Huisvestingsverordening 2004 gemeente Brielle

Artikel 2.1.2 Nadere afperking

• 1 In afwijking van het bepaalde in artikel 2.1.1. is het bepaalde in dit hoofdstuk niet van toepassing op:

  • a.

    ligplaatsen voor een woonschip;

  • b.

    onzelfstandige woonruimten;

  • c.

    woonruimten als bedoeld in artikel 6, lid 1 van de wet;

  • d.

    MIVA woningen en woningen met medische aanpassingen;

  • e.

    Woonruimten in eigendom van een eigenaar waarmee een overeenkomst is gesloten als bedoeld in artikel 2.8.1, met uitzondering van paragraaf 2.5.;

  • f.

    Verhuring buiten het regime van de toewijzing: maximaal 3% van het aantal vrijkomende bereikbare huurwoningen;

• 2 Er mag uitsluitend van de passendheidsnormen in de artikelen 2.4.1. en 2.4.2. worden afgeweken, als er bij de desbetreffende eigenaar geen kandidaten voor de woning bekend zijn, die aan deze nonnen voldoen. 

Artikel 2.2.1 Register van woningzoekenden

• 1 Burgemeester en wethouders dragen zorg voor het aanleggen en bijhouden van een register van woningzoekenden. 

• 2 In dit register worden op hun verzoek opgenomen:

  • a.

    de huishoudens die in aanmerking komen voor toewijzing als bedoeld in paragraaf 2.6;

  • b.

    de huishoudens waarvan tenminste één der leden de leeftijd van 18 jaar bereikt heeft, dan wel hoofd is van een huishouden met kind(eren);

  • c.

    de huishoudens waarvan de leden de Nederlandse nationaliteit bezitten, of over een geldige verblijfstitel in Nederland beschikken;

  • d.

    de houders van een urgentieverklaring als bedoeld in artikel 2.5.1

Artikel 2.2.3 Rangorde bij inschrijving

• 1 Burgemeester en wethouders stellen voor iedere woningzoekende het aantal punten vast ter bepaling van de rangorde van de ingeschreven woningzoekenden. Een en ander overeenkomstig bijlage 1 van deze verordening. 

• 2 Het in lid 1 gestelde vindt geen toepassing ten aanzien van woningzoekenden die in het bezit zijn van een urgentieverklaring en hierop Brielle hebben aangegeven als voorkeur regiogemeente. 

Artikel 2.2.4 Bewijs van inschrijving

• 1 Burgemeester en wethouders verstrekken aan de in het register ingeschreven woningzoekenden een bewijs van inschrijving, waarop de volgende gegevens worden vermeld:

  • a.

    de naam/namen van de aanvrager/medeaanvrager;

  • b.

    het aantal punten als bedoeld in bijlage 1 van deze verordening.

• 2 De inschrijving in het register van woningzoekende is geldig voor één jaar, en wordt elk jaar met een periode van één jaar verlengd, indien de woningzoekende het opschoning­formulier binnen één maand na verzending retourneert. 

• 3 Burgemeester en wethouders kunnen een inschrijving doorhalen/halen een inschrijving door, indien:

  • a.

    Vanaf de datum waarop aan de woningzoekende een woonruimte is verstrekt, dan wel waarop de woningzoekende naar een (andere) zelfstandige woonruimte is verhuisd of;

  • b.

    de woningzoekende daarom verzoekt;

  • c.

    de woningzoekende niet reageert op de jaarlijkse opschoningsbrief, zoals bedoeld in lid 2.

Artikel 2.3.2 Economische of maatschappelijke binding

• 1 Tenminste één van de volwassen leden van het huishouden moet maatschappelijk of economisch gebonden zijn aan de subregio, dan wel in een positie verkeren als aangegeven in artikel 13 c, lid 1 van de wet. 

• 2 In afwijking van het eerste lid geldt de eis van economische of maatschappelijke binding niet, indien zich een situatie voordoet als beschreven in artikel 6 van het besluit. 

Artikel 2.4.1 Verhouding inkomen - huurprijs

• 1 Het inkomen van het huishouden moet in een redelijke verhouding tot de huurprijs van de woonruimte staan. Onder inkomen wordt verstaan het belastbaar jaarinkomen van het huishouden; hierbij wordt uitgegaan van het inkomen van het jaar dat aan de toe te wijzen woning voorafgaat. Indien het belastbaar inkomen niet kan worden overlegd, kunnen burgemeester en wethouders de toewijzing van een woning beoordelen op basis van het heffingsloon. 

• 2 Bij toepassing van het gestelde in lid 1 hanteren burgemeester en wethouders voor de bepaling van de verhouding tussen subsidiabele huurprijs en het daarbij ten hoogste toegestane inkomen volgens de tabel van bijlage 2 van deze verordening. 

• 3 Indien voor een woonruimte met een huurprij s van minder van € 317,03 per maand geen gegadigde met een inkomen overeenkomstig de in het vorige lid weergegeven tabel bij burgemeester en wethouders bekend is, wordt de woonruimte ook passend geacht voor een gegadigde met een belastbaar jaarinkomen dat meer dan € 31.750,-- bedraagt. 

• 4 Huishoudens met een inkomen boven de Ziekenfondsgrens kunnen in aanmerking komen voor woningen met 4 kamers of minder met een huurprijs van boven € 453,77. Deze lagere ondergrens geldt uitdrukkelijk niet voor woningen met 5 kamers of meer. 

Artikel 2.4.2 Bezettingsnorm

• 1 De omvang van het huishouden moet passen bij de grootte van de woning. Voor de bepaling van de verhouding tussen het aantal kamers van de woning en de minimale omvang van het huishouden hanteren burgemeester en wethouders de volgende normen:

   

  Aantal kamers	Minimum aantal personen
  3 of minder	1
  4	2
  5 of meer	1 minder dan aantal kamers

   

• 2 Bij toepassing van de in het vorige lid weergegeven tabel hanteren burgemeester en wethouders de volgende uitvoeringsregels:

  • a.

    wanneer er sprake is van een zwangerschap van tenminste drie maanden, telt betrokken voor twee personen. In dat geval dient het origineel van een door een medicus/verloskundige opgestelde zwangerschapsverklaring te worden overlegd.

  • b.

    het aantal kamers dat de woning telt op het moment van ter beschikking komen is bepalend.

Artikel 2.5.1 Urgentieverklaring

• 1 Een huishouden dat wegens een persoonlijke noodsituatie zeer dringend (andere) woonruimte behoeft en geen gebruik kan maken van een voorliggende voorziening, kan in aanmerking komen voor een urgentieverklaring. Deze verklaring wordt verstrekt door of namens burgemeester en wethouders.

• 2 De urgentieverklaring houdt het volgende in:

  • a.

    de erkenning dat verhuizing van de woningzoekende noodzakelijk is;

  • b.

    de mededeling voor welk regiodeel van de Stadsregio Rotterdam de urgentieverklaring geldig is. De urgent woningzoekende is verplicht een woning in dit regiodeel te accepteren.

  • c.

    de mededeling dat de bemiddeling beperkt is tot een soort woonruimte (typering), met daarbij vermeld het kamertal en de maximale huurprijs.

Artikel 2.5.3 Werkwijze

• 1 Voor woningzoekenden die beschikken over een urgentieverklaring wordt binnen drie maanden met voorrang volgens een strak woonprofiel, zoals bedoeld in artikel 2.5.1 lid 2 onder c, tot maximaal twee keer een passende woonruimte aangeboden

• 2 Om de woningzoekende niet te belemmeren in het op termijn vinden van een woning naar zijn keuze, houdt hij de eerder opgebouwde woonpunten na acceptatie van een woning. 

• 3 Voor het in behandeling nemen van een aanvraag van een urgentieverklaring wordt een financiële bijdrage ingevolge de legesverordening in rekening gebracht, ongeacht de te verwachten uitkomst. Wanneer de aanvraag leidt tot toekenning van deze urgentieverklaring, wordt het bedrag gerestitueerd. Inkomen is voor de teruggave geen criterium. 

Artikel 2.6.1

• 1 Onverminderd de passendheidscriteria, zoals geformuleerd in paragraaf 2.4 en de urgentiecriteria zoals genoemd in paragraaf 2.5 mogen uitsluitend de volgende toewij zingscriteria toegepast worden:

  • a.

    de woningzoekende voldoet aan criteria die gesteld worden in verband met oorzieningen aan de woning.

  • b.

    de woningzoekende heeft bij woningtoewijzing boven de aftoppingsgrenzen een zodanig inkomen dat er geen recht bestaat op huursubsidie.

• 2 Indien na toepassing van de passendheids-, urgentie- en de toewij zingscriteria meerderekandidaten voor een woning overblijven kan de volgorde uitsluitend op basis van hetvolgende criteria bepaald worden:

  • a.

    Voor woningzoekenden die een zelfstandige woonruimte achterlaten de duur van bewoning van de achter te laten woning.

  • b.

    Voor woningzoekenden die geen zelfstandige woonruimte achterlaten de inschrijfduur.

• 3 Het huishouden dat de woonruimte aanvraagt behoort tot de ingevolge paragraaf 2.3 aangewezen categorie van woningzoekenden die voor het verkrijgen van een woonruimte in aanmerking komt. 

• 4 Benaderde woningzoekenden worden geacht geweigerd te hebben, indien zij niet binnen de door de eigenaar gestelde termijn aan de eigenaar hebben laten weten dat zij de woning accepteren. 

Artikel 2.7.1. Melding van ter beschikking komen

• 1 De eigenaar van een woonruimte, aangewezen in artikel 2.1.1 is verplicht het ter beschikking komen van die woonruimte onmiddellijk aan burgemeester en wethouders te melden. Het daaromtrent in artikel 18 van de wet bepaalde is van overeenkomstige toepassing. 

• 2 Een woonruimte wordt geacht ter beschikking te zijn gekomen wanneer;

  • 1.

    degene die de woonruimte in gebruik heeft aan de eigenaar het gebruik daarvan heeft opgezegd;

  • 2.

    de woonruimte is ontruimd;

  • 3.

    de woonruimte als zodanig niet langer in gebruik is, tenzij aannemelijk wordt gemaakt dat dit niet het geval is;

  • 4.

    op enigerlei andere wijze is gebleken dat de woonruimte te huur, of vrij van huur of koop is

Artikel 3.1.3. Aanvragen van een ontrekkingsvergunning

• 1 1.De aanvraag van een ontrekkingsvergunning wordt ingediend bij burgemeester en wethouders en gaat vergezeld van de volgende informatie en bewijsstukken:

  • a.

    naam en adres van de eigenaar;

  • b.

    gegevens van de huidige situatie;- huur- of koopprijs;- aantal kamers;- woonoppervlak;

  • c.

    gegevens over beoogde situatie;- bestemming;- bouwtekening;- compensatievoorstel;

  • d.

    gegevens bij voorgenomen samenvoeging;- verwachte huur- of koopprijs;- naam van toekomstige bewoner;- omvang van het huishouden van de toekomstige bewoners;- schriftelijke verklaring van toestemming van de huurder.

• 2 Burgmeester en wethouders kunnen bij de beoordeling van aanvragen tot onttrekking ten behoeve van de uitoefening van een bedrijf advies inwinnen bij de Kamer van Koophandel. 

• 3 Bij de beoordeling van aanvragen tot onttrekking ten behoeve van de praktijkuitoefening door officieel erkende medici of paramedici winnen burgemeester en wethouders steeds het advies in van de Adviescommissie Huisvesting Beoefenaars van Medische en Paramedische beroepen. 

• 4 Op of bij de ontrekkingsvergunning vermelden burgemeester en wethouders de volgende informatie:

  • a.

    de mededeling dat binnen één jaar van de ontrekkingsvergunning gebruik gemaakt kan worden;

  • b.

    de woonruimte waarop de vergunning betrekking heeft;

  • c.

    de opgelegde compensatie.

• 5 Burgemeester en wethouders kunnen een vergunning verlenen voor tijdelijke onttrekking, indien de onttrekking voorziet in een tijdelijke behoefte. 

Artikel 3.1.4 Criteria voor vergunningverlening

• 1 Burgemeester en wethouders verlenen de ontrekkingsvergunning, indien naar het oordeel van burgemeester en wethouders het met de onttrekking, samenvoeging of omzetting gediende belang groter is dan het belang van het behoud of de samenstelling van de woonruimtevoorraad. 

• 2 Indien de aanvraag betrekking heeft op samenvoeging of omzetting van woonruimte en één of meer van de betrokken woonruimten een huur- of koopprijs beneden de huur- of koopprijsgrens, wordt de ontrekkingsvergunning, met in achtneming van de regelgeving en bepalingen van de bouwverordening, in ieder geval verleend, indien:

  • a.

    de samenvoeging of omzetting van een woonruimte oplevert met een huur- of koopprijs beneden de huur- of koopprijsgrens, of;

  • b.

    bij samenvoeging de vergunningaanvrager eigenaar-bewoner is, de bestemming tot bewoning gehandhaafd blijft en de samengevoegde woonruimte overeenkomstig het bepaalde in paragraaf 2.4 passend is voor het huishouden van eigenaar-bewoner, of;

  • c.

    de aanvraag gebeurt door een verhuurder/beheerder voor een te krap wonend huishouden dat na samenvoeging passend woont overeenkomstig het bepaalde in paragraaf 2.4.

Artikel 3.2.2 Vergunningvereiste

• 1 Het is verboden om zonder splitsingsvergunning een recht op een gebouw, aangewezen in artikel 3.2.1 te splitsen in appartementsrechten als bedoeld in artikel 106, eerste en derde lid, van Boek 5 van het Burgerlijk Wetboek, indien één of meer appartementsrechten de bevoegdheid omvatten tot het gebruik van één of meer gedeelten van het gebouw als woonruimte. 

• 2 Het eerste lid is van overeenkomstige toepassing op het verlenen van deelnemings- of lidmaatschapsrechten of het aangaan van een verbintenis daartoe door een rechtspersoon voor een gebouw als bedoeld in het eerste lid. 

Artikel 3.2.3 Aanvragen van een splitsingsvergunning

• 1 De aanvraag van een splitsingsvergunning wordt ingediend bij burgemeester en wethouders en gaat vergezeld van de volgende stukken:

  • a.

    een splitsingsplan dat voldoet aan de vereisten als neergelegd in artikel 109 van Boek 5 van het Burgerlijk Wetboek en het op grond van dat artikel vastgestelde besluit betreffende splitsing in appartementsrechten, en;

  • b.

    een taxatierapport betreffende het gebouw en de tot afzonderlijke woonruimte bestemde gedeelten van het gebouw, opgemaakt door een beëdigd makelaar. Dit rapport bevat in elk geval mede een beschrijving en beoordeling van de onderhoudstoestand van het gebouw.

• 2 Op of bij de splitsingsvergunning vermelden burgemeester en wethouders de volgende informatie:

  • a.

    de mededeling dat binnen één jaar van de splitsingsvergunning gebruik gemaakt kan worden;

  • b.

    het gebouwd onroerend goed waarop de splitsing betrekking heeft.

• 3 3.Burgemeester en wethouders beslissen op aanvraag van een splitsingsvergunning binnen acht weken na de dag waarop de aanvraag is ontvangen. Zij kunnen hun beslissing eenmaal voor ten hoogste 16 weken verdagen in verband met het maken van puntentellingen als bedoeld in het Besluit huurprijzen woonruimte en/of het uitvoeren van een nadere technische inspectie van het gebouw waarop de aanvraag betrekking heeft. Zij zenden een afschrift van het verdagingsbesluit aan de aanvrager en bewoners van het gebouw, waarop de aanvraag betrekking heeft.Uitzondering hierop zijn aanvragen betreffende monumenten. Hiervoor zijn van toepassing de termijnen zoals gesteld in de monumentenwet 1988. Burgemeester en wethouders doen van de intrekking van een aanvraag van een splitsingsvergunning schriftelijk mededeling aan de bewoners van het gebouw waarop de aanvraag betrekking heeft. 

Artikel 3.2.4 Gronden tot weigering van een splitsingsvergunning

• 1 Burgemeester en wethouders kunnen een splitsingsvergunning weigeren, indien:

  • a.

    het gebouw of een gedeelte van het gebouw waarop de vergunningaanvraag betrekking heeft, één of meer woonruimten bevat die verhuurd worden of die laatstelijk verhuurd zijn geweest, dan wel, indien het gebouw of een gedeelte van het gebouw, voor zover dit geheel of gedeeltelijk verhuurd is geweest voor bewoning, in strijd met de voorschriften van een bestemmingsplan als bedoeld in artikel 10 van de Wet op de Ruimtelijke Ordening of enig wettelijk voorschrift, geheel of gedeeltelijk voor een ander doel dan voor bewoning in gebruik genomen;

  • b.

    de huurprijs van één of meer van die woonruimten of voormalige woonruimten lager is dan de aftoppingsgrenzen;

  • c.

    de aanvrager niet kan waarborgen, dat de woonruimte of woonruimten na de voorgenomen splitsing bestemd blijven, c.q. de voormalige woonruimte of woonruimten opnieuw bestemd zullen worden voor verhuur ter bewoning en;

  • d.

    het belang dat de vergunningaanvrager bij splitsing heeft niet opweegt tegen het belang van het behoud van de woonruimtevoorraad, voor zover die voor de verhuur is bestemd. Hierbij wordt mede de ligging en de te verwachten vraag naar de in het betreffende gebouw of een gedeelte van het gebouw opgenomen woonruimten betrokken.

Artikel 4.2.1 Voorwaarden

• 1 Het college van burgemeester en wethouders gaat tot inschrijving over indien;

  • a.

    tenminste één van de leden van het huishouden 18 jaar of ouder is, dan wel hoofd van een huishouden met kind(eren);

  • b.

    de aanvrager de Nederlandse nationaliteit beschikt, of voer een geldige verblijfstitel in Nederland beschikt;

  • c.

    een aanvraagformulier volledig is ingevuld.

Artikel 4.2.2 Wachtlijst

• 1 Het college van burgemeester en wethouders stelt een wachtlijst van kandidaten die voor een standplaats in aanmerking wensen te komen. 

• 2 Kandidaten kunnen zich laten inschrijven op de wachtlijst indien is voldaan aan de voorwaarden, genoemd in artikel 4.2.1. 

• 3 Inschrijving als standplaatszoekende op de wachtlijst kan ook ambtshalve plaatsvinden. 

• 4 De wachtlijst vermeldt de namen van kandidaten in volgorde van inschrijving. 

• 5 Als datum van inschrijving geldt de datum van ontvangst van het inschrijfformulier. 

• 6 Aan de aanvrager wordt een inschrijvingsbewijs verstrekt. 

Artikel 4.2.4 Toewijzing

• 1 Het college van burgemeester en wethouders wijst alleen dan een standplaats toe indien de aanvrager staat ingeschreven op de in artikel 4.2.2 of 4.2.3 genoemde lijst. 

• 2 De standplaats wordt toegewezen aan een aanvrager wiens naam boven aan de lijst staat, op voorwaarde dat die kandidaten op de in artikel 4.2.3 bedoelde overgangsregeling voorgaan boven de kandidaten op de in artikel 4.2.2 genoemde wachtlijst met de voorwaarde dat kandidaten in artikel 4.2.3 de leeftijd van 18 jaar hebben bereikt. 

• 3 3.Slechts als standplaats niet geaccepteerd wordt door een kandidaat op de in artikel 4.2.3 bedoelde overgangsregeling, komt een kandidaat van de algemene wachtlijst voor de toewijzing van de standplaats in aanmerking, te beginnen bij de kandidaat die bovenaan op deze lijst staat.