Afdelingshoofd RO

Coördinator VTH

Omgevingsvergun-ningverleners, spe-cialisme bouwen.

Senior medewer-ker vergunningen.

Klantmanager bouwen, wonen en leefomgeving.

14-1-2003

14-7-2014,

BW14.00505

Verdaging beslistermijn ex art. 4:14 Awb en in specifieke wetten, inclusief zaken die de raad aangaan.

B&W

Afdelingshoofd RO

Medewerkers ODRN

Coördinator BP

Coördinator VTH

Omgevingsvergun-ningverleners, spe-cialisme bouwen.

Senior medewer-ker vergunningen.

Klantmanager bouwen, wonen en leefomgeving.

Mandaat ODRN enkel voor omgevingsvergunning als genoemd in art. 2.1 lid 1 onder e.

14-1-2003

14-7-2014,

BW14.00505

Beschikkingen tot opleggen van nadere eisen op basis van art 3:6 lid 1 onder d Wet ruimtelijke ordening.

B&W

Afdelingshoofd RO

Coördinator BP

Geen mandaat:

·bij ingekomen zienswijzen

1-6-2008

Verlening, weigering en intrekking van omgevingsvergunningen als genoemd in art. 2.1 en 2.2 Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo).

B&W

Afdelingshoofd RO

Medewerkers ODRN

Coördinator BP

Coördinator VTH

Omgevingsvergun-ningverleners, spe-cialisme bouwen.

Senior medewer-ker vergunningen.

Klantmanager bouwen, wonen en leefomgeving. Ver-gunningverlener

Geen ondermandaat:

·bij ingekomen zienswijzen

·bij weigeringen

·indien v.v.g.b. van de raad is vereist

Medewerker “vergunningverlener” enkel ondermandaat voor omgevingsvergunningen als genoemd in art. 2.2 lid 1 onder g, h en i (kappen en reclame).

Mandaat ODRN enkel voor omgevingsvergunning als genoemd in art. 2.1 lid 1 onder e.

2-11-2010

17-1-2012, BW10.01407

14-7-2014,

BW14.00505

Sloopmeldingen op basis van het asbestverwijderingsbesluit.

B&W

Medewerkers VTH

14-1-2003

2-11-2010

14-7-2014,

BW14.00505

Aanhoudingsbesluiten als bedoeld in art 3.3, 3.4 en 3.5 Wabo.

B&W

Afdelingshoofd RO

Coördinator VTH

Omgevingsvergun-ningverleners, spe-cialisme bouwen.

Senior medewer-ker vergunningen.

Klantmanager bouwen, wonen en leefomgeving.

14-1-2003

2-11-2010

14-7-2014,

BW14.00505

Statische berekeningen, het versturen van ontvangstbevestigingen, legesbrieven en overige correspondentie op het gebied van bouwcontrole en bouwkosten

(machtiging)

B&W

Afdelingshoofd RO

Medewerkers VTH

14-1-2003

14-7-2014,

BW14.00505

Stillegging bouw/sloopactiviteiten op basis van artikel 5.17 Wabo in combinatie met 5:21 Awb en 125 Gemeentewet

B&W

Afdelingshoofd RO

Coördinator VTH

Omgevingsin-specteurs (specialisme bouwen)

Juridisch medewerkers omgevingsrecht

14-1-2003

2-11-2010

14-7-2014,

BW14.00505

Uitvoering Erfgoedverordening (monumenten)

B&W

Afdelingshoofd RO

Coördinator VTH

Senior medewerker vergunningen

28-9-2004

1-10-2010

14-7-2014,

BW14.00505

Nummeraanduidingen (lees: huisnummering) op grond van de Verordening Naamgeving en nummering

B&W

Afdelingshoofd RO

Coördinator VTH

Omgevingsvergun-ningverleners, spe-cialisme bouwen.

Senior medewer-ker vergunningen.

Klantmanager bouwen, wonen en leefomgeving.

14-1-2003

14-7-2014,

BW14.00505

Toetsing van bouwplannen aan sneltoetstcriteria Nota Ruimtelijke Kwaliteit

B&W

Coördinator VTH

Omgevingsvergun-ningverleners, spe-cialisme bouwen,

Senior medewer-ker vergunningen

Klantmanager bouwen, wonen en leefomgeving

11-6-2013,

BW13.00828

14-7-2014,

BW14.00505

Geven van een aanwijzing als bedoeld in de APV, artt. 4:2 (Aanwijzing collectieve festiviteiten) en 4:13 (Opslag voertuigen, vaartuigen, mest etc.)

B&W

Afdelingshoofd RO

Coördinator VTH

Vergunningverle-ner

22-11-2005

14-7-2014,

BW14.00505

Uitvoering Afvalstoffenverordening

B&W

Afdelingshoofd RO

Coördinator BP

Beleidsmedewer-ker milieu

22-11-2005

14-7-2014,

BW14.00505

Akkoordverklaringen van de concept-notariële akte en machtiging tot het passeren akten

Burgemeester

Afdelingshoofd RO

Medewerkers Grondzaken

14-1-2003

Gew. 29-8-2007

Machtiging ondertekening

Modelovereenkomst 3 inzake planschade

Burgemeester

Afdelingshoofd RO

Ondertekening vindt gelijktijdig met gemandateerde verlening van de bouwvergunning/vrijstelling

19-12-2006

30-jarige koop/gebruiksovereenkomst omzetten naar koopovereenkomst voor het symbolische bedrag van € 1,00 (volmacht).

Ondertekening koopovereenkomst (volmacht)

B&W

Burgemeester

Afdelingshoofd RO

Afdelingshoofd RO

Medewerkers Grondzaken

Geen

Zie 6.1 mandaatbesluiten aan alle afdelingshoofden. Publicatie 20 juli 2010

29-5-2007

20-7-2010

23-11-2010

Het opleggen van maatwerkvoorschriften/nadere eisen op grond van een Algemene Maatregel van Bestuur vastgesteld krachtens Wet milieubeheer (vb. Activiteitenbesluit).

B&W

Afdelingshoofd RO

Coördinator VTH

Omgevingsvergun-ningverleners, spe-cialisme bouwen,

Senior medewer-ker vergunningen

Klantmanager bouwen, wonen en leefomgeving

8-7-2008

14-7-2014,

BW14.00505

Verkoop strookjes grond (volmacht)

B&W

Afdelingshoofd RO

Alleen als de verkoop aan het toetsingskader voldoet.

14-7-2008

Vergunningverlening en de verlenging daarvan, art. 15 van de Leegstandswet voor tijdelijke verhuur van woningen

B&W

Afdelingshoofd RO

Coördinator VTH

Omgevingsvergun-ningverleners, spe-cialisme bouwen,

Senior medewer-ker vergunningen

Klantmanager bouwen, wonen en leefomgeving

29-10-2008

20-7-2010

14-7-2014,

BW14.00505

Het eisen van een aanvullend onderzoek op basis van art. 1.11 van het Activiteitenbesluit

B&W

Afdelingshoofd RO

Medewerkers ODRN

Omgevingsvergun-ningverleners, spe-cialisme bouwen,

Senior medewer-ker vergunningen

Klantmanager bouwen, wonen en leefomgeving

4-11-2008

14-7-2014,

BW14.00505

Ondertekening van begeleidingsbiljetten art. 10.39 Wm (machtiging)

Burgemeester

Afdelingshoofd

Beleidsmedewer-

ker RO

Beleidsmedewer-ker milieu

16-5-2013,

BW13.00796

Beslissingen over handhaving binnen het takenpakket van de afdeling RO

B&W

Afdelingshoofd RO

Coördinator VTH

Coördinator BP

Juridisch medewerkers omgevingsrecht

Na besluit zo spoedig mogelijk een kopie van de handhavingsbrief naar het college sturen.

18-7-2011

BW11.00971 BW11.01148

14-7-2014,

BW14.00505

Vertegenwoordiging bij zittingen van de rechtbank Arnhem en de Afdeling bestuursrechtspraak, incl. instemmen met schikking, mede namens de raad in opdracht van het college (doorlopende machtiging)

B&W BW10.01289/

BW11.01493

dhr. K. Antonise

dhr. H.S. Bekker

dhr. D.W.T. van der Coelen

mw. C.A. Crooijmans

dhr. mr. A.J.M. Elschot mw. A.G.M. Foppele

mw. mr. J.A.H.M. Graveth

dhr. P.G.M. van Summeren

mw. M.J.M.H. Willems

mw. J.J.M. van der Zande

Schikkingsbevoegdheid geldt niet bij zaken van de raad en/of bij zwaarwegende belangen

5-10-2010

22-11-2011

10-7-2012

Volmacht van de vestiging van het recht van opstal drukriolering alsmede machtiging van de ondertekening

B&W

Burgemeester

Afdelingshoofd RO

25-8-2009

1-9-2009

Elektronisch waarmerken en publiceren van Wro-instrumenten ex art. 1.2.1, 1.2.2 lid 2 Bro en de Richtlijn standaarden ruimtelijke ordening

B&W

Afdelingshoofd RO

Medewerkers

ruimtelijke ordening

15-9-2009

17-9-2009

Beschikkingen tot toepassen van bestuursdwang in spoedeisende gevallen 5:31 Algemene wet bestuursrecht (extern mandaat)

B&W

Toezichthouders aangewezen door Waterschap Rivierenland

Alleen in gevallen van indirecte lozingen op/in het oppervlaktewater, zoals bedoeld in de Waterwet

6-4-2010

Bevoegdheid artikel 2:30 APV tot vaststellen afwijking sluitingsuur en tijdelijke sluiting horecabedrijven

Burgemeester

Officier van dienst

politie

Beuningen

Alleen bij spoedeisende zaken

6-2-2004

8-2-2011

De afhandeling van buurtklachten, zoals stankoverlast, herrie, aantasting woongenot, uiterlijk aanzien e.d. op basis van de desbetreffende artikelen in de APV

B&W

Burgemeester

Afdelingshoofd RO

Coördinator VTH

Juridisch medewerkers omgevingsrecht

Geen mandaat bij escalatie van klachten

10-5-2005

8-2-2011

17-1-2012

Zondagswet: het verbinden van geluidsvoorschriften en beperkingen en het verlenen van ontheffing aan evenementen op een zondag of daaraan gelijkgestelde dag (artt. 3, 4 en 5)

B&W

Burgemeester

Afdelingshoofd RO

Coördinator VTH

Vergunningverle-ners

Geen mandaat

·bij ingekomen zienswijzen

·van weigeringen

15-11-2005

8-2-2011

17-1-2012

Beschikkingen op grond van de Drank- en Horecawet

B&W

Afdelingshoofd RO

Coördinator VTH

Geen mandaat van

·intrekken vergunning

·bevel tot sluiting (college bevoegd)

15-11-2005

8-2-2011

Beschikkingen op grond van de Wet op de kansspelen (artt. 3, 7c en 30 b, d en e)

Burgemeester

B&W

Afdelingshoofd RO

Coördinator VTH

Conform beleid.

15-11-2005

8-2-2011

Beschikkingen op grond van de Winkeltijdenwet en de daarop gebaseerde verordening

B&W

Afdelingshoofd RO

Coördinator VTH

Geen mandaat van vaststellen koopzondagen.

15-11-2005

8-2-2011

Verlenen verklaringen van geen bezwaar op basis van de artt. 5 en 10 van het Besluit niet aangewezen luchtvaartterreinen in relatie tot art. 14.1.1 Luchtvaartwet.

Burgemeester

Afdelingshoofd RO

Coördinator VTH

15-11-2005

8-2-2011

Uitvoering van APV

Burgemeester

B&W

Afdelingshoofd RO

Coördinator VTH

Omgevingsvergun-ningverleners, spe-cialisme bouwen,

Senior medewer-ker vergunningen

Klantmanager bouwen, wonen en leefomgeving

·Conform beleid

·Geen mandaat van art. 2:12, 4:8 t/m 4:13, 4:15, 5:4, 5:6 en 5:12 APV (mandaat aan andere afdelingen)

15-11-2005

8-2-2011

14-7-2014,

BW14.00505

Uitvoering en besluitvorming in het kader van de Beleidsregels subsidie klimaataanpak eigen woningen

B&W

Afdelingshoofd RO

Coördinator BP

Beleidsmedewer-ker milieu

31-5-2011

14-7-2014,

BW14.00505

Besluiten inzake het aanwijzen en weigeren van parkeerplaatsen voor minder validen krachtens artikel 18 onder 1d Wegenverkeerswet en 12 BABW

B&W

Afdelingshoofd RO

Coördinator VTH

Omgevingsvergun-ningverleners, spe-cialisme bouwen,

Senior medewer-ker vergunningen

Klantmanager bouwen, wonen en leefomgeving.

Vergunningverle-ner.

14-2-2012 (21-2-2006 Soza)

6.5 A fdeling O penbare Ruimte (OR)

Taken en bevoegdheden

Mandaat -

gever

Gemandateerde

Onder -

mandaat

Aanvullende clausules en/of instructies

Datum besluit

Het verlenen van vergunning voor het leggen van kabels en leidingen

B&W

Opzichter Openbare Ruimte

m.u.v. uitbreidingsplannen

14-1-2003

Het treffen van tijdelijke verkeersmaatregelen t.b.v. werkzaamheden/activiteiten

B&W

Afdelingshoofd Openbare Ruimte

14-1-2003

Het toe- en afwijzen van verzoeken tot ontheffing parkeerverbod van vrachtauto’s langer dan 6 meter of hoger dan 2,4 meter binnen de bebouwde kom o.g.v. artikel 5:8 APV

B&W

Afdelingshoofd Openbare Ruimte

Conform werkproces

14-1-2003

Het verlenen en weigeren van ontheffing aan (gemeentelijke) bedrijfs- en personenauto’s op grond van art. 87 RVV 1990, voor buiten parkeerschijfzone centrum Beuningen.

B&W

Afdelingshoofd Openbare Ruimte

Conform werkproces

14-1-2003

Bevoegdheid o.g.v. art. 149, eerste lid onder d, van de WVW 1994 tot het verlenen van ontheffingen voor exceptionele transporten

B&W

Algemeen Directeur van de Dienst Wegverkeer (RDW)

De bevoegdheid van burgemeester en wethouders is gebaseerd op een delegatiebesluit van de gemeenteraad. Zie daarvoor onder “Delegatiebesluiten”.

14-1-2003

Het nemen van fysieke maatregelen (voor zover ze verkeersbesluiten zijn en niet van tijdelijke aard zijn) op grond van artikel 15 tweede lid WVW 1994

B&W

Afdelingshoofd

OR

14-1-2003

-Het plaatsen of verwijderen van verkeerstekens op borden als bedoeld in artikel 12 lid a BABW;

-het plaatsen of verwijderen van de bedoelde verkeerstekens op het wegdek als bedoeld in artikel 12, lid b BABW juncto artikel 18 WVW 1994

B&W

Afdelingshoofd Openbare Ruimte

14-1-2003

Het nemen van tijdelijke verkeersmaatregelen (verkeerstekens en fysieke maatregelen) die langer duren dan vier maanden dan wel zich regelmatig voordoen (art. 37 BABW)

B&W

Afdelingshoofd OR

14-1-2003

Het verlenen van ontheffing aan (gemeentelijke) bedrijfs- en personenauto’s op grond van art. 87 RVV 1990, voor parkeerschijfzone centrum Beuningen

B&W

Medewerkers Parkeerservice

bureau

Beuningen

19-6-2007

Verstrekken van aanwijzingen t.b.v. het vormen van kadastrale grenzen op basis van de Kadasterwet.

B&W

Afdelingshoofd

OR

Medewerkers

Landmeten

14-1-2003

2010

Bevoegdheden in het kader van de Wet basisregistraties adressen en gebouwen: artt. 7, 9, 10, 11, 14, 14A, 15, 31, 32 lid 1 onder a, 37, 38, 39, 40, 41

B&W

BAG beheerder

Plv:

-Geo-specialist

-Landmeet-kundig medewerker

11-5-2010

Wet kenbaarheid publiekrechtelijke beperkingen, artt. 7, 8 en 9

B&W

-Bag-beheerder

-Geo-specialist

Plv: landmeetkundig medewerker

11-5-2010

Het aanstellen van verkeersregelaars ten behoeve van werkzaamheden binnen het gemeentelijk grondgebied (art. 56, lid 1 BABW)

Burgemeester

Afdelingshoofd

OR

27-9-2011

Het verlenen van vergunningen inzake rioolaansluitingen

B&W

Afdelingshoofd

OR

Geen mandaat van weigering

14-1-2003

Verlenen van kapvergunningen op grond van de APV

Verlenen van een omgevingsvergunning kap op grond van art. 2.2 lid 1 sub g Wabo

B&W

Afdelingshoofd

OR

Afdelingshoofd RO/ OR

·Geen mandaat van de weigering

·Geen mandaat bij gemeentelijke bomen (VTA-richtlijn)

22-11-2005

2-11-2010

Besluiten tot bestuursdwang voor wegslepen voertuigen o.g.v. de Wegsleepverordening, waaronder de bekendmaking, het bijhouden van het register en de inning van kosten bestuursdwang.

B&W

Afdelingshoofd

OR

Buitengewone opsporings-

ambtenaren

16-5-2006

Besluiten tot bestuursdwang voor wegslepen voertuigen op basis van de Wegsleepverordening, waaronder de bekendmaking en het opmaken van procesverbaal van het wegslepen.

B&W

De districtchef van het district Tweestromen-

land van het regionale politiekorps Gelderland-Zuid

Politieambtenaren

16-5-2006

Gewijzigd 22-5-2007

Uitvoeringshandelingen bij toepassing bestuursdwang voor wegslepen o.g.v. de Wegsleepverordening: bekendmaking, bijhouden register en inning van kosten (machtiging)

B&W

Directeur Houterman Autosleepdienst

Werknemers van Houterman Autosleepdienst

16-5-2006

Besluit tot bestuursdwang voertuig/autowrak op basis van artt. 4:13 (defect voertuig), 5:4 (voertuigwrak), 5:6 (caravans) en 5:12 (opslaan voorwerp/stoffen) APV en artt. 31 en 32 Afvalstoffenverordening

B&W

Afdelingshoofd

OR

20-3-2007

Het innemen van aangiftes en in bewaring nemen van gevonden voorwerpen niet zijnde gevonden dieren (aanwijzingsbesluit).

B&W

Alle medewerkers gemeente Beuningen

16-10-2007

BW07.01180

Het innemen van aangiftes en in bewaring nemen van gevonden dieren (aanwijzingsbesluit).

N.b. De DAN verkrijgt na twee weken automatisch de eigendom van in bewaring genomen dieren, burgemeestersbesluit van 13 maart 2008 BW08.00370.

B&W

Afdelingshoofd OR 12-3-2008, BW08.00377

Medewerkers Dierenambulance DAN

11-3-2008

BW08.00244

Het verkopen, het om niet aan een derde overdragen en het vernietigen van gevonden voorwerpen, niet zijnde gevonden dieren, in de gevallen genoemd in de artt. 6 en 8 van Boek Burgerlijk Wetboek (volmacht).

Burgemeester

Afdelingshoofd OR

Medewerkers Openbare Ruimte

17-10-2007

BW07.01329

Mandaat van het verstrekken van gegevens ex 10 Wet WION (machtiging)

B&W

·Afdelingshoofd OR

·Directeur Vicrea Solutions BV

·BW10.00614

·Ondermandaat aan Riool- en waterbeheerder toegestaan

·Ondermandaat aan medewerkers Vicra Solutions toegestaan

25-5-2010

Het verlenen van grafrechten, toestemming gedenktekens en met name genoemde uitvoerende taken

B&W

Directeur Stichting Begraafplaatsen Nijmegen (SBN)

Werknemers SBN

BW12.00640

27-4-2004

19-6-2012

Ondertekening van begeleidingsbiljetten art. 10.39 Wm (machtiging)

Burgemeester

Afdelingshoofd

Medewerkers OR

16-5-2013,

BW13.00796

6.6 Afdeling Financiën

Taken en bevoegdheden

Mandaat -

gever

Gemandateerde

Onder -

mandaat

Aanvullende clausules en/of instructies

Datum besluit

De heffing en invordering van gemeentelijke belastingen art. 231, lid 2, sub b en c Gemeentewet op basis van de belastingverordening en de Wet Waardering Onroerende Zaken

(is formeel geen mandaat)

Coördinator team Belastingen als heffings- en invorderingambtenaar

Plv:

M.H.A.W. van Haren, H.W. Roelofs, G.J.M Kokke

14-1-2003

15-12-2009

De heffing en invordering van gemeentelijke belastingen art. 231, lid 2, sub b en c Gemeentewet, op basis van de legesverordening

(is formeel geen mandaat)

Afdelingshoofd Financiën als heffings- en invorderingsambtenaar

Plv: dhr. H. Palm

14-1-2003

4-5-2010

De heffing en invordering van gemeentelijke belastingen art. 231, lid 2, sub d, Gemeentewet op basis van de legesverordening + toezending en uitreiking aanslagbiljetten art. 8 Invorderingswet

(is formeel geen mandaat)

U.Aksoy

M.Aarts

14-1-2003

4-5-2010

Algemene wet inzake rijksbelastingen:

1.art. 63 hardheidsclausule

1.art. 66 kwijtschelding

B&W

Coördinator team Belastingen

Ondermandaat niet toegestaan

14-1-2003

15-12-2009

Bevoegdheden in het kader van de Wet Waardering Onroerende Zaken:

1.verstrekken legitimatiebewijzen

2.verstrekken gegevens aan de Waarderingskamer (art. 4, lid 1)

3.algemene correspondentie met Waarderingskamer

4.geschillen voorleggen aan Waarderingskamer (art. 11)

5.inlichtingen bij afnemers vragen (art. 32)

6.gegevens verzamelen, opslaan en verstrekken (art. 38)

B&W

Coördinator team Belastingen Gemeenschap-pelijk Belas-tingkantoor

14-1-2003

1-1-2010

Het afsluiten van verzekeringscontracten en de herziening daarvan

B&W

Afdelingshoofd Financiën

14-1-2003

Het afwikkelen van schadeclaims

B&W

Afdelingshoofd Financiën

14-1-2003

Invordering van (privaatrechtelijke) debiteuren (incl. de bevoegdheid tot het nemen van rechtsmaatregelen )

B&W

Afdelingshoofd Financiën

Behalve bedragen boven € 5.000,--

14-1-2003

Het aangaan van kortlopende geldleningen (daggeld, kasgeld)

B&W

Afdelingshoofd Financiën

14-1-2003

Het beleggen van overtollige middelen

B&W

Afdelingshoofd Financiën

14-1-2003

De bevoegdheid tot verkoop van in bewaring gegeven zaken als bedoeld in de artt 5:6, 5:8 en 5:11 BW

Burgemeester

Afdelingshoofd financiën

Medewerkers Financiën

Onder andere van toepassing bij verkoop van gevonden/gestolen fietsen, waarvan zich geen eigenaar heeft gemeld.

14-1-2003

6.7 Afdeling Personeel & Organisatie

Taken en bevoegdheden

Mandaatgever

Gemandateerde

Onder -

mandaat

Aanvullende clausules en/of instructies

Datum besluit

Toepassing studiefaciliteiten terzake van 100%, 75% en 50% vergoedingen

B&W

Afdelingshoofd

P&O

14-1-2003

Uitvoering Verplaatsingskostenverordening (verhuiskosten reiskosten woon – werkverkeer)

B&W

Afdelingshoofd

P&O

14-1-2003

Toekennen van waarnemingsvergoeding op grond van CAR-UWO

B&W

Gemeente-secretaris

14-1-2003

Toekenning schadevergoeding aan personeelsleden

B&W

Afdelingshoofd

P&O

Tot een bedrag van € 5.000,--

14-1-2003

20-7-2010

Het verlenen van toestemming voor het verrichten van nevenwerkzaamheden

B&W

Gemeente-secretaris

14-1-2003

Het verlenen van een ambtsjubileumgratificatie

B&W

Afdelingshoofd

P&O

14-1-2003

Het toekennen van zwangerschaps- en bevallingsverlof

B&W

Afdelingshoofd P&O

14-1-2003

20-7-2010

Het toekennen van ouderschapsverlof

B&W

Directie

14-1-2003

20-7-2010

Toekennen urenvermindering en vermeerdering (Wet vermindering arbeidsduur juncto de artikel 2.7. eerste en tweede lid CARUWO

B&W

Gemeente-secretaris

14-1-2003

Taken en bevoegdheden

Mandaat -

gever

Gemandateerde

Onder -

mandaat

Aanvullende clausules en/of instructies

Datum besluit

Beheer van het archief, Archiefwet en Archiefverordening gemeente Beuningen

Gemeente-

archivaris van Nijmegen

(uitbesteed)

Archiefinspecteur

26-8-2009

Aanstelling en benoeming in alle functieschalen van ambtenaren ex 160, lid 1 sub d Gemeentewet, uitgezonderd directieleden

B&W

Gemeentesecretaris

Ondermandaat niet toegestaan

BW10.00206 en BW10.01593

16-3-2010

23-11-2010

Het verlenen van ontslag op eigen verzoek en wegens ouderdomspensioen ex 160, lid 1 sub d Gemeentewet, uitgezonderd directieleden

B&W

Gemeentesecretaris

Ondermandaat niet toegestaan

BW10.01593

23-11-2010

Bevoegdheden op basis van de bezoldigingsregeling gemeente Beuningen 2010, uitgezonderd op directieleden betrekking hebbende besluiten

B&W

Gemeentesecretaris

Ondermandaat niet toegestaan

BW10.01593

23-11-2010

Toekennen c.q. overschrijven van te veel /te weinig gewerkte uren

B&W

Directie

20-7-2010

Uitbreiding, vermindering en overheveling van formatie-uren 1:5 CAR/UWO

B&W

Gemeentesecretaris

20-3-2012

Functiewaardering en -beschrijving 3:1 CAR/UWO

Gemeentesecretaris

Geen mandaat in het geval het besluit afwijkt van de waarderingscommissie

20-3-2012

Koop- en verkoop van verlofuren 4a:1, 4a:2 en 4a:3 CAR/UWO

Gemeentesecretaris

20-3-2012

Ontslag van medewerkers mits met een extern juridisch advies in het geval van ontslag op grond van de artt. 8:6 en 8:13 CAR/UWO en met voorafgaande kennisgeving aan het college

Gemeentesecretaris

Geen mandaat in het geval:

1.van ontslag van een afdelingshoofd

2.aan het ontslag financiële consequenties zijn verbonden

3.het besluit afwijkt van het extern juridisch advies bij ontslag ex. artt. 8:6 en 8:13 CAR/UWO

20-3-2012

Bevoegdheden in het kader van de klokkenluidersregeling

Gemeentesecretaris

22-1-2013

6.8 Veiligheidsregio Gelderland-Zuid (VRGZ)

Taken en bevoegdheden

Mandaat-

gever

Gemandateerde

O nder-

mandaat

Aanvullende clausules en/of instructies

Datum besluit

1.Advisering in het kader van de WABO, het Gebruiksbesluit, de Brandbeveiligingsverordening en de APV (extern mandaat).

B&W

Algemeen directeur VRGZ

Medewerkers VRGZ

Mandaat geldt voor zover het taken van de brandweer betreft

27-9-2011

15-1-2013 (iwk 1-1-2013)

2.Het aanwijzen van toezichthouders en de afgifte inclusief ondertekening van legitimatiebewijzen voor toezichthouders van de brandweer (extern mandaat).

B&W

Algemeen directeur VGZ

Mandaat geldt voor zover het taken van de brandweer betreft

27-9-2011 1-1-2013

(iwk 1-1-2013)

6.9 Omgevingsdienst Regio Nijmegen (ODRN)

Taken en bevoegdheden

Mandaatgever

Gemandateerde

Aanvullende clausules en/of instructies

Datum besluit

A

Algemeen

De in dit onderdeel opgenomen mandaten gelden alleen mits ze worden toegepast ten behoeve van een gemandateerde bevoegdheid zoals opgenomen in de onderdelen C, D en E van dit mandaatregister.

1-4-2013,

BW13.00397

Doorzenden van geschriften waarvan kennelijk een ander bestuursorgaan bevoegd is art. 2:3 Awb

B&W

Dir

Beslissen, met uitzondering van besluiten op bezwaar, op grond van de artikelen 3, 4, 5, 6, 7 en 11 van de Wet openbaarheid van bestuur, voor zover het betreft documenten die door of namens het college van de gemeente Beuningen tot stand zijn gekomen en aanwezig zijn bij de ODRN.

B&W

Dir

Het aanwijzen van toezichthouders, art. 5.10, lid 3 Wabo

B&W

Dir

De aangewezen toezichthouders houden toezicht op de naleving van de wetten en daarop gebaseerde regelgeving die behoren tot de taken van de ODRN

Het uitgeven van legitimatiebewijzen op grond van artikel 5:12, lid 1 van de Awb

B&W

Dir

Taken en bevoegdheden

Mandaatgever

Gemandateerde

Aanvullende clausules en/of instructies

Datum besluit

B

Algemene wet bestuursrecht

Uniforme uitgebreide voorbereidingsprocedure

De in dit onderdeel opgenomen mandaten gelden alleen mits ze worden toegepast ten behoeve van een gemandateerde bevoegdheid zoals opgenomen in de onderdelen C, D en E van dit mandaatregister.

Besluit dat stukken niet ter inzage worden gelegd op grond van art. 3:11, lid 2 Awb/Wet openbaarheid van bestuur

B&W

Dir

Aanvrager in de gelegenheid stellen te reageren op ingebrachte zienswijzen, art. 3:15, lid 3 en 4 Awb

B&W

Dir

Vaststellen opstellen verslag van mondelinge zienswijzen art. 3:17 Awb

B&W

Dir

Ontvangstbevestigingen (elektronische) aanvraag, art. 4:3a Awb

B&W

Dir

Vaststellen formulier, art. 4:4 Awb

B&W

Dir

Verzoeken om aanvulling en besluiten om aanvraag niet in behandeling te nemen, art. 4:5 Awb

B&W

Dir

Besluit om een hernieuwde aanvraag om beschikking af te wijzen indien de aanvrager geen nieuw gebleken feiten of veranderde omstandigheden heeft vermeld art. 4:6, lid 2 Awb

B&W

Dir

Het horen van aanvrager en belanghebbenden art. 4:7 en 4:8 Awb

B&W

Dir

Taken en bevoegdheden

Mandaatgever

Gemandateerde

Aanvullende clausules en/of instructies

Datum besluit

Besluit om het vooraf horen achterwege te laten art. 4:11 en 4:12 Awb

B&W

Dir

Mededeling verlenging beslistermijn, art. 4:14 Awb

B&W

Dir

Opschorten beslistermijn, art. 4:15 Awb

B&W

Dir

C

Handelingen en besluiten ter voorbereiding van het nemen van een beslissing op aanvragen om omgevingsvergunning ingevolge de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) alsmede ter uitvoering van zo’n besluit, zoals:

De in dit onderdeel opgenomen mandaten gelden alleen mits ze worden toegepast ten behoeve van een gemandateerde bevoegdheid zoals opgenomen in de onderdelen C, D en E van dit mandaatregister.

Ontvangstbevestigingen, berichten, mededelingen, art. 3.1, lid 2 en lid 3 Wabo

B&W

Dir

Beslissen dat voor de activiteit(en) geen omgevingsvergunning is vereist art. 2.26 Wabo

B&W

Dir

Is een beslissing (rechtsoordeel) op een aanvraag om omgevingsvergunning dat er geen vergunning vereist is.

Vragen om advies en toezending van aanvraag om vergunning, ontwerpbesluit, zienswijzen en van beslissing op de aanvraag

B&W

Dir

Vragen van een verklaring van geen bedenkingen (vvgb) en toezending aanvraag vergunning, ontwerpbesluit, zienswijzen, adviezen en beslissing op de aanvraag aan bestuursorgaan art. 2.27, 3.11 en 3.13 Wabo

B&W

Dir

Taken en bevoegdheden

Mandaatgever

Gemandateerde

Aanvullende clausules en/of instructies

Datum besluit

Aanvullingsverzoeken art. 4:5 Awb

B&W

Dir

Aanhouden van de beslissing op de aanvraag en doen van mededeling daarvan aan de aanvrager art. 3.3 t/m 3.5 jo. 3.6 Wabo

B&W

Dir

Verlengen van de beslistermijn (reguliere procedure) en kennisgeven daarvan art. 3.9, lid 2 Wabo

B&W

Dir

Opschorten van de beslistermijn art. 4:15 Awb

B&W

Dir

Het stellen van een termijn en het verlengen van een termijn (tijdelijke vergunning) art. 2.23 Wabo

B&W

Dir

Bepalen dat toepassing van artikel 3.1 of afdeling 3.4 Awb geheel of gedeeltelijk achterwege blijft art. 3.10, lid 2 Wabo

B&W

Dir

Bepalen dat een beschikking als bedoeld in artikel 6.1 Wabo terstond na haar bekendmaking in werking treedt

art. 6.2 Wabo

B&W

Dir

D

Handhaving bij of krachtens de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (artikel 5.1 Wabo) Gemeentewet, Algemene wet bestuursrecht en bij of krachtens die wetten vastgestelde algemene maatregelen van bestuur en verordeningen.

Taken en bevoegdheden

Mandaatgever

Gemandateerde

Aanvullende clausules en/of instructies

Datum besluit

Besluiten en handelingen betreffende de handhaving als bedoeld in artikel 125 Gemeentewet en hoofdstuk 5 van de Algemene wet bestuursrecht met betrekking tot een omgevingsvergunning op grond van artikel 2.1, lid 1, onder e en i, van de Wabo of voortvloeiend uit de Wet milieubeheer.

B&W

Dir

Uitsluitend besluiten en voorbereidende handelingen m.b.t. spoed-bestuursdwang zoals bedoeld in artikel 5.31 Awb, verlengen van de begunstigingstermijn, een vooraanschrijving.

E

Diversen

Wet milieubeheer

Ontvangstbevestigingen van meldingen op grond van artikel 8.41 Wm.

B&W

Dir