Nadere regels subsidies Peuterspeelzaalwerk en Voorschoolse Educatie 2017

Ondertekening

Bijlage 1 Tabel ouderbijdrage peuterwerk

Inkomensbegrip

Via deze link is een hulpmiddel beschikbaar om het toetsingsinkomen vast te stellen: http://www.belastingdienst.nl/rekenhulpen/toetsingsinkomen/

Bijlage 2 Verklaring Geen recht op kinderopvangtoeslag

Hierbij verklaar ik geen recht te hebben op de kinderopvangtoeslag zoals bedoeld in artikel 1.1. van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzaalwerk. Dit verklaar ik door het bijgevoegde Inkomensverklaring (voorheen IB60-formulier).

(Dit formulier kunt u gratis aanvragen via de belastingtelefoon: 0800-0543.)

Gegevens van de ouder/verzorger

Voorletters en achternaam:

Burgerservicenummer (BSN):

Straatnaam, huisnummer + toevoeging:

Postcode en woonplaats:

Gegevens kind

U hoeft alleen de gegevens in te vullen van het kind dat gaat deelnemen aan peuteropvang

Voorletters en achternaam:

Geboortedatum:

BSN-nummer:

Ondergetekende verklaart dat dit formulier naar waarheid is ingevuld zodat de gemeente kan vaststellen of ik/wij recht hebben op een gesubsidieerde peuterplek.

Ik weet dat het onjuist invullen van dit formulier strafbaar is. Ik verklaar ermee bekend te zijn dat mijn gegevens door de gemeente op juistheid worden gecontroleerd bij andere personen en instanties. Ik weet dat wijzigingen die het recht op een gesubsidieerde peuterplek kunnen beïnvloeden, onmiddellijk moeten worden doorgegeven aan de instelling die de gesubsidieerde peuterplek aanbiedt, onder overlegging van bewijsstukken.

Plaats en datum:

Handtekening:

Toelichting bij verklaring Kinderopvangtoeslag

Een ouder die geen recht heeft op de kinderopvangtoeslag zoals bedoeld in artikel 1.1 van de Wet Kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzaalwerk, kan bij gebruik van peuteropvang in aanmerking komen voor ‘de gemeentelijke regeling’. De ouder dient middels de ‘verklaring geen recht op kinderopvangtoeslag’ en een Inkomensverklaring (voorheen IB60-formulier) aan de peuteropvangaanbieder en aan gemeente te verklaren dat ze geen recht heeft op kinderopvangtoeslag.

Wat is kinderopvangtoeslag?

Kinderopvangtoeslag is een tegemoetkoming in de kosten van kinderopvang via de Belastingdienst. U komt in aanmerking voor kinderopvangtoeslag wanneer er sprake is van:

• *

  twee werkende ouders/verzorgers in 1 gezin, of ouders/verzorgers die een studie of traject volgen;

• *

  een alleenstaande ouder/verzorger die werkt, of een studie of traject volgt;

• *

  een gemeentelijke doelgroep waar een of beide ouder(s)/verzorger(s) onder vallen, bijvoorbeeld: inburgeringcursus of sociaal/medische indicatie.

Kinderopvangtoeslag vraagt u aan bij de belastingdienst via www.toeslagen.nl. Hier kunt u ook een proefberekening maken.

Tegemoetkoming voor ouder(s)/verzorger(s) met een eigen onderneming

Zelfstandig ondernemers komen ook in aanmerking voor kinderopvangtoeslag volgens de Wet Kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzaalwerk. Ook de ouder, die zonder enige vergoeding arbeid verricht in de onderneming van de partner in de zin van art. 3.78 van de Wet Inkomstenbelasting 2001. Dit artikel gaat over de meewerkaftrek, die geldt als de partner meer dan 525 uur per jaar meewerkt. Als de man dus een onderneming heeft en de vrouw (of andersom) minimaal 525 uur per jaar meewerkt, voldoen ze beiden aan de criteria voor de Wet Kinderopvang, hebben ze dus recht op een tegemoetkoming van de belastingdienst en kan er dus geen gebruikgemaakt worden van de ‘gemeentelijke regeling’.

Hoe kom ik in aanmerking voor ‘de gemeentelijke regeling’?

Een ouder/verzorger dient aan te tonen dat er geen recht is op de kinderopvangtoeslag. Daarvan is bijvoorbeeld sprake als u geen of niet allebei een inkomen heeft. U kunt dit op een aantal manieren aantonen. Het meest eenvoudige is om een inkomensverklaring IB60 aan te vragen bij de Belastingdienst. Voorwaarde hiervoor is wel dat u een belastingaangifte ingediend heeft.

Wat is een Inkomensverklaring IB60?

Een inkomensverklaring (voorheen IB60-fomulier) is in feite bedoeld om (overheids)instanties, die geen inzage hebben in de inkomensgegevens van burgers, te informeren. Denk hierbij bijvoorbeeld aan een woonstichting die graag wil weten hoeveel inkomen iemand heeft om vast te kunnen stellen of iemand voor een bepaalde huurwoning in aanmerking komt. Indien een belastingplichtige een beroep doet op een dergelijke inkomensafhankelijke regeling van een (overheids)instantie dan wenst zij een overzicht waarop de inkomensgegevens van de belastingplichtige staat. Hij kan zich in dit geval wenden tot de Belastingdienst met het verzoek een inkomensverklaring te ontvangen. De Inkomensverklaring moet aangevraagd worden voor de ouder die geen inkomen heeft, maar deze moet dus wel, eventueel via de partner, een aangifte ingediend hebben.

Format Subsidieaanvraag Peuterspeelzaalwerk 2017

Format Tussenrapportage Peuterspeelzaalwerk 2017

Format Eindrapportage Peuterspeelzaalwerk 2017

Borgingsdocument Doorgaande Lijn

Kwaliteitskader VVE

Inleiding

Het Kwaliteitskader VVE is een bundeling van gemaakte afspraken, ontwikkelde praktijken en beleid op het gebied van VVE. De meeste kwaliteitseisen uit dit kader komen overeen met de indicatoren uit het Toezichtskader VVE van de Onderwijsinspectie of zijn een lokale uitwerking daarvan. Tevens zijn de aanbevelingen van het rapport onderwijsinspectie 2015 van begin 2016 verwerkt.

Dit Kwaliteitskader VVE maakt duidelijk welke eisen we als gemeente stellen aan de kwaliteit van (gesubsidieerde) peuterspeelzaalwerkplekken en welke afspraken er zijn gemaakt met het onderwijs over de uitvoering van vroegschoolse educatie. Het laat zien waar locaties minimaal aan moeten voldoen, om te kunnen spreken van een kwalitatief aanbod.

Kernelementen kwaliteitskader

In dit kwaliteitskader komen de volgende onderdelen aan de orde:

• 1.

  VVE context

• 2.

  Toeleiding naar VVE

• 3.

  VVE uitvoering

• 4.

  Ouders en VVE

• 5.

  Doorgaande lijn, samenwerking en overdracht

1. VVE-context

Wat betreft de doelgroep voor VVE is in het convenant van juli 2013 (ondertekend door betrokken partijen en de gemeente) het volgende afgesproken:

De doelgroep voor voorschoolse educatie bestaat uit:

• a.

  Alle kinderen met taalachterstand vastgesteld door de JGZ

• b.

  Alle kinderen met een (risico op) een taalachterstand.

Er is sprake van een doelgroepkind met een risico op een taalachterstand als:

• -

  één van de ouders maximaal basisonderwijs (tot en met het dertiende levensjaar) of (v)so-zmlk heeft gehad;

• -

  de beide ouders maximaal lbo/vbo, praktijkonderwijs of vmbo basis of kaderberoepsgerichte leerweg hebben gehad;

• -

  de ouder die belast is met de dagelijkse verzorging maximaal lbo/vbo, praktijkonderwijs of vmbo basis of kaderberoepsgerichte leerweg heeft gehad;

• -

  de doelgroep VVE is in dit kwaliteitskader uitgebreid voor kinderen met een risico op een achterstand in de sociaal-emotionele ontwikkeling.

2. Toeleiding naar VVE

Kinderen die uitvallen bij het onderzoek 2 jaar door de jeugdverpleegkundige worden bij vragen doorgestuurd naar het logopedisch spreekuur. De vraag is vaak of een doorverwijzing VVE op basis van taalproblemen geïndiceerd is. De logopedist doet tijdens het logopedisch spreekuur eerste fase diagnostiek via de Taalstandaard (een genormeerd objectief instrument). Daarmee wordt breed gekeken naar de kind. Ook wordt uitgebreid met ouders gesproken over de taalontwikkeling (bij meertalige kinderen gaat het dan over de moedertaal) om op die manier te kunnen zien of er sprake is van een taalstoornis of een taalachterstand. Bij een blootstellingsachterstand wordt een advies VVE gegeven en de jeugdverpleegkundige zet dat traject in gang. Bij een taalstoornis wordt doorverwezen naar een logopediepraktijk en in overleg kan daarnaast een VVE plaatsing geadviseerd worden om de taal optimaal te kunnen stimuleren.

Als er sprake is van motorische of andere problemen dan verloopt de indicatie VVE via jeugdarts en jeugdverpleegkundige.

Ook wordt gebruik gemaakt van huisbezoeken in de gevallen dat ouders lastig te bereiken zijn en verwacht wordt dat zij met een persoonlijke benadering wel bereikt worden.

2a Basiseisen VVE-aanbod

De basis voor een kwalitatieve uitvoering van VVE ligt besloten in het landelijke Besluit kwaliteit voorschoolse educatie. Voorschoolse educatiegroepen in onze gemeente moeten aan de voorwaarden van dit besluit voldoen.

2b Kwaliteitseisen ten aanzien van het VVE-aanbod voor voorschoolse voorzieningen

Voorschoolse educatie op gesubsidieerde peuterspeelzaalwerkgroepen wordt tenminste tien uur per week aangeboden. De dagdelen zijn verspreid over minimaal twee weekdagen en worden 40 weken per jaar aangeboden.

Verder gelden de volgende kwaliteitseisen:

• *

  Op een VVE-groep staat minimaal één beroepskracht per 8 kinderen.

• *

  De maximale groepsgrootte is 16 en een bezetting van ten minste één beroepskracht per acht kinderen is verplicht.

• *

  Het VVE-programma is erkend en gericht op het gestructureerd en samenhangend stimuleren van de ontwikkeling op het gebied van taal, rekenen, motoriek en de sociaalemotionele ontwikkeling (zie ook het H5 het uitvoeringsproces).

• *

  Het personeel dat voorschoolse educatie geeft heeft minimaal een PW-3 opleiding en heeft specifieke scholing over voorschoolse educatie gehad. (Ten aanzien van de kwalificatie van pedagogisch medewerkers stellen we een aantal aanvullende eisen, zie hoofdstuk 4).

• *

  De houder van het kinderdagverblijf waar voorschoolse educatie wordt aangeboden, stelt jaarlijks een opleidingsplan op waarin staat beschreven hoe de kennis en vaardigheden in voorschoolse educatie van beroepskrachten worden onderhouden.

• *

  In het jaarlijks opleidingsplan is beschreven hoe leidinggevenden hun kennis en vaardigheden ten aanzien van VVE ontwikkelen, dan wel op peil houden.

3. VVE-uitvoering

Voor een goede uitvoering van VVE zijn goed opgeleide beroepskrachten onmisbaar. Daarom stellen we als eis dat beroepskrachten VVE-gecertificeerd zijn en over een voldoende taalniveau beschikken. Van beroepskrachten en leidinggevenden aan VVE verwachten we daarnaast dat ze zich doorlopend blijven ontwikkelen in hun vakgebied.

De pedagogisch medewerkers op de betreffende peuterspeelzaalwerklocatie zijn gecertificeerd voor het VVE-programma waarmee op die locatie wordt gewerkt, als gevolg van personeelsverloop of het opstarten van een nieuwe groep mag worden volstaan met 1 gecertificeerde pedagogisch medewerker en 1 pedagogisch medewerker in opleiding per groep.

De pedagogisch medewerkers beschikken op het moment van de start van de subsidieperiode over de vereiste taalniveaus (3f voor lezen en spreken, 2f voor schrijven).

Leidinggevenden aan VVE beschikken over voldoende kennis en vaardigheden om de VVE uitvoering aan te sturen en door te ontwikkelen, of zijn in opleiding om deze kennis en vaardigheden te verwerven.

De basis voor de VVE-uitvoering is een VVE-programma dat zich richt op de ontwikkelingsdomeinen taal, rekenen, sociaal-emotioneel en motoriek. Om de brede ontwikkeling van kinderen te kunnen volgen, wordt op elke locatie gewerkt met een kindvolgsysteem.

Op de VVE-locaties wordt gewerkt met een VVE-programma. Daaronder verstaan we één van de volgende programma’s voor voorschoolse educatie, gericht op de vier ontwikkelingsdomeinen taal, rekenen, motoriek,sociaal- emotionele ontwikkeling: Piramide, Ko-totaal, Startblokken, Peuterplein en Kleuterplein, Kaleidoscoop, Schatkist, Sporen, Doe meer met Bas, Speelplezier.

4. Ouders en VVE

Ouders zijn een onmisbare partner in voor- en vroegschoolse educatie. De voorschoolse locatie en de basisschool werken samen met ouders aan een zo goed mogelijke start van doelgroepkinderen in het basisonderwijs. Afgesproken is dat we uitgaan van de kracht van ouders en van wat ouders zelf wensen, weten en kunnen. Van de VVE-locaties verwachten we dat zij ouders stimuleren om thuis ontwikkelingsstimulerende activiteiten met hun kind te doen .

4a. Gericht ouderbeleid

Dit onderdeel bestaat uit de volgende componenten:

• *

  Er is een visie met bijbehorende doelen op het gebied van VVE-ouderparticipatie geformuleerd.

• *

  Op basis van de analyse van de ouderpopulatie, de wensen en mogelijkheden van de ouders en de eigen doelstellingen is een concreet VVE-ouderbeleid geformuleerd en op schrift gesteld.

• *

  Het beleid wordt in de praktijk ook daadwerkelijk uitgevoerd.

• *

  Ouders worden adequaat geïnformeerd over het beleid van de voor/vroegschool, met name over het veiligheids-, gezondheids-, pedagogisch en ouderbeleid, de plaatsingsprocedure, frequentie van informatie-uitwisseling en doelstellingen t.a.v. VVE.

• *

  Adequaat informeren betekent dat de voor/vroegschool er ook zorg voor draagt dat de informatie begrepen wordt door de ouders en dat ‘de boodschap dus is overgekomen’.

5. Doorgaande lijn, samenwerking en overdracht

Om een doorgaande lijn binnen voor- en vroegschoolse locaties te realiseren, werkt elke voorschoolse locatie aantoonbaar samen met een of meer basisscholen. Bij voorkeur wordt samengewerkt met een basisschool met een aanbod van vroegschoolse educatie. We verwachten dat er afstemming is op verschillende onderdelen van de doorgaande lijn, zoals het educatief handelen, de zorgstructuur en ouderbetrokkenheid. Daarnaast zijn de afspraken omtrent de overgang van de voorschool naar de basisschool vastgelegd. Er wordt voor alle peuters gewerkt met het overdrachtsinstrument Peuterestafette en voor doelgroeppeuters vindt er een warme overdracht plaats.

5.1 Kwaliteitseisen doorgaande lijn, samenwerking en overdracht; de inhoudelijk doorgaande lijn:

• *

  Elke voorschoolse locatie heeft een samenwerkingspartner (bij voorkeur een locatie met een vroegschools aanbod).

• *

  De samenwerkende voorschoolse locatie en basisschool werken met hetzelfde vve-programma of hebben hun aanbod aantoonbaar op elkaar afgestemd (sequentieel).

• *

  De samenwerkende voorschoolse locatie en basisschool hebben ook gedurende het jaar hun aanbod op elkaar afgestemd (parallel).

• *

  De samenwerkende voorschoolse locatie en basisschool kunnen aantonen dat het pedagogisch klimaat en het educatief handelen op elkaar is afgestemd.

• *

  De samenwerkende voorschoolse locatie en basisschool stemmen de activiteiten gericht op ouderbetrokkenheid op elkaar af.

• *

  De samenwerkende voorschoolse locatie en basisschool stemmen de zorgstructuur op elkaar af.

• *

  De voorschoolse locatie maakt voor alle peuters gebruik van Peuterestafette.

• *

  Er is sprake van een warme overdracht van doelgroep peuters naar de basisschool.

• *

  De voorschool heeft beleid of heldere afspraken om er voor te zorgen dat zoveel mogelijk peuters doorstromen naar de basisschool waar mee wordt samengewerkt (optioneel).

• *

  Er is binnen de voorschool iemand specifiek verantwoordelijk voor het leggen en onderhouden van contacten met de basisschool waarmee wordt samengewerkt. Binnen de bassischool is iemand specifiek verantwoordelijk voor het leggen en onderhouden van contacten met de voorschool/voorscholen. Deze contactpersoon onderneemt aantoonbaar gerichte activiteiten om de doorgaande lijn tussen voorschoolse locatie en basisschool zo soepel mogelijk te laten verlopen.

• *

  De voorschoolse locatie legt de samenwerkingsafspraken zoals hierboven genoemd onder 5.1 met de basisschool vast, en gebruikt daarbij bij voorkeur het borgingsdocument doorgaande lijn.

• *

  De samenwerkingsafspraken worden minimaal een keer per jaar geëvalueerd.