Verordening op het beheer en het gebruik van de gemeentelijke begraafplaats(en) in de gemeente Borger-Odoorn 2005

1. De begraafplaats(en) is (zijn) voor eenieder dagelijks toegankelijk gedurende door het college bij nadere regels vast te stellen tijden. Zij maakt deze tijden openbaar bekend.

2. Ter handhaving van de orde en rust op de begraafplaats(en) kunnen de toegangen tijdelijk worden gesloten.

3. Het is verboden gedurende de tijd dat de begraafplaats(en) niet voor het publiek geopend is (zijn), zich daarop te bevinden, anders dan voor het bijwonen van een begrafenis of de bezorging van as.

1. Het is verboden op de begraafplaatsen:

• a.

  zich op hinderlijke wijze te gedragen;

• b.

  te colporteren of goederen voor verkoop aan te bieden;

• c.

  op enige wijze reclame te maken voor handel of bedrijf;

• d.

  op de graven te lopen of de begraafplaatsen te verontreinigen;

• e.

  gedenktekens te bekladden, te beschadigen of op enigerlei andere wijze te verontreinigen;

• f.

  honden mee te voeren;

• g.

  dieren te begraven;

• h.

  te gaan zitten anders dan op de daartoe aangebrachte zitplaatsen;

• i.

  iets te doen of na te laten dat in strijd is met de eerbied van de nagedachtenis van

  de overledene;

• j.

  rij- of voertuigen, met uitzondering van invaliden-, kinder- en wandelwagens, mee te nemen, anders dan ter gelegenheid van een begrafenis of tot het vervoeren van materialen bestemd voor op de begraafplaatsen te verrichten werkzaamheden;

• k.

  met motorrijtuigen sneller dan 10 km per uur te rijden.

2. Het college kan ontheffing verlenen van het verbod, bedoeld in lid 1 onder j.

3. Het is aan steenhouwers, hoveniers en daarmede gelijk te stellen personen verboden, anders dan met toestemming van het college, werkzaamheden voor derden aan grafbedekkingen op de begraafplaats(en) te verrichten.

4. Bezoekers, personeel van uitvaartondernemingen en personen die werkzaamheden op de begraafplaats(en) hebben te verrichten, zijn verplicht zich in het belang van de orde, rust en netheid te houden aan de aanwijzingen van de beheerder.

5. Degenen die zich niet aan de in het vierde lid bedoelde aanwijzing houden, moeten zich op eerste aanzegging van de beheerder van de begraafplaats verwijderen.

1. Voor het houden van dodenherdenkingen, onthullingen van gedenktekens en dergelijke plechtigheden op de begraafplaats moet vijf werkdagen tevoren om toestemming worden verzocht bij de beheerder onder opgave van datum en uur van de plechtigheid en de wijze waarop de plechtigheid zal plaatsvinden.

2. De deelnemers aan de plechtigheid, bedoeld in het eerste lid moeten zich in het belang van de orde, rust en netheid houden aan de aanwijzingen van de beheerder.

1. De rechthebbende of gebruiker die wil doen begraven, een asbus wil doen bijzetten of wil doen verstrooien, geeft daarvan uiterlijk twee werkdagen voorafgaande aan de dag waarop de begraving, bijzetting of verstrooiing zal plaatsvinden vóór 10.00 uur, schriftelijk kennis aan de beheerder. De zaterdag en zondag gelden niet als werkdag.

2. Indien de burgemeester verlof heeft verleend om het stoffelijk overschot binnen 36 uur na het overlijden te begraven of verbranden, moet de kennisgeving zo tijdig mogelijk worden gedaan.

3. Het lijkomhulsel dient bij aankomst op de begraafplaats of in het crematorium te zijn voorzien van een identiteitskenmerk.

4. Het openen van een graf ter begraving of voor het bezorgen van as, en het daarna sluiten van een graf, alsmede het bedienen van de hulpmiddelen mag uitsluitend geschieden door het personeel van de begraafplaats op aanwijzingen en onder toezicht van de beheerder. De nabestaanden kunnen deze werkzaamheden onder toezicht van de beheerder geheel of gedeeltelijk zelf verrichten indien zij hun wens daartoe uiterlijk twee werkdagen van de voorafgaande werkdag mondeling of schriftelijk aan de beheerder hebben kenbaar gemaakt. De zaterdag geldt voor de toepassing van deze bepaling niet als werkdag. Zij dienen bij deze werkzaamheden de aanwijzingen van de beheerder op te volgen.

1. Begraving mag slechts geschieden indien van tevoren het verlof tot begraven is overgelegd aan de gemeente.

2. Tot de begraving of bijzetting wordt niet overgegaan dan nadat, alleen bij begraving van een stoffelijk verschot, de uitvaartverzorger een verklaring overlegt waarin de identiteit van het stoffelijk overschot is vastgesteld door vergelijking van het op de kist of een ander lijkomhulsel vermelde registratienummer met dat op een bijgevoegd document dat tevens de namen, overlijdens- en geboortedatum van de overledene dan wel de geslachtsnaam van de niet-levensvatbare of levenloosgeborene bevat.

3. Indien de begraving of de bezorging van as in een eigen graf zal plaatsvinden, dient een machtiging daartoe aan de beheerder te worden overgelegd ondertekend door de rechthebbende of, indien deze is overleden, door degene die in de uitvaart voorziet.

4. Begraving of bijzetting in een eigen graf waarvan de uitgiftetermijn binnen de wettelijke minimum grafrusttermijn afloopt, kan alleen plaatsvinden onder gelijktijdige verlenging van de uitgiftetermijn met een zodanige periode dat de alsdan resterende uitgiftetermijn ten minste gelijk is aan de wettelijke minimum grafrusttermijn. De verlenging dient te worden aangevraagd door de rechthebbende of, indien deze is overleden, door een van de andere personen, genoemd in artikel 15, tweede lid.

5. De in het vorige lid bedoelde periode van verlenging wordt naar boven toe afgerond op gehele jaren.

6. De beheerder onderzoekt de genoegzaamheid van de overgelegde stukken.

1. De tijd van begraven en het bezorgen van as is:

2. Het college kan in bijzondere gevallen van deze tijden afwijken.

1. Op de begraafplaats(en) kunnen worden uitgegeven:

• a.

  eigen graven en eigen urnengraven;

• b.

  eigen urnennissen;

• c.

  eigen verstrooiingsplaatsen;

• d.

  algemene graven

2. Algemene graven worden uitgegeven voor een termijn van 10 jaren. Deze termijn kan niet worden verlengd. Een stoffelijk overschot kan echter na afloop van de termijn in een nieuw eigen graf volgens de bepalingen van deze verordening worden herbegraven.

3. In een algemeen graf wordt maximaal 1 lijk begraven.

4. In een eigen graf kan/kunnen:

• a.

  maximaal 1 lijk worden begraven;

• b.

  maximaal 3 asbussen worden bijgezet;

• c.

  Tevens zijn combinaties van de leden a en b mogelijk.

• d.

  In een eigen urnengraf kunnen maximaal 3 asbussen worden geplaatst.

5. Een uitsluitend recht op een eigen graf geeft de rechthebbende zeggenschap over wie in dat graf wordt begraven en begraven wordt gehouden, onder voorwaarden en beperkingen van deze verordening.

1. De graven worden slechts voor directe begraving en in volgorde van ligging uitgegeven.

2. Het college kan een graf toewijzen anders dan voor directe begraving en buiten de volgorde van uitgifte, indien dit wegens de situatie op de begraafplaats(en) niet bezwaarlijk is.

1. Eigen graven worden uitgegeven voor een termijn van 20 jaren. Deze termijn kan telkens met een termijn van 10 jaar worden verlengd op verzoek van de rechthebbende, mits gedaan binnen twee jaren voor het verstrijken van de termijn. De termijn begint te lopen op de datum waarop het eigen graf is uitgegeven.

2. Een recht als in dit artikel bedoeld, kan slechts aan één rechthebbende worden verleend ten behoeve van zichzelf en voor de personen genoemd in artikel 15, eerste lid. Verlening van het recht ten behoeve van een ander is slechts mogelijk indien daarvoor gewichtige redenen bestaan.

1. Het recht op een eigen graf kan op aanvraag van de rechthebbende worden overgeschreven ten name van de echtgenoot of levenspartner dan wel een bloedverwant of aanverwant tot en met de derde graad. Overschrijving op verzoek van de rechthebbende ten name van een ander dan de vorengenoemde personen is slechts mogelijk, indien daarvoor gewichtige redenen bestaan.

2. Na het overlijden van de rechthebbende kan het eigen graf worden overgeschreven op naam van de echtgenoot of levenspartner dan wel een bloed- of aanverwant tot en met de derde graad, mits de aanvraag hiertoe wordt gedaan binnen één jaar na het overlijden van de rechthebbende. Overschrijving ten name van een ander dan de in de vorige zin bedoelde personen is slechts mogelijk, indien daarvoor gewichtige redenen bestaan.

3. Indien na het overlijden van de rechthebbende de aanvraag tot overschrijving aan het college niet wordt gedaan binnen de in het tweede lid van dit artikel gestelde termijn, is het college bevoegd het recht op het eigen graf te doen vervallen.

4. Na het verstrijken van de in het tweede lid genoemde termijn van een jaar kan het college het eigen graf alsnog op naam stellen van een nieuwe rechthebbende, tenzij dit recht betrekking heeft op een eigen graf dat inmiddels is geruimd.

1. De grafrechten vervallen:

• a.

  door het verlopen van de termijn;

• b.

  indien de rechthebbende afstand doet van het recht;

• c.

  indien een van de begraafplaatsen wordt opgeheven.

2. Het college kan de grafrechten vervallen verklaren:

• a.

  indien de betaling van het gebruiksrecht en de onderhoudskosten ten behoeve van de vestiging of een verlenging van het grafrecht -ondanks een aanmaning- niet binnen drie maanden na aanvang van die termijn is geschied;

• b.

  indien de rechthebbende of de gebruiker -ondanks een aanmaning- in verzuim blijft een op grond van deze verordening op hem rustende verplichting na te komen of daarmee in strijd handelt;

• c.

  indien de rechthebbende of de gebruiker van een (urnen)graf is overleden en het recht niet binnen de in artikel 15, lid 2 gestelde termijn is overgeschreven.

3. In de gevallen als bedoeld in het eerste lid, onderdelen b en c en in het tweede lid vindt geen terugbetaling plaats van een deel van de kosten van het grafrecht, betaalde onderhoudsbijdragen of eventuele andere kosten.

4. Het eventueel op het graf aanwezige gedenkteken of beplanting kan gedurende één maand voor het vervallen van een grafrecht door de rechthebbende of gebruiker van het graf worden verwijderd. Na het vervallen van het grafrecht kunnen zij geen aanspraken op deze voorwerpen doen gelden.

1. Voor het hebben van een grafbedekking is een schriftelijke vergunning nodig van het college.

2. De rechthebbende van een eigen graf vraagt de vergunning voor het hebben van een grafbedekking aan.

3. Omtrent de wijze van aanvragen van de vergunning, de aard en de afmetingen van de grafbedekking en de wijze van aanbrengen kan het college nadere regels vaststellen.

4. Het college kan ontheffing verlenen van de door hen vastgestelde nadere regels.

5. Het college kan de vergunning weigeren indien:

• a.

  niet voldaan wordt aan de door hen vastgestelde nadere regels;

• b.

  de grafbedekking afbreuk doet aan het aanzien van de begraafplaats;

• c.

  de duurzaamheid van de materialen onvoldoende is;

• d.

  de constructie van de grafbedekking ondeugdelijk is.

6. bepaalde in artikel 20, lid 4, is van overeenkomstige toepassing

7. Geen vergunning is vereist voor het herstellen van een gedenkteken zonder dat de uiterlijke kenmerken worden gewijzigd. Wel dient voorafgaande aan de werkzaamheden toestemming te worden gevraagd bij de beheerder.

8. Voor het bijplaatsen van accessoires met een maximale afmeting van breedte 30 cm, hoogte 60 cm en lengte 30 cm behoeft geen vergunning te worden aangevraagd mits deze accessoires aan de overige bepalingen van het uitvoeringsbesluit voldoen.

1. De grafbedekking en/of grafbeplanting kan na het verstrijken van de graftermijn door de beheerder worden verwijderd.

2. Het voornemen tot verwijdering van de grafbedekking en/of grafbeplanting wordt gedurende ten minste een jaar voorafgaande aan het tijdstip waarop de grafbedekking en/of beplanting zal worden verwijderd door middel van een op het te ruimen graf te plaatsen bordje door het college bekendgemaakt, tenzij het adres van de rechthebbende bij het college bekend is. In dat geval maakt zij aan hem uiterlijk een jaar voor het genoemde tijdstip per brief hun voornemen bekend.

3. Op grond van een daartoe door de rechthebbende bij het college ingediende aanvraag, blijft de grafbedekking, met uitzondering van de grafbeplanting, na verwijdering nog gedurende twaalf weken ter beschikking van degene aan wie een vergunning als bedoeld in artikel 18 was verleend. De aanvraag kan worden ingediend gedurende de in het tweede lid genoemde termijn.

4. De grafbedekking en/of grafbeplanting vervalt aan de gemeente indien:

• a.

  geen verzoek op grond van het derde lid is ingediend en de termijn waarbinnen dit verzoek had kunnen worden ingediend, is verstreken;

• b.

  de grafbedekking en/of grafbeplanting niet binnen 12 weken nadat deze van het graf is verwijderd, is afgehaald.

1. De rechthebbende is verplicht de grafbedekking en/of grafbeplanting behoorlijk te onderhouden of te herstellen. De rechthebbende of de gebruiker is verplicht het gedenkteken en de betreffende beplanting op het graf behoorlijk te onderhouden of te herstellen. Onder dit onderhoud wordt verstaan: het uitvoeren van herstellingen van de graftekenen en losse voorwerpen, het verven of het vergulden van de opschriften, het aanbrengen, onderhouden en vernieuwen van losse planten en één- of meerjarige gewassen en het verwijderen van dode planten. Het afval dat vrij komt bij het onderhoud dient door een ieder in de daarvoor aanwezige afvalbakken te worden gedeponeerd.

2. Indien de rechthebbende nalaat de grafbedekking en/of grafbeplanting behoorlijk te onderhouden of te herstellen, kan het college van burgemeester en wethouders de hiervoor in aanmerking komende voorwerpen of zo nodig de gehele grafbedekking en/of grafbeplanting doen verwijderen. Het verwijderde, met uitzondering van de afbeplanting, blijft gedurende 12 weken ter beschikking van de rechthebbende en vervalt daarna aan de gemeente, zonder dat deze tot enige vergoeding verplicht is. Verwelkte bloemen of kransen en kapotte voorwerpen kunnen zonder voorafgaande kennisgeving door de beheerder worden verwijderd, zonder dat aanspraak kan worden gedaan op schadevergoeding.

3. De verwijdering van de grafbedekking en/of grafbeplanting , zoals bedoeld in lid 2 van dit artikel, vindt niet plaats dan nadat de rechthebbende per aangetekende brief is opgeroepen om te worden ingelicht over de toestand van de grafbedekking en/of grafbeplanting.

Als het adres van de rechthebbende niet bekend is, geschiedt de oproeping door mededeling op het mededelingenbord op de begraafplaats; bij het graf wordt een verwijzing naar de mededeling aangebracht.

4. Het college kan de rechthebbende per aanschrijving verplichten een beschadiging aan de grafbedekking en/of grafbeplanting te herstellen indien de beschadiging zodanig is dat deze naar het oordeel van het college het uiterlijk aanzien van de begraafplaats schaadt of indien de beschadiging van de grafbedekking en/of grafbeplanting gevaar oplevert voor derden.

1. Het algemeen onderhoud van de begraafplaats vindt van gemeentewege plaats.

2. Het onderhoud van de graven en eventuele schade aan de graven valt hier nadrukkelijk niet onder en komt voor rekening van de rechthebbende, tenzij -en voorzover- hierin in het onderhoudscontract met de gemeente is voorzien.

1. Het voornemen van het college om een graf te ruimen wordt gedurende ten minste een jaar voorafgaande aan het tijdstip waarop het graf geruimd zal worden door middel van een bij het te ruimen graf te plaatsen bordje ter kennis van de belanghebbenden gebracht, tenzij het adres van de rechthebbende op het graf aan hen bekend is. In dat geval deelt zij mee wanneer de termijn van uitgifte gaat verstrijken. Als de rechthebbende geen verzoek indient om de termijn te verlengen maakt zij uiterlijk één jaar voor het genoemde tijdstip per brief het voornemen tot ruiming bekend.

2. De bij de ruiming van het graf nog aanwezige overblijfselen van lijken worden begraven en de as in de (eventueel) aanwezige asbussen wordt verstrooid op één van de daartoe bestemde, afgesloten gedeelten van de begraafplaats(en).

3. Nabestaanden van een overledene die begraven is in een algemeen graf kunnen gedurende de in het eerste lid bedoelde termijn bij de beheerder een aanvraag indienen om bij ruiming de overblijfselen, indien mogelijk, bijeen te doen brengen voor herbegraving elders.

Nabestaanden van een overledene waarvan een asbus al of niet met een urn is bijgezet in een algemeen graf kunnen bij de beheerder een aanvraag indienen om deze ter beschikking te houden voor herbegraving of verstrooiing elders.

4. De rechthebbende op een eigen graf, kan bij de beheerder een aanvraag indienen om de overblijfselen te doen verzamelen om deze opnieuw in dezelfde grafruimte te doen plaatsen dan wel om deze elders opnieuw te doen begraven.

De rechthebbende op een eigen urnengraf of urnennis kan bij de beheerder een aanvraag indienen de asbus ter beschikking te houden om elders bij te zetten of om de as te doen verstrooien.

1. Besluiten van het college die genomen zijn voor het vaststellen van de verordening gelden als besluiten genomen krachtens deze verordening.

2. Indien voor het tijdstip van inwerkingtreding van deze verordening een aanvraag om vergunning is ingediend waarop voor het tijdstip van inwerkingtreding van deze verordening nog niet is beslist, wordt daarop deze verordening toegepast.

1. Hij die handelt in strijd met de artikelen 3 en 4 wordt gestraft met een geldboete van de eerste categorie.

2. Overtreding van artikel 4 van de verordening kan worden gestraft met openbaarmaking van de rechterlijke uitspraak.