Protocol voor het verhalen van schade toegebracht door derden aan bomen en beplanting van de gemeente Borger-Odoorn

Protocol voor het verhalen van schade toegebracht door derden aan bomen en beplanting van de gemeente Borger-Odoorn

Inleiding

De gemeente wordt met enige regelmaat geconfronteerd met allerlei mogelijke schades, die door derden aan haar eigendommen wordt toegebracht. Voorbeelden hiervan zijn schades aan straatmeubilair zoals bankjes, verkeersborden, straatnaamborden, hekwerken e.d., maar ook schade aan bomen en andere beplanting. Het kan gaan om vernieling en/of vandalisme, maar ook kan sprake zijn van aanrijschade in verkeerssituaties. Ook komt het voor, dat op een meer onbewuste wijze schade wordt aangebracht aan gemeente-eigendommen. De veroorzakers daarvan kunnen aansprakelijk zijn voor schadevergoeding.

Schade verhalen waar mogelijk

In Borger-Odoorn is het gebruikelijk zoveel mogelijk geleden schades te verhalen op de veroorzakers daarvan. Dat kan uiteraard alleen wanneer achterhaald kan worden wié de veroorzakers zijn.

Voor veel objecten kan de schade eenvoudig worden vastgesteld. Indien door een derde schade wordt toegebracht aan bomen en andere beplanting moet de schade ook worden vastgesteld. Als bijvoorbeeld bij een ongeval een boom zodanig is beschadigd, zijn de kosten van het verwijderen van de restanten en de kosten van aankoop en aanplant van een nieuwe boom eenvoudig te becijferen.

Maar hoe druk je de “belevingswaarde” van een boom in cijfers uit?

Van bomen in eigendom van de overheid (maar ook van particuliere bomen) wordt erkend dat zij een economische/monetaire waarde vertegenwoordigen. Schade kan dus met dat uitgangspunt worden verhaald als deze is veroorzaakt door derden. Bepaling van de hoogte van de schade gebeurt op basis van de in de rechtspraak erkende richtlijnen van de Nederlandse Vereniging van Taxateurs van Bomen (NVTB). De waarde wordt bepaald aan de hand van begrippen als “standplaatswaarde”, “kosten heroprichting gelijkwaardige boom”, “begeleiding”, “nazorg”, ”functionele leven”, “conditiewaarde” e.d.

Werkwijze/stappen schadeverhaal bomen en beplanting

De gemeente zal bij het verhalen van door derden aan gemeentebomen veroorzaakte schades als volgt te werk gaan:

• 1.

  Constateren boomschade door medewerkers gemeente of door melding anderen;

• 2.

  nagaan of de veroorzaker(s) bekend zijn of achterhaald kunnen worden, bijvoorbeeld op basis van getuigenverklaring of melding van de veroorzaker zelf (bijv. bij aanrijschade);

• 3.

  als de veroorzakers bekend zijn volgt inschakeling van een extern onafhankelijk beëdigd bomentaxateur, die opdracht gegeven wordt voor het maken van een taxatie volgens de NVTB-richtlijnen;

• 4.

  de rapportage met taxatie van het schadebedrag van de NVTB-taxateur vormt de basis voor het te claimen schadebedrag;

• 5.

  per brief wordt de schade geclaimd waarbij ook de taxatiekosten worden meegenomen (veelal rond € 300,00 voor een enkele boom);

• 6.

  bij niet betaling binnen 1 maand volgt 1x een aanmaning met een uitstel van 2 weken;

• 7.

  als dan niet is betaald, zal de claim in handen worden gesteld van een gerechtsdeurwaarder of incassobureau. Er kan dan dagvaarding plaatsvinden. De bijkomende kosten zullen deel uitmaken van de claim;

• 8.

  Bij beschadiging van gemeentebomen doet het college in beginsel aangifte;

• 9.

  als bij boombeschadiging sprake is van tenietgaan van een boom of bomen, is het uitgangspunt dat ter plekke compensatie plaatsvindt door nieuwe aanplant; om dringende redenen kan compensatie op een andere locatie plaatsvinden, bijvoorbeeld in het geval van wegbeplanting, waarbij herplant (te) dicht bij een uitrit plaatsvindt. Op zo’n moment kan heroverweging van standplaats plaatsvinden;

• 10.

  voor het verhalen van schade aan bomen, die veroorzaakt wordt door het uitvoeren van een werk geldt een afwijkende regeling. De regeling daarvoor is opgenomen in de aanbestedingsbestekken en in voorwaarden bij het instemmingsbesluit voor het uitvoeren van kabel- en leidingwerken;

• 11.

  voor gevallen, die in behandeling zijn genomen vóór vaststelling en bekendmaking van dit protocol maar nog niet waren getaxeerd, geldt een overgangsregeling. Dit houdt in, dat bij die gevallen uitgegaan wordt van 50% van het schadebedrag dat alsnog wordt getaxeerd volgens toepassing van de NVTB-richtlijnen.

N.B.: Er wordt op gewezen, dat schadebedragen met betrekking tot bomen behoorlijk kunnen oplopen. Voor een ernstig verminkte boom of zonder toestemming gekapte boom uit een wegbeplanting zijn bedragen van € 3000,00 - €4000,00 en hoger niet ongebruikelijk.