Regeling vervallen per 01-01-2018

Verordening op de heffing en de invordering van afvalstoffenheffing en de reinigingsrechten 2017

Geldend van 15-12-2016 t/m 31-12-2017

Intitulé

Verordening reinigingsheffingen 2017

De raad van de gemeente Borger-Odoorn;

gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders met corsanr. 16.22251;

gelet op gelet op de artikelen 229, eerste lid, aanhef en onderdelen a en b van de Gemeentewet en artikel 15.33 van de Wet milieubeheer;

BESLUIT:

vast te stellen de volgende verordening:

VERORDENING op de heffing en de invordering van afvalstoffenheffing en de reinigingsrechten 2017

HOOFDSTUK I ALGEMENE BEPALINGEN

Artikel 1 Inleidende bepaling

Krachtens deze verordening worden geheven:

  • a.

    een afvalstoffenheffing;

  • b.

    reinigingsrechten.

Artikel 2 Begripsomschrijvingen

Voor de toepassing van deze verordening wordt verstaan onder:

kalenderweek: een aaneengesloten periode van zeven dagen, beginnende met een maandag en eindigend met een zondag.

kalenderkwartaal: een periode van drie maanden, beginnende op 1 januari, 1 april, 1 juli en 1 oktober.

HOOFDSTUK II AFVALSTOFFENHEFFING

Artikel 3 Aard der heffing

  • 1. Onder de naam "afvalstoffenheffing" wordt een directe belasting geheven als bedoeld in artikel 15.33 van de Wet milieubeheer.

  • 2. De afvalstoffenheffing als bedoeld in deze verordening en de daarbij behorende tarieventabel wordt naar afzonderlijke grondslagen geheven ter zake van het feitelijk gebruik van een perceel ten aanzien waarvan krachtens de artikelen 10.21 en 10.22 van de Wet milieubeheer een verplichting tot het inzamelen van huishoudelijke afvalstoffen geldt.

Artikel 4 Belastingplicht

  • 1. De belasting wordt geheven van degene die in de gemeente feitelijk gebruik maakt van een perceel ten aanzien waarvan ingevolge de artikelen 10.21 en 10.22 van de Wet milieubeheer een verplichting tot het inzamelen van huishoudelijke afvalstoffen geldt.

  • 2. Voor de toepassing van het eerste lid wordt als gebruiker aangemerkt:

    • a.

      degene die naar de omstandigheden beoordeeld al dan niet krachtens eigendom, bezit of beperkt recht of persoonlijk recht feitelijk gebruik maakt van het perceel;

    • b.

      ingeval een gedeelte van een perceel ten gebruike is afgestaan: degene die dat gedeelte ten gebruike heeft afgestaan.

Artikel 5 Belastingtijdvak

  • 1. Het belastingtijdvak is gelijk aan een kalenderkwartaal.

  • 2. Het eerste belastingtijdvak gaat in op de datum van ingang van de heffing.

Artikel 6 Maatstaf van heffing en tarief

  • 1. De belasting wordt geheven naar de maatstaven en de tarieven, opgenomen in de bij deze verordening behorende tarieventabel met inachtneming van de overige leden van dit artikel.

  • 2. Voor de berekening van de belasting wordt een gedeelte van een in de tarieventabel genoemde volume-eenheid als een volle eenheid aangemerkt.

  • 3.1 Het gewicht van de periodiek ingezamelde afvalstoffen van een perceel wordt aangemerkt als maatstaf van de heffing van het in hoofdstuk 1.2, onderdelen 1.2.1 en 1.2.2 van de tarieventabel genoemd gedifferentieerd gedeelte van de belasting.

  • 3.1.1. De vaststelling van het totaal per belastingtijdvak ingezamelde gewicht van de periodiek ingezamelde afvalstoffen van een perceel, dat niet behoort tot een groep van percelen, vindt plaats door een optelling van de gewichten van het drie-wekelijks ingezamelde groente-, fruit- en tuinafval van dit perceel in het betreffende belastingtijdvak en een optelling van de gewichten van de drie-wekelijks ingezamelde overige afvalstoffen van dit perceel in het betreffende belastingtijdvak.

    Het gewicht van de drie-wekelijks ingezamelde afvalstoffen per inzamelbeurt per perceel, dat niet behoort tot een groep van percelen, wordt vastgesteld als het verschil van het gewicht van de betreffende container vóór lediging en het gewicht na lediging.

  • 3.1.2. Voor de berekening van het gedeelte van de belasting als bedoeld in hoofdstuk 1.2, onderdelen 1.2.1 en 1.2.2 van de tarieventabel voor een perceel, dat niet behoort tot een groep van percelen, wordt uitgegaan van de gewichten die zijn vastgesteld met behulp van de weegapparatuur op de wegende inzamelauto.

  • 3.1.3. Voor de periodiek ingezamelde afvalstoffen per perceel dat behoort tot een bij besluit van het college van burgemeester en wethouders aangewezen groep van percelen wordt een vast bedrag per perceel per belastingtijdvak in rekening gebracht.

Artikel 7 Wijze van heffing

  • 1. De belasting bedoeld in de hoofdstukken 1.1 , 1.2 en 1.3, onderdeel 1.3.2 van de tarieventabel wordt bij wege van aanslag geheven.

  • 2. Burgemeester en wethouders zijn bevoegd één of meer voorlopige bedragen te vorderen.

  • 3. De belasting bedoeld in hoofdstuk 1.3 , onderdelen 1.3.1.1 en 1.3.1.2 van de tarieventabel wordt geheven door middel van een gedagtekende schriftelijke kennisgeving, waaronder mede wordt begrepen een stempelafdruk, zegel nota of andere schriftuur.

Artikel 8 Ontstaan van de belastingschuld en heffing naar tijdsgelang

  • 1. De belasting is verschuldigd na afloop van het belastingtijdvak.

  • 2. In afwijking van lid 1 is de belasting als bedoeld in hoofdstuk 1.3, onderdeel 1.3.1 van de tarieventabel verschuldigd bij de aanvang van de dienstverlening.

  • 3. Indien de belastingplicht in de loop van een belastingtijdvak aanvangt, is de belasting als bedoeld in hoofdstuk 1.1 van de tarieventabel verschuldigd voor zoveel volle kalenderweken als er in dat belastingtijdvak, na de aanvang van de belastingplicht, nog volle kalenderweken overblijven.

  • 4. Indien de belastingplicht in de loop van een belastingtijdvak eindigt, bestaat aanspraak op ontheffing voor zoveel volle kalenderweken van de voor een volledig belastingtijdvak verschuldigde belasting als bedoeld in hoofdstuk 1.1 van de tarieventabel, als er in dat belastingtijdvak, na einde van de belastingplicht, nog volle kalenderweken overblijven, tenzij het bedrag van de ontheffing minder bedraagt dan € 2,50.

  • 5. Het derde en het vierde lid zijn niet van toepassing indien de belastingplichtige binnen de gemeente verhuist en aldaar een ander perceel in feitelijk gebruik neemt.

  • 6. Belastingbedragen van minder dan € 2,50 worden niet geheven.

Artikel 9 Tijdstip van betaling

  • 1. In afwijking van artikel 9, eerste lid, van de Invorderingswet 1990 moeten de aanslagen,

    • A.

      als bedoeld in artikel 7, eerste lid, worden betaald in één termijn die vervalt op de laatste dag van de maand volgend op de maand die in de dagtekening van het aanslagbiljet is vermeld.

    • B.

      als bedoeld in artikel 7, tweede lid, moet worden betaald:

      • a.

        ingeval van toezending van de kennisgeving binnen 30 dagen na dagtekening van de kennisgeving.

      • b.

        ingeval van uitreiking van de kennisgeving, op het tijdstip van uitreiking van de kennisgeving.

  • 2. De Algemene Termijnenwet is niet van toepassing op de in het eerste lid gestelde termijnen.

Artikel 10 Kwijtschelding

Bij de invordering van de afvalstoffenheffing wordt voor maximaal een bedrag ter grootte van het bedrag aan vastrecht afvalstoffenheffing als bedoeld in hoofdstuk 1.1 van de bij deze verordening behorende tarieventabel, kwijtschelding verleend.

HOOFDSTUK III REINIGINGSRECHTEN

Artikel 11 Aard der heffing

  • 1. Onder de naam "reinigingsrechten" worden rechten geheven voor het genot van door of vanwege de gemeente verstrekte diensten en voor het gebruik van bezittingen, werken of inrichtingen als omschreven in het tweede lid.

  • 2. Het in het eerste lid bedoelde genot van diensten en het gebruik van bezittingen, werken en inrichtingen bestaat uit:

    • a.

      het periodiek verwijderen van naar aard en omvang met huishoudelijke afvalstoffen gelijk te stellen bedrijfsafval;

    • b.

      het op aanvraag verwijderen van huishoudelijke afvalstoffen en grove huishoudelijke afvalstoffen, indien en voor zover geen gemeentelijke inzamelplicht geldt;

    • c.

      het ledigen van beer- of bezinkputten en het verwijderen van de daaruit komende stoffen;

    • d.

      het achterlaten van niet huishoudelijke afvalstoffen op een daartoe van gemeentewege ter beschikking gestelde plaats.

Artikel 12 Belastbaar feit en belastingplicht

Belastingplichtig voor de reinigingsrechten is degene op wiens aanvraag dan wel ten behoeve van wie de dienst wordt verricht of degene die van bezittingen, werken of inrichtingen, bedoeld in artikel 11, gebruik maakt.

Artikel 13 Maatstaf van heffing

  • 1. De rechten worden geheven naar de maatstaven en de tarieven, opgenomen in de hoofdstukken 2 en 3 van de bij deze verordening behorende tarieventabel met inachtneming van het bepaalde in de overige leden van dit artikel.

  • 2. Voor de berekening van de rechten wordt een gedeelte van een in de tarieventabel genoemde volume-eenheid als een volle eenheid aangemerkt.

  • 3.1. Het gewicht van de periodiek ingezamelde afvalstoffen van een bedrijfspand wordt aangemerkt als maatstaf van de heffing van het in hoofdstuk 2.2 van de tarieventabel genoemde gedeelte van de belasting.

  • 3.1.1. De vaststelling van het totaal per belastingtijdvak ingezamelde gewicht van de periodiek ingezamelde afvalstoffen van een bedrijfspand vindt plaats door een optelling van de gewichten van het drie-wekelijks ingezamelde groente-, fruit- en tuinafval van dit bedrijfspand in het betreffende belastingtijdvak en een optelling van de gewichten van de drie-wekelijks ingezamelde overige afvalstoffen van dit bedrijfspand in het betreffende belastingtijdvak.

    Het gewicht van de drie-wekelijks ingezamelde afvalstoffen per inzamelbeurt per bedrijfspand wordt vastgesteld als het verschil van het gewicht van de betreffende container vóór lediging en het gewicht na lediging.

  • 3.1.2. Voor de berekening van het gedeelte van de rechten, als bedoeld in hoofdstuk 2.2 van de tarieventabel, wordt uitgegaan van de gewichten die zijn vastgesteld met behulp van de weegapparatuur op de wegende inzamelauto.

Artikel 14 Belastingtijdvak

  • 1. Het belastingtijdvak is gelijk aan een kalenderkwartaal.

  • 2. Het eerste belastingtijdvak gaat in op de datum van ingang van de heffing.

Artikel 15 Wijze van heffing

  • 1. De rechten bedoeld in de hoofdstukken 2.1 en 2.2 van de tarieventabel worden bij wege van aanslag geheven.

  • 2. Burgemeester en wethouders zijn bevoegd één of meer voorlopige bedragen te vorderen.

  • 3. De rechten bedoeld in hoofdstuk 3 van de tarieventabel worden geheven door middel van een gedagtekende schriftelijke kennisgeving, waaronder mede wordt begrepen een stempelafdruk, zegel nota of andere schriftuur.

Artikel 16 Ontstaan van de belastingschuld en heffing naar tijdsgelang

  • 1. De rechten bedoeld in de hoofdstuk 2 van de tarieventabel zijn verschuldigd na afloop van het belastingtijdvak.

  • 2. Indien de belastingplicht in de loop van het belastingtijdvak aanvangt zijn de rechten als bedoeld in hoofdstuk 2.1 van de tarieventabel, verschuldigd voor zoveel volle kalenderweken als er in dat tijdvak, na de aanvang van de belastingplicht, nog volle kalenderweken overblijven.

  • 3. Indien de belastingplicht in de loop van het belastingtijdvak eindigt, bestaat aanspraak op ontheffing voor zoveel volle kalenderweken van de voor een volledig belastingtijdvak verschuldigde rechten als bedoeld in hoofdstuk 2.1 van de tarieventabel, als er in dat belastingtijdvak, na het einde van de belastingplicht, nog volle kalenderweken overblijven, tenzij het bedrag van de ontheffing minder bedraagt dan € 2,50.

  • 4. Het tweede en het derde lid zijn niet van toepassing indien de belastingplichtige binnen de gemeente verhuist en aldaar een ander bedrijfspand in feitelijk gebruik neemt.

  • 5. Belastingbedragen van minder dan € 2,50 worden niet geheven.

  • 6. In afwijking van lid 1 zijn de rechten bedoeld in hoofdstuk 3 van de tarieventabel verschuldigd bij de aanvang van de dienstverlening of bij de aanvang van het gebruik van de bezittingen, werken of inrichtingen.

Artikel 17 Tijdstip van betaling

  • 1. In afwijking van artikel 9, eerste lid, van de Invorderingswet 1990 moeten,

    • A.

      de aanslagen als bedoeld in artikel 15, eerste lid, worden betaald in één termijn die vervalt op de laatste dag van de maand volgend op de maand die in de dagtekening van het aanslagbiljet is vermeld.

    • B.

      de rechten, als bedoeld in artikel 15, derde lid, worden betaald:

      • a.

        ingeval van toezending van de kennisgeving binnen 30 dagen na dagtekening van de kennisgeving.

      • b.

        ingeval van uitreiking van de kennisgeving, op het tijdstip van uitreiking van de kennisgeving.

  • 2. De Algemene Termijnenwet is niet van toepassing op de in het eerste lid gestelde termijnen.

Artikel 18 Kwijtschelding

Bij de invordering van reinigingsrechten, als bedoeld in de hoofdstukken 2 en 3 van de tarieventabel, wordt geen kwijtschelding verleend.

HOOFDSTUK IV AANVULLENDE BEPALINGEN

Artikel 19 Nadere regels door het college van burgemeester en wethouders

Het college van burgemeester en wethouders kan nadere regels geven voor de heffing en de invordering van de reinigingsheffingen.

Artikel 20 Overgangsrecht

De “Verordening reinigingsheffingen 2016”, vastgesteld bij raadsbesluit van 17 december 2015, wordt ingetrokken met ingang van de in artikel 21, tweede lid, genoemde datum van ingang van de heffing, met dien verstande dat zij van toepassing blijft op de belastbare feiten die zich voor die datum hebben voorgedaan.

Artikel 21 Inwerkingtreding

  • 1. Deze verordening treedt in werking met ingang van de eerste dag na die van de bekendmaking.

  • 2. De datum van ingang van de heffing is 1 januari 2017.

Artikel 22 Citeertitel

Deze verordening kan worden aangehaald als: “Verordening reinigingsheffingen 2017”.

Ondertekening

Vastgesteld in de openbare vergadering d.d. 1 december 2016.

Hoogachtend,

De gemeenteraad van Borger-Odoorn,

de griffier,

H.J. van Olst

de voorzitter,

mr. J. Seton

TARIEVENTABEL REINIGINGSHEFFINGEN 2017-01 behorende bij de Verordening reinigingsheffingen 2017

Algemeen

De bedragen genoemd in deze tabel zijn inclusief omzetbelasting indien deze verschuldigd is.

Hoofdstuk 1. Maatstaven en tarieven afvalstoffenheffing

Hoofdstuk 1.1 Vastrecht afvalstoffenheffing

1.1.1

De belasting per perceel en per belastingtijdvak bedraagt:

€ 20,00

Hoofdstuk 1.2 Gedifferentieerd gedeelte van de afvalstoffenheffing

De belasting bedraagt, onverminderd het bepaalde in hoofdstuk 1.1:

1.2.1

ingeval van een perceel niet behorend tot enige groep van percelen als bedoeld in onderdeel 1.2.2, voor:

1.2.1.1

groente-, fruit- en tuinafval welke drie-wekelijks in een container wordt ingezameld, per kilogram

€ 0,16

1.2.1.2

de overige afvalstoffen welke drie-wekelijks in een container worden ingezameld, per kilogram

€ 0,16

1.2.2

voor de bij besluit van het college van burgemeester en wethouders aangewezen percelen, die deel uitmaken van een groep van percelen, voor:

1.2.2.1

groente-, fruit- en tuinafval per perceel en per belastingtijdvak

€ 4,80

1.2.2.2

de overige afvalstoffen die periodiek bij de percelen worden ingezameld, per perceel en per belastingtijdvak

€ 4,80

Hoofdstuk 1.3 Maatstaven en overige tarieven afvalstoffenheffing

1.3.1

Onverminderd het bepaalde in de hoofdstukken 1.1 en 1.2 voor het op aanvraag inzamelen van grove huishoudelijke afvalstoffen:

1.3.1.1

per aanvraag, per m³

€ 62,55

1.3.1.2

voor het inzamelen van groot wit- en bruingoed, per stuk

€ 31,75

1.3.2

Onverminderd het bepaalde in de hoofdstukken 1.1 en 1.2 voor het achterlaten van grof huisafval op een daartoe van gemeentewege ter beschikking gestelde plaats, per m³ of gedeelte daarvan per kilogram

€ 0,06

Hoofdstuk 2. Maatstaven en tarieven jaarlijkse reinigingsrechten

Hoofdstuk 2.1 Vastrecht reinigingsrechten

2.1.1

Het recht bedraagt voor het inzamelen van afvalstoffen, indien daarvoor geen belasting wordt geheven als bedoeld in artikel 3 van de verordening, per bedrijfspand en per belastingtijdvak:

€ 20,00

Hoofdstuk 2.2 Gedifferentieerd gedeelte van het reinigingsrecht

Het recht bedraagt, onverminderd het bepaalde in hoofdstuk 2.1:

2.2.1

voor:

2.2.1.1

groente-, fruit- en tuinafval welke drie-wekelijks in een container wordt ingezameld, per kilogram

€ 0,16

2.2.1.2

de overige afvalstoffen welke drie-wekelijks in een container worden ingezameld, per kilogram

€ 0,16

Hoofdstuk 3 Maatstaven en tarieven overige reinigingsrechten

Het tarief bedraagt voor

3.1

het ledigen van beer- of bezinkputten en het verwijderen van de daaruit komende stoffen

€ 155,85

Behoort bij besluit van de raad van de gemeente Borger-Odoorn van 1 december 2016.

de griffier,

H.J. van Olst