Verordening gegevensverstrekking basisregistratie personen Bloemendaal 2014

Ondertekening

Toelichting

Algemeen

Deze verordening geeft uitvoering aan de artikelen 3.8 en 3.9 van de Wet basisregistratie personen (hierna Wbrp). Met de invoering van die wet is de Wet gemeentelijke basisadministratie persoonsgegevens (hierna Wgba) ingetrokken. De daarop gebaseerde BRP-verordening is daarmee komen te vervallen. De mogelijkheid die de Wgba kende om regels te stellen over de verstrekking van gegevens over ingezetenen van de eigen gemeente is in de Wbrp echter overgenomen. Deze verordening geeft daar invulling aan. Het gaat in deze verordening om verstrekking door het college van burgemeester en wethouders (hierna college) van gegevens uit de basisregistratie, over inwoners van de eigen gemeente aan:

• -

  organen van de eigen gemeente (artikel 3.8 Wbrp en artikel 1 van deze verordening);

• -

  derden (artikel 3.9 Wbrp en artikel 2 van deze verordening).

Begripsbepalingen

De begripsbepalingen uit de Wbrp werken door in deze verordening. Daarmee wordt in deze verordening verstaan onder:

• -

  basisregistratie: de basisregistratie personen, bedoeld in artikel 1.2 (van de Wbrp);

• -

  derde: elke natuurlijke persoon niet zijnde een overheidsorgaan of een ingeschrevene en elke rechtspersoon die niet krachtens publiekrecht is ingesteld, noch met enig openbaar gezag is bekleed;

• -

  ingeschrevene: degene ten aanzien van wie een persoonslijst in de basisregistratie is opgenomen;

• -

  overheidsorgaan: een orgaan van een rechtsperoon die krachtens publiekrecht is ingesteld of een ander persoon of college, met enig openbaar gezag bekleed;

• -

  persoonslijst: het geheel van gegevens, bedoeld in artikel 2.7, eerste lid, en 2.69 eerste van de Wbrp over één persoon in de basisregistratie.

Artikelsgewijze toelichting

Artikel 1. Verstrekkingen aan organen van de gemeente

Met dit artikel wordt het college de bevoegdheid gegeven om gegevens uit de basisregistratie te verstrekken aan gemeentelijke organen. Het wordt aan het college overgelaten om te bepalen welke gegevens uit de basisregistratie, over welke personen en voor welke taken, de verschillende gemeentelijke organen verstrekt krijgen. Het college verstrekt de gegevens vervolgens zelf, al dan niet systematisch, met dien verstande dat slechts gegevens worden verstrekt die noodzakelijk zijn voor de goede vervulling van de taak van de betreffende organen (artikel 3.8, tweede lid, van de Wbrp).

Artikel 2. Verstrekkingen aan derden

Dit artikel maakt het mogelijk dat op verzoek van een derde aan hem door burgemeester en wethouders gegevens worden versterkt over inwoners van de gemeente. De verordening kan derden aanwijzen binnen de kaders van artikel 3.9 Wbrp. De verstrekking kan uitsluitend plaatsvinden in twee gevallen, namelijk:

• -

  als de derde voorafgaande schriftelijke toestemming heeft van de ingeschrevene over wie gegevens worden verstrekt (artikel 3.9, eerste lid, aanhef en onder a, van de Wbrp); of

• -

  ten behoeve van door de derde verrichte werkzaamheden met een gewichtig maatschappelijk belang voor de gemeente (artikel 3.9, eerste lid, aanhef en onder b, en tweede lid van de Wbrp). Er worden geen gegevens verstrekt als op de persoonslijst een aantekening omtrent beperking van de verstrekking van gegevens aan derden is vermeld (geheimhouding). Bovendien vindt verstrekking alleen plaats als dat noodzakelijk is voor de behartiging van het gerechtvaardigde belang van de derde en het belang of de fundamentele rechten en vrijheden van de ingeschrevene niet aan de verstrekking in de weg staan. De werkzaamheden met een gewichtig maatschappelijk belang ten behoeve waarvan gegevens uit de basisregistratie kunnen worden verstrekt en de categorieën van derden die in aanmerking komen voor verstrekking van gegevens uit de basisregistratie worden weergegeven in het derde en vierde lid van artikel 2 van de verordening.

Artikel 3. Inwerkingtreding en citeertitel

Aan de verordening wordt terugwerkende kracht toegekend tot en met 6 januari 2014, te weten de datum waarop de Wbrp in werking trad. Dit is acceptabel omdat de VNG adviseert de nieuwe verordening met terugwerkende kracht in te laten gaan op de datum van inwerkingtreding van de Wbrp en deze verordening geen strafbaarstelling van zaken kent. De taken die gemeenten hebben uitgevoerd onder de Wgba zijn niet gewijzigd door het vervangen van de gemeentelijke basisadministratie door de basisregistratie personen. Datzelfde geldt voor de gegevens die nodig zijn voor de goede uitvoering van de taken. Gemeenten kunnen gegevens blijven verstrekken aan degenen aan wie zijn gewend zijn te verstrekken. Met het vervallen van de Wgba is het nodig een nieuwe verordening vast te stellen.