Regeling vervallen per 01-07-2021

Beleidsregels Tijdelijke ondersteuning noodzakelijke kosten (TONK) gemeente Bronckhorst

Geldend van 19-03-2021 t/m 30-06-2021 met terugwerkende kracht vanaf 01-01-2021

Intitulé

Beleidsregels Tijdelijke ondersteuning noodzakelijke kosten (TONK) gemeente Bronckhorst

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Bronckhorst,

gelet op:

  • -

    titel 4.3 van de Algemene wet bestuursrecht;

  • -

    artikel 35 Participatiewet;

overwegende dat:

  • -

    het college het wenselijk vindt om aan te geven in welke situaties en onder welke voorwaarden een inwoner van de gemeente Bronckhorst in aanmerking kan komen voor een tegemoetkoming Tijdelijke ondersteuning noodzakelijk kosten (TONK);

  • -

    het daarom wenselijk is voor dit doel aparte, tijdelijke, beleidsregels vast te stellen;

Besluit: vast te stellen de Beleidsregels Tijdelijke Ondersteuning Noodzakelijke Kosten (TONK) gemeente Bronckhorst

Artikel 1 Begripsbepalingen

In deze beleidsregels wordt verstaan onder:

  • a.

    college: college van burgemeester en wethouders van de gemeente Bronckhorst;

  • b.

    wet: Participatiewet;

  • c.

    het huidige inkomen: het in aanmerking te nemen inkomen als bedoeld in artikel 1, onder g, in de maand januari 2021;

  • d.

    het huidige vermogen: het vermogen als bedoeld in artikel 34 van de wet per 1 januari 2021;

  • e.

    inkomen voor de coronacrisis: het in aanmerking te nemen inkomen als bedoeld in artikel 1, onder g, per 1 januari 2020 [Het college kan het inkomen voor de coronacrisis over het jaar 2019 beoordelen om een gemiddeld maandinkomen vast te stellen als de methode als bedoeld in de eerste volzin tot een onredelijk resultaat leidt];

  • f.

    inwoner: een belanghebbende die zijn woonplaats als bedoeld in artikel 40, eerste lid, van de wet, in de gemeente Bronckhorst heeft;

  • g.

    in aanmerking te nemen inkomen: het volledige inkomen waarover een inwoner redelijkerwijs kan beschikken als bedoeld in artikel 32, eerste lid, van de wet. Het inkomen uit bedrijf of zelfstandig beroep wordt in aanmerking genomen conform artikel 6 van de Tijdelijke overbruggingsregeling zelfstandig ondernemers;

  • h.

    inkomensterugval: de terugval in inkomen wegens de coronacrisis;

  • i.

    voor de leefvorm toepasselijke bijstandsnorm: de bijstandsnorm die van toepassing zou zijn in de leefsituatie van de inwoner als recht zou bestaan op algemene bijstand;

  • j.

    noodzakelijke kosten: de kosten als bedoeld in artikel 4.

Artikel 2 Doelgroep TONK

Een tegemoetkoming TONK is bedoeld voor de inwoner:

  • -

    die door de huidige omstandigheden als gevolg van de coronacrisis te maken heeft met een onvoorzienbare en onvermijdelijke terugval in zijn of haar inkomen;

  • -

    die daardoor noodzakelijke kosten zoals woonlasten niet meer kan voldoen; en

  • -

    waarvoor andere regelingen niet of onvoldoende soelaas bieden.

Artikel 3 Voorwaarden tegemoetkoming TONK

Inwoner heeft recht op een tegemoetkoming TONK, mits aan de volgende voorwaarden wordt voldaan:

  • 1.

    Er is sprake van een substantiële terugval in inkomen als gevolg van de maatregelen in verband met het coronavirus ( Covid-19 ) ;

  • 2.

    Er is onvoldoende inkomsten om deze terugval op te vangen. Voor het inkomen wordt rekening gehouden met 120% van de geldende bijstandsnorm. De financiële draagkracht wordt vastgesteld door op jaarbasis op het inkomen de voor de inwoner geldende bijstandsnorm te verminderen en hiervan het draagkrachtpercentage van 35% te nemen;

  • 3.

    Er zijn onvoldoende middelen om deze terugval op te vangen. Het huidige vermogen mag niet meer bedragen dan de voor de leefvorm toepasselijke vermogensgrens als bedoeld in artikel 34, derde lid, van de wet;

  • 4.

    Er is een schriftelijke afwijzing op het verzoek voor een tijdelijke betaalpauze van de hypotheekverstrekker of tijdelijke huurverlaging van de verhuurder;

  • 5.

    Er zijn geen voorliggende voorzieningen waar de inwoner gebruik van kan maken (woonkostentoeslag).

Artikel 4 Noodzakelijke kosten

De tegemoetkoming TONK is een tegemoetkoming in de kosten van:

  • a.

    huur van een door de inwoner bewoonde woning; of

  • b.

    rente en aflossing in verband met een voor de financiering van de door de inwoner bewoonde woning afgesloten hypotheek; en

  • c.

    de kosten van elektriciteit, gas en water verbonden aan de door de inwoner bewoonde woning.

Artikel 5 Aanvraag

  • 1. De aanvraag voor de tegemoetkoming wordt digitaal ingediend via de website. In afwijking van deze digitale aanvraag is een schriftelijke aanvraag ook mogelijk.

  • 2. Inwoner overlegt bij de aanvraag:

    • de bewijzen van het inkomen van de maand januari 2021 en de bewijzen voor de inkomensterugval. Hiervoor wordt het inkomen van de maand januari 2020 als basis genomen;

    • de bewijzen van de beschikbare geldmiddelen van de afgelopen 3 maanden (de bankafschriften van november en december 2020 en januari 2021) van alle betaal- en spaarrekeningen van de inwoner, diens partner en kinderen onder de 18 jaar. Bij een wisselend inkomen per maand een afschrift van de bankrekeningen om te kunnen bepalen wat de inkomsten en uitgaven zijn;

    • de bewijzen van de noodzakelijke kosten van de maand januari 2021.

  • 3. Een aanvraag tegemoetkoming TONK kan worden ingediend uiterlijk op 30 juni 2021.

  • 4. Een aanvraag die is ingediend voor 1 juli 2021 kan met terugwerkende kracht tot uiterlijk 1 januari 2021 worden toegekend mits op die datum recht bestaat op een tegemoetkoming TONK.

Artikel 6 Duur en vorm

  • 1. De tegemoetkoming wordt verstrekt voor ten hoogste de periode van 1 januari tot 1 juli 2021.

  • 2. De tegemoetkoming TONK wordt verleend om niet.

Artikel 7 Maximale hoogte tegemoetkoming

De gemeente verstrekt een tegemoetkoming voor noodzakelijke kosten boven de € 430,- per maand. De hoogte van de tegemoetkoming TONK is per maand ten hoogste gelijk aan de noodzakelijke kosten in die maand, doch in ieder geval niet hoger dan € 500,00 per maand per huishouden.

Artikel 8 Inkomen

Onder inkomen van de inwoner en het gezin wordt in ieder geval verstaan:

  • a.

    inkomen uit arbeid, denk hierbij aan;

    • premies volksverzekeringen en inkomensafhankelijke bijdragen

    • DGA salaris

    • lijfrente

  • b.

    inkomen uit een uitkering;

  • c.

    inkomen uit verhuur;

  • d.

    inkomen uit partner- en/of kinderalimentatie;

  • e.

    voorlopige teruggave of teruggave van inkomstenbelasting;

  • f.

    loonbelasting.

Artikel 9 Beschikbare geldmiddelen

  • 1. Beschikbare geldmiddelen zijn geldmiddelen waarover de inwoner beschikt of redelijkerwijs kan beschikken.

  • 2. Het betreft de beschikbare geldmiddelen van de inwoner en de partner van de inwoner.

  • 3. Onder beschikbare geldmiddelen wordt verstaan:

    • contant geld;

    • geld op betaal- en spaarrekeningen;

    • cryptovaluta (zoals bitcoins);

    • de waarde van effecten (hierbij gaat het om beleggingsrekeningen met aandelen, obligaties, en opties en effecten in depot).

Artikel 10 Afzien opleggen verhuisverplichting

Het college legt aan de inwoner die op basis van deze beleidsregel in aanmerking komt voor de tegemoetkoming TONK, geen verhuisverplichting op.

Artikel 11 Uitbetaling

De uitbetaling vindt maandelijks plaats.

Artikel 12 Hardheidsclausule

Het college is gehouden van eigen beleidsregels af te wijken als toepassing ervan in een individueel geval wegens bijzondere omstandigheden onevenredig is in verhouding tot de met de beleidsregel te dienen doelen.

Artikel 13 Inwerkingtreding en intrekking beleidsregels en toepassingsbereik

  • 1. De beleidsregels treden in werking met ingang van de dag na publicatie in het Gemeenteblad en werken terug tot en met 1 januari 2021.

  • 2. De beleidsregels worden ingetrokken op 01 juli 2021.

  • 3. De 'Beleidsregels bijzondere bijstand gemeente Bronckhorst' zijn niet van toepassing op de aanvragen TONK.

Artikel 14 Citeertitel

Deze beleidsregels worden aangehaald als: Beleidsregels tijdelijke ondersteuning noodzakelijke kosten gemeente Bronckhorst.

Ondertekening

Aldus vastgesteld in de vergadering van burgemeester en wethouders van Bronckhorst op 9 maart 2021.

Burgemeester en wethouders van Bronckhorst

de secretaris

B.J. Drewes

de burgemeester

M. Besselink