Nadere regels Jeugdhulp gemeente Borsele 2015

1. In het besluit tot toekenning van een individuele voorziening wordt in ieder geval vastgesteld:

• a.

  welk de te treffen individuele voorziening is en het beoogde doel;

• b.

  wat de gemiddelde duur is en in geval van een persoonsgebonden budget hoe de hoogte van het budget is berekend;

• c.

  door welke (categorie) aanbieder (-s) de individuele voorziening kan worden geleverd;

• d.

  aan wie en wanneer de voortgang en resultaten van de individuele voorziening gerapporteerd worden;

• e.

  de verplichtingen die verbonden zijn aan de individuele voorziening of het persoonsgebonden budget.

2. Het besluit wordt op schrift gesteld in de vorm van het door de gemeente Borsele gehanteerde en door het college ondertekende "driekolommenmodel". Het besluit wordt binnen zes weken na ondertekening van het verslag door de jeugdige en / of de ouders uitgereikt of toegestuurd aan de ouder en/of de jeugdige. In het "driekolommenmodel" is ook opgenomen een verslag van (elk van) de met de ouder en / of de jeugdige gevoerde gesprek(-ken) als bedoeld in artikel 4.

1) Hulpvragen, de procesmatige afhandeling daarvan en de relevante informatie om te komen tot een besluit met betrekking tot de toekenning van een individuele voorziening worden voor zover nodig vastgelegd in het gemeentelijke procesdossier.

2) De beoogde doelen, voortgang en resultaten van de individuele voorziening verkregen van de zorgaanbieder conform de afspraken in het besluit worden verwerkt in het dossier.

3) De gegevens van de jeugdige, zijn ouders en overige betrokkenen worden in het dossier verwerkt conform een privacyprotocol.

1. Jeugdigen en/of ouders stellen de hulp- en ondersteuningsvraag aan het college of een aan het lokale gebiedsteam verbonden professional.

2. Als blijkt dat informatie en / of advies van het lokale gebiedsteam voldoende is voor de jeugdigen en/of ouder om het ondervonden probleem op te lossen, wordt dit gegeven en is daarmee de hulp- en ondersteuningsvraag beantwoord.

3. Wanneer verdere vraagverheldering of verdieping nodig blijkt, volgt een gesprek waar de brede zorgvraag in beeld wordt gebracht voor het hele huishouden. Hierbij wordt gebruik gemaakt van een checklist waarmee alle levensgebieden worden besproken. Hiervoor wordt het driekolommenmodel gebruikt, waarin concrete doelen worden uitgewerkt.

1. De jeugdige of zijn ouders verstrekken ten behoeve van gesprek en de voorbereiding daarop de identificatiegegevens (waaronder het BSN-nummer) van de jeugdigen en de ouders/verzorgers, als bedoeld in artikel 1 van de Wet op de identificatieplicht

2. Het college verzamelt alle voor het gesprek van belang zijnde en toegankelijke gegevens over de jeugdige en zijn situatie en maakt vervolgens zo spoedig mogelijk, binnen 2 werkdagen, met hem een afspraak voor een gesprek.

3. Voor het gesprek of in het vervolg van het gesprek verschaffen de jeugdige of zijn ouders aan het college alle overige gegevens en bescheiden die naar het oordeel van het college voor het gesprek nodig zijn en waarover zij redelijkerwijs de beschikking kunnen krijgen.

1. Het college onderzoekt in een gesprek tussen professional en de jeugdige en/of zijn ouders, zo spoedig mogelijk, maar uiterlijk binnen 7 werkdagen, en voor zover nodig:

• a.

  de behoeften, persoonskenmerken, voorkeuren, veiligheid, ontwikkeling en gezinssituatie van de jeugdige en het probleem of de hulpvraag;

• b.

  het gewenste resultaat van het verzoek om jeugdhulp;

• c.

  de mogelijkheden om op eigen kracht of met gebruikelijke hulp eventueel van personen uit het sociale netwerk, te komen tot verbetering van de situatie

• d.

  de behoefte aan ondersteuning van de mantelzorgers van de jongere en/of ouders

• e.

  de mogelijkheden om gebruik te maken van een vrij-toegankelijke voorziening;

• f.

  de mogelijkheden om een individuele voorziening te verstrekken;

• g.

  de wijze waarop een mogelijk toe te kennen individuele voorziening wordt afgestemd met andere voorzieningen op het gebied van zorg, onderwijs, maatschappelijke ondersteuning, of werk en inkomen;

• h.

  hoe rekening zal worden gehouden met de godsdienstige gezindheid, de levensovertuiging en de culturele achtergrond van de jeugdige en/of zijn ouders, en

• i.

  hoe uitvoering gegeven wordt aan het lokale PGB-beleid, waarbij de aanvrager vooraf geïnformeerd wordt wat het persoonsgebonden budget inhoudt en welke verantwoordelijkheden de budgethouder daarbij heeft.

2. De jeugdige of zijn ouders verstrekken in het gesprek een schriftelijk bewijs van de identificatiegegevens van de jeugdigen en de ouders/verzorgers, als bedoeld in artikel 1 van de Wet op de identificatieplicht.

3. In de gevallen bedoeld in artikel 8.2.1 van de wet informeert het college de ouders dat een ouderbijdrage is verschuldigd en hoe deze bijdrage wordt geïnd.

4. Het college informeert de jeugdige en/of zijn ouders over de gang van zaken bij het gesprek, hun rechten en plichten en de vervolgprocedure en vraagt hen toestemming om hun persoonsgegevens en de gegevens genoemd in artikel 2.4. te verwerken.

5. Als de jeugdigen en/of zijn ouders een familiegroepsplan als bedoeld in artikel 1.1 van de wet hebben opgesteld, betrekt het college dat bij het onderzoek.

6. Het college stelt van elk gesprek met de jeugdige en / of zijn ouders een verslag op en neemt het verslag op in het driekolommenmodel. Opmerkingen of aanvullingen van de jeugdige of zijn ouders worden aan het verslag toegevoegd. Als de jeugdige en / of de ouders het niet eens zijn met het verslag dan wordt dit en de reden daarvan aan het verslag toegevoegd.

1. Het college kent in aanvulling op de in artikel (invullen) genoemde criteria een persoonsgebonden budget toe als in het gesprek als bedoeld in artikel 3.4. en op basis van een aanvraag als bedoeld in artikel 6 is vastgesteld dat: a. de ouders, al dan niet met hulp uit hun sociale netwerk dan wel van een curator, bewindvoerder, mentor of gemachtigde in staat zijn tot een redelijke waardering van hun belangen en in staat zijn te achten om de aan een persoonsgebonden budget verbonden taken op verantwoorde wijze uit te voeren, b. voldoende is gemotiveerd dat een individuele voorziening in natura niet passend en toereikend wordt geacht; c. gewaarborgd is dat de voorziening die met het persoonsgebonden budget betaald wordt van goede kwaliteit is.

2. Het college kan een persoonsgebonden budget weigeren: a. indien aan de jeugdige of zijn ouders in de afgelopen drie jaren, voorafgaand aan de datum van het (eerste) gesprek een persoonsgebonden budget is verleend en waarbij door de jeugdige of zijn ouders niet voldaan is aan de voorwaarden van het persoonsgebonden budget; b. voor zover dit bedoeld is voor begeleidingskosten (bemiddelingskosten) of administratiekosten in verband met het persoonsgebonden budget.

3. De budgethouder legt verantwoording af over de besteding van het persoonsgebonden budget in overeenstemming met de wet, de verordening jeugdhulp gemeente (invullen) 2015 en deze door het college vastgestelde nadere regels.

• 1.

  Het persoonsgebonden budget bedraagt ten hoogste 75% van de kostprijs van de individuele voorziening in natura. Meerkosten worden betaald door de ouders.

• 2.

  In afwijking van het eerste lid kan het college een hoger persoonsgebonden budget toekennen als voor deze hulpvraag geen passende individuele voorziening in natura beschikbaar is en 75% van de kostprijs van de meest vergelijkbare individuele voorziening in natura niet toereikend is om de bij de hulpvraag passende jeugdhulp in te kopen. Het persoonsgebonden budget dat het college toekent, bedraagt maximaal 100% van de meest vergelijkbare individuele voorziening in natura.

• 3.

  PBG voor inzet van sociaal netwerk wordt slechts toegekend indien aan de volgende voorwaarden is voldaan:

• a.

  het leidt aantoonbaar tot betere en effectieve ondersteuning;

• b.

  er is voldaan aan regelgeving rondom de te verlenen zorg;

• c.

  de te verlenen zorg via het sociaal netwerk werd niet verleend op het tijdstip of voorafgaand aan de aanvraag en de te verlenen zorg overstijgt het niveau van de algemeen gebruikelijke zorg.

• d.

  de zorgverlener is op basis van een arbeidsovereenkomst of een overeenkomst van opdracht werkzaam;

• e.

  de zorgverlener heeft in de overeenkomst verklaard dat het verlenen van de zorg niet leidt tot (dreigende) overbelasting van hem;

• f.

  de inzet van sociaal netwerk goedkoper is dan de inzet van een professionele kracht; er een zorgplan is opgesteld voor de in te zetten zorg, waarin omschreven is hoe het PGB wordt ingezet om een veilige, doelmatige, cliëntgerichte en kwalitatief goede jeugdhulp inclusief vervoer te bereiken.

4. De hoogte van een persoonsgebonden budget voor ondersteuning in de vorm van dienstverlening uit het sociale netwerk bedraagt maximaal 75% van de kostprijs van de individuele voorziening in natura.

5. Het persoonsgebonden budget wordt alleen verstrekt in de vorm van een trekkingsrecht.

6. Geen persoonsgebonden budget wordt verstrekt voor bemiddelingskosten.

a. De toekenning eindigt wanneer: a. de budgethouder verhuist;

b. de budgethouder overlijdt;

c. de indicatieperiode of geldigheid verstreken is;

d. de situatie van de budgethouder wijzigt;

e. het college vaststelt dat de voorziening niet meer voldoet;

f. de budgethouder niet of niet tijdig of niet volledig verantwoording aflegt.

g. het college om andere redenen de toekenning intrekt.

1. Het college stelt cliënten en vertegenwoordigers van cliëntengroepen vroegtijdig in de gelegenheid voorstellen voor het beleid betreffende jeugdhulp te doen, advies uit te brengen en bij de besluitvorming over verordeningen en beleidsvoorstellen betreffende jeugdhulp en voorziet hen van ondersteuning om hun rol effectief te kunnen vervullen.

2. De reguliere adviesraden van het college worden eveneens betrokken bij de voorbereiding van het beleid op het gebied van jeugdhulp.