Verordening voorzieningen raadsleden en fractieassistenten 2012

1. Aan het raadslid wordt een onkostenvergoeding voor aan de uitoefening van het raadslidmaatschap verbonden kosten toegekend die gelijk is aan het bedrag, vermeld in artikel 2, derde lid, van het rechtspositiebesluit raads- en commissieleden, zoals dit bedrag jaarlijks door de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties wordt herzien.

2. Ten aanzien van een raadslid van wie de arbeidsverhouding ingevolge artikel 4, aanhef en onderdeel f, van de Wet op de loonbelasting 1964 voor toepassing van die wet als dienstbetrekking wordt aangemerkt, wordt in afwijking van het eerste lid een onkostenvergoeding toegekend die gelijk is aan het bedrag, vermeld in artikel 2, vierde lid, van het rechtspositiebesluit raads- en commissieleden, zoals dat bedrag door de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties wordt herzien.

1. Hij die gedurende een gedeelte van het kalenderjaar raadslid is geweest ontvangt de vergoeding, bedoeld in de artikelen 2 en 3, naar evenredigheid van het aantal dagen dat hij in dat jaar raadslid is geweest.

2. De betaling van de vergoedingen, bedoeld in de artikelen 2 en 3, geschiedt in maandelijkse termijnen.

1. Aan het raadslid worden ten behoeve van de gemeente gemaakte kosten in verband met reizen buiten het grondgebied van de gemeente ter uitvoering van een beslissing van het gemeentebestuur vergoed.

2. Aan het raadslid worden ten behoeve van de gemeente gemaakte kosten in verband met reizen buiten het grondgebied van de gemeente voor het volgen van een cursus, congres, seminar of symposium volgens artikel 7 vergoed.

3. De in het eerste lid bedoelde vergoeding betreft:

• ·

  bij gebruik van openbare middelen van vervoer en van een taxi: een volledige vergoeding van de in redelijkheid gemaakte noodzakelijke reiskosten.

• ·

  bij gebruik van een eigen vervoermiddel: een vergoeding van de in redelijkheid gemaakte noodzakelijke reiskosten overeenkomstig het bepaalde in artikel 4 van de Regeling rechtspositie wethouders.

4. De aanvraag voor de in dit artikel bedoelde kostenvergoeding wordt ingediend bij de griffier. De kosten komen voor rekening van de gemeente als naar het oordeel van de griffier wordt voldaan aan de voorwaarden voor vergoeding daarvan.

1. De in redelijkheid noodzakelijk gemaakte verblijfskosten ter zake van reizen buiten het grondgebied van de gemeente worden aan het raadslid vergoed overeenkomstig het bepaalde in artikel 4, onderdeel c, van de regeling rechtspositie wethouders.

2. De aanvraag voor de in dit artikel bedoelde kostenvergoeding wordt ingediend bij de griffier. De kosten komen voor rekening van de gemeente als naar het oordeel van de griffier wordt voldaan aan de voorwaarden voor vergoeding daarvan

1. De kosten van deelname van een raadslid aan cursussen, congressen, seminars en symposia die in het gemeentelijk belang gevolgd worden komen voor rekening van de gemeente.

2. Deze bijdrage bestaat uit een vast jaarlijks bedrag per raadszetel.

3. De hoogte van het in het vorige lid bedoelde bedrag wordt jaarlijks door de raad vastgesteld door middel van vaststelling van de betreffende begrotingspost.

4. De kosten komen voor rekening van de gemeente als naar het oordeel van de griffier deelname van belang is in verband met de vervulling van het raadslidmaatschap.

1. In het geval een raadslid een uitkering op grond van de Werkloosheidswet ontvangt en de na toepassing van artikel 20 van die wet ontstane korting op deze uitkering ten gevolge van het uitoefenen van het raadslidmaatschap meer bedraagt dan de in artikel 2 bedoelde vergoeding ten laste van de gemeente verhoogd tot een bedrag van de bedoelde korting.

2. Indien het geval dat een raadslid een uitkering op grond van het besluit Werkloosheid onderwijs- en onderzoekspersoneel ontvangt en na de toepassing van artikel 6, vierde lid, van dat besluit ontstane korting op deze uitkering ten gevolge van het uitoefenen van het raadslidmaatschap meer bedraagt dan de in artikel 2 bedoelde vergoeding voor de werkzaamheden die het raadslidmaatschap ontvangt, wordt deze vergoeding ten laste van de gemeente verhoogd tot het bedrag van bedoelde korting.

1. Een raadslid dat op grond van artikel 77 van de gemeentewet meer dan 30 dagen onafgebroken het voorzitterschap van de gemeenteraad waarneemt, ontvangt voor die waarneming een toeslag van 8% van de in artikel 2 bedoelde vergoeding voor de werkzaamheden over de tijd van de waarneming.

2. Het eerste lid is overeenkomstig van toepassing ten aanzien van de onkostenvergoeding, bedoeld in artikel 3.

1. Een raadslid wendt zich tot de griffier met een verzoek om:

• a.

  feitelijke informatie;

• b.

  inzage in of afschrift van documenten die openbaar zijn.

• c.

  bijstand bij het opstellen van voorstellen, amendementen en moties of andere bijstand.

2. De informatie, bedoeld in het eerste lid, onderdeel a of b, wordt door de griffier, een medewerker van de griffie of op verzoek van de griffier door een ambtenaar gegeven.

3. De bijstand, bedoeld in het eerste lid, onderdeel c, wordt verleend door de griffier of een medewerker van de griffie. Indien de gevraagde bijstand niet door de griffier of een medewerker van de griffie kan worden verleend verzoekt de griffier de gemeentesecretaris één of meer ambtenaren aan te wijzen, die de gevraagde bijstand zo spoedig mogelijk verlenen.

1. Een ambtenaar verleent op verzoek van de griffier (op grond van artikel 14 eerste lid en onder a en b) of de gemeentesecretaris (op grond van artikel 14, eerste lid en onder c) ambtelijke bijstand tenzij:

• a.

  het raadslid niet aannemelijk heeft gemaakt dat de bijstand betrekking heeft op de werkzaamheden van de raad;

• b.

  dit het belang van de gemeente kan schaden;

• c.

  de gevraagde bijstand dermate omvangrijk is, dat deze niet ingepast kan worden binnen de reguliere werkzaamheden van de ambtenaar.

2. De gemeentesecretaris beoordeelt of ambtelijke bijstand op grond van het eerste lid geweigerd wordt.

3. Indien de bijstand op grond van het eerste lid wordt geweigerd deelt de gemeentesecretaris dit met redenen omkleed mee aan de griffier en aan het raadslid dat het verzoek heeft ingediend.

1. Indien een raadslid niet tevreden is over door een ambtenaar verleende bijstand, doet hij of de griffier hiervan mededeling aan de gemeentesecretaris.

2. Indien overleg met de gemeentesecretaris niet leidt tot een voor beide partijen bevredigende oplossing leggen zij de zaak voor aan de burgemeester. De burgemeester beslist zo spoedig mogelijk over de zaak.

1. Een raadslid kan aangeven dat een verzoek om ambtelijk bijstand of de inhoud van de gegeven informatie geheim wordt gehouden.

2. Indien het college of leden van het college informatie wensen over een verzoek om ambtelijke bijstand of de inhoud van de gegeven informatie wenden zij zich daartoe rechtstreeks tot het betrokken raadslid.

1. De raad kan ten behoeve van iedere politieke groepering of combinatie van zodanige politieke groepering maximaal twee fractieassistenten benoemen. De benoeming geschiedt op voordracht van de fractie.

2. Een kandidaat fractieassistent dient te zijn vermeld op de kieslijst van de politieke groepering die de fractie vertegenwoordigt.

3. Ingeval op de kieslijst geen persoon als kandidaat fractieassistent beschikbaar is, kan van het bepaalde in het vorige lid worden afgeweken, mits deze persoon op basis van zijn geloofsbrieven door de raad als kandidaat fractieassistent wordt toegelaten.

4. Een fractieassistent dient te voldoen aan de artikelen 10, 11, 12, 13 en 15 van de Gemeentewet, aan het Reglement van het Open Huis, alsmede aan de ‘Gedragscode bestuurlijke integriteit raadsleden en fractieassistenten niet zijnde raadslid gemeente Bunnik’.

5. Met het eindigen van een zittingsperiode van de raad vervallen de benoemingen van alle fractieassistenten.

6. Bij het voortijdig neerleggen van een fractieassistentschap kan de raad voor de resterende periode een nieuwe fractieassistent benoemen.

7. De benoeming van de fractieassistent gaat vergezeld van een schriftelijke en ondertekende verklaring van de fractieassistent. Deze verklaring hoort als bijlage bij deze verordening.

8. Een fractieassistent kan zijn functie voortijdig neerleggen door middel van een schriftelijke en ondertekende mededeling aan de voorzitter van de raad.

1. De fractieassistent ondersteunt het werk van de fractie en dient namens de fractie deel te nemen aan de activiteiten van het Open Huis.

2. De fractieassistent heeft het recht tot inzage in alle aan de raad beschikbaar gestelde stukken.

3. De fractieassistent heeft de plicht tot geheimhouding indien en voor zover deze verplichting voor raadsleden geldt. Hij neemt met betrekking tot de stukken die hij inziet en ten aanzien van zaken en personen dezelfde zorgvuldigheid in acht als van raadsleden wordt verwacht.

4. Het seniorenconvent kan besluiten de fractieassistent de rechten die deze verordening en het Reglement van het Open Huis hem verleent, voorlopig te ontnemen, indien blijkt dat hij zich op welke manier en om welke reden dan ook niet houdt of heeft gehouden aan zijn plicht tot naleving van de Gemeentewet, deze verordening, de verklaring bedoeld in artikel 24 lid 7, het Reglement van het Open Huis of de Gedragscode bestuurlijke integriteit raadsleden en fractieassistenten.

5. Het seniorenconvent hoort de betrokken fractieassistent alvorens een besluit ingevolge het vorige lid te nemen.

6. Van het besluit ingevolge het vierde lid van dit artikel doet het seniorenconvent terstond gemotiveerd mededeling aan de raad.

7. In de eerste raadsvergadering nadat de mededeling van het seniorenconvent als bedoeld in het vijfde lid van dit artikel de raad heeft bereikt, beslist de raad definitief.

8. De raad neemt ingevolge het vorige lid een van de volgende beslissingen:

• 1.

  de fractieassistent herkrijgt zijn rechten ingevolge deze verordening;

• 2.

  de fractieassistent wordt tijdelijk zijn rechten ingevolge deze verordening ontnomen voor de duur van maximaal 1 jaar;

• 3.

  de fractieassistent wordt zijn rechten deze verordening voor de gehele raadsperiode ontnomen.

9. De raad stelt de fractieassistent zo spoedig mogelijk schriftelijke en gemotiveerd van zijn besluit in kennis.

10. Zolang de raad geen uitspraak heeft gedaan, blijft het in het vierde lid van dit artikel bedoelde besluit van kracht.

B. Geldelijke vergoeding fractieassistenten

1. Een fractieassistent heeft recht op een geldelijke vergoeding voor elke keer dat een Open Huis plaatsheeft.

2. Het aantal malen dat het Open Huis plaatsheeft en waarvoor de vergoeding bedoeld in het eerste lid van dit artikel wordt uitgekeerd, wordt vastgesteld op 14 per jaar.

3. Degene die gedurende een gedeelte van het kalenderjaar fractieassistent is geweest, ontvangt de vergoeding naar evenredigheid.

4. De betaling wordt gestaakt zodra het fractieassistentschap is geëindigd.

5. De betaling kan eveneens worden gestaakt als de fractieassistent niet meer voldoet aan de eisen en verplichtingen vermeld in de artikelen 18 en 19 van deze verordening.

1. De vergoeding bedraagt 100% van de “maximumvergoeding voor het bijwonen van vergaderingen voor leden van de gemeentelijke commissies” zoals vermeld in de Circulaire van het Ministerie van BZK, en zoals dat bedrag jaarlijks wordt vastgesteld.

2. De vergoeding wordt uitgekeerd in twee halfjaarlijkse termijnen in de maanden juni en december.