Maatregelenverordening WWIK Breda 2010

1. In deze verordening wordt verstaan onder:

• a.

  wet: de Wet werk en inkomen kunstenaars (WWIK);

• b.

  uitkering: de uitkering op grond van de WWIK;

• c.

  maatregel: het tijdelijk geheel of gedeeltelijk weigeren van de uitkering op grond van artikel 22, eerste lid van de wet;

• d.

  belanghebbende: hij die recht heeft op een uitkering op grond van de WWIK;

• e.

  het college: het college van burgemeester en wethouders van de Gemeente Breda;

2. In deze verordening wordt onder belanghebbende mede verstaan: de echtgenoot van de kunstenaar in de betekenis van artikel 2 van de WWIK.

1. Een maatregel wordt afgestemd op de ernst van de gedraging, de mate waarin de belanghebbende de gedraging kan worden verweten en de omstandigheden waarin hij verkeert.

2. Tenzij in de verordening anders is bepaald bedraagt de duur van de maatregel een maand.

3. De duur van de maatregel als bedoeld in het tweede lid wordt verdubbeld, indien de belanghebbende zich binnen twaalf maanden na bekendmaking van een besluit waarbij een maatregel is opgelegd, opnieuw schuldig maakt aan een verwijtbare gedraging van dezelfde of hogere categorie.

1. Voordat een maatregel wordt opgelegd, wordt de belanghebbende in de gelegenheid gesteld zijn zienswijze naar voren te brengen.

2. Het horen van belanghebbende kan achterwege worden gelaten indien:

• a.

  de belanghebbende reeds eerder in de gelegenheid is gesteld zijn zienswijze naar voren te brengen en zich sindsdien geen nieuwe feiten of omstandigheden hebben voorgedaan; of

• b.

  de belanghebbende niet heeft voldaan aan een verzoek van het college of een door haar ingeschakelde derde, om binnen een gestelde termijn inlichtingen te verstrekken als bedoeld in artikel 22 van de WWIK.

1. Het college ziet af van het opleggen van een maatregel indien:

• a.

  elke vorm van verwijtbaarheid ontbreekt; of

• b.

  de gedraging meer dan één jaar vóór constatering van die gedraging door het college heeft plaatsgevonden, tenzij de gedraging een schending van de inlichtingenplicht inhoudt en als gevolg van die gedraging ten onrechte een uitkering is verleend. Een maatregel wegens schending van de inlichtingenplicht wordt niet opgelegd na verloop van vijf jaren nadat de betreffende gedraging heeft plaatsgevonden.

2. Indien het college afziet van het opleggen van een maatregel, wordt de belanghebbende daarvan schriftelijk mededeling gedaan.

1. De maatregel wordt opgelegd met ingang van de eerstvolgende kalendermaand, volgend op de datum waarop het besluit tot het opleggen van de maatregel aan de belanghebbende is bekendgemaakt. Daarbij wordt uitgegaan van de voor die maand geldende norm.

2. Een maatregel opleggen met terugwerkende kracht, ingeval de WWIK beëindigd is, kan niet.

1. Indien sprake is van één gedraging die schending oplevert van meerdere in de WWIK genoemde verplichtingen, wordt één maatregel opgelegd. Indien voor schending van die verplichtingen maatregelen van verschillende hoogten gelden, wordt de hoogste maatregel opgelegd.

2. Indien sprake is van meerdere gedragingen die schending opleveren van één of meerdere in de WWIK genoemde verplichtingen, wordt voor iedere gedraging een afzonderlijke maatregel opgelegd. Deze maatregelen worden gelijktijdig opgelegd, tenzij dit gelet op artikel 4, eerste lid, niet verantwoord is.

1. Als de kunstenaar tekortschietend besef van verantwoordelijkheid voor de voorziening in het bestaan heeft betoond wordt een maatregel opgelegd die wordt afgestemd op de hoogte van het benadelingsbedrag.

2. De maatregel wordt op de volgende wijze vastgesteld:

• a.

  bij een bruto benadelingbedrag tot € 2000,-: een maatregel van € 200,-;

• b.

  bij een bruto benadelingbedrag van € 2000,- tot € 4000,-: een maatregel van € 400,-;

• c.

  bij een bruto benadelingbedrag van € 4000,- tot € 8000,-: een maatregel van € 800,-;

• d.

  bij een bruto benadelingbedrag van € 8000,- of meer: een maatregel van € 1000,-.

1. Indien het niet of niet behoorlijk nakomen van de inlichtingenplicht bedoeld in artikel 20 van de WWIK heeft geleid tot het ten onrechte of tot een te hoog bedrag verstrekken van een uitkering, wordt de maatregel afgestemd op de hoogte van het bruto benadelingbedrag.

2. De maatregel wordt op de volgende wijze vastgesteld:

• a.

  bij een bruto benadelingbedrag tot € 2000,-: een maatregel van € 200,-;

• b.

  bij een bruto benadelingbedrag van € 2000,- tot € 4000,-: een maatregel van € 400,-;

• c.

  bij een bruto benadelingbedrag van € 4000,- tot € 8000,-: een maatregel van € 800,-;

• d.

  bij een bruto benadelingbedrag van € 8000,- of meer: een maatregel van € 1000,-.

3. Van een maatregel wordt afgezien:

• a.

  zodra ter zake van de gedraging strafvervolging is ingesteld en het onderzoek ter terechtzitting een aanvang heeft genomen; of

• b.

  zodra het recht tot strafvordering is vervallen, doordat het Openbaar Ministerie een schikking met belanghebbende heeft getroffen.

1. Met inachtneming van artikel 4, eerste lid van deze verordening, legt het college een maatregel op van twintig procent van de uitkeringsnor, uitgedrukt in een bedrag, gedurende zes maanden op, indien belanghebbende zich zeer ernstig misdraagt tegenover het college of zijn ambtenaren, onder omstandigheden die rechtstreeks verband houden met de uitvoering van de WWIK.

2. Van het opleggen van de maatregel bedoeld in het eerste lid kan worden afgezien als de verwijtbaarheid van de gedraging volledig ontbreekt.

3. Als binnen een periode van 12 maanden, te rekenen vanaf de datum waarop de beschikking waarin van het afzien van het opleggen van de maatregel vanwege een ernstige misdraging mededeling wordt gedaan, opnieuw sprake zal zijn van een zeer ernstige misdraging, wordt een maatregel overwogen.

1. Deze verordening treedt in werking de dag na publicatie in het Stadsblad en werkt terug tot en met 1 juli 2010.

2. Besluiten die genomen zijn in de periode tussen 1 januari 2010 en 15 juli 2010 blijven van kracht, tenzij deze besluiten worden ingetrokken.