Reglement van orde voor de vergaderingen en andere werkzaamheden en taken van de (voorbereidende) gemeenteraad

Artikel 2 De voorzitter

• 1 De voorzitter is belast met:

  • a.

    het leiden van de vergadering;

  • b.

    het handhaven van de orde;

  • c.

    het doen naleven van het reglement van orde;

  • d.

    hetgeen de Gemeentewet of dit reglement hem verder opdraagt.

• 2 De raad heeft een vicevoorzitter. De raad wijst hiertoe een lid uit zijn midden aan.

Artikel 3 De griffier

• 1 De griffier is in elke vergadering van de gemeenteraad aanwezig.

• 2 Bij verhindering of afwezigheid wordt de griffier vervangen door een door de raad daartoe aangewezen plaatsvervangend griffier.

• 3 De griffier kan, indien daartoe door de voorzitter uitgenodigd, aan de beraadslagingen als bedoeld in dit reglement deelnemen.

Artikel 5 Het presidium

• 1 De raad heeft een presidium.

• 2 Het presidium bestaat uit de voorzitter van de raad, de vicevoorzitter(s) van de raad, de voorzitters en de plaatsvervangend voorzitters van de blokken Samenleving en Ruimte van de voorbereidende raad. De griffier of diens vervanger is in elke vergadering van het presidium aanwezig en voert het secretariaat..

• 3 Het presidium heeft tot taak de agenda’s van de vergaderingen van de (voorbereidende) raad en de informatiebijeenkomst voorlopig vast te stellen, de vergaderingen en bijeenkomsten van de raad voor te bereiden en zaken van huishoudelijke aard, enz. rond vergaderingen en andere bijeenkomsten van de raad te bespreken.

• 4 Het presidium bepaalt (procesmatig) wanneer een collegevoorstel kan worden doorgeleid naar de raad.

• 5 Het presidium is coördinator van de bestuurlijke vernieuwing.

• 6 Het presidium voert overleg aangaande overige procedurele zaken, de raad betreffende. Het presidium heeft, naast de taken elders vermeld in deze verordening, als taak aanbevelingen te doen aan de raad inzake de organisatie van de werkzaamheden van de raad en van zijn commissies.

• 7 De voorzitter kan voorstellen de gemeentesecretaris uit te nodigen voor het presidium.

• 8 Elk lid heeft één stem in het presidium. Voor besluitvorming in het presidium geldt een vereiste van een meerderheid van de in de vergadering aanwezige leden.

• 9 De raad heeft een fractievoorzitteroverleg. Dit overleg is verantwoordelijk voor de termijnagenda van de raad.

• 10 Het presidium en het fractievoorzitteroverleg stellen een huishoudelijk reglement voor hun vergaderingen op.

Artikel 7 Onderzoek geloofsbrieven; beëdiging; benoeming wethouders

• 1 Bij elke benoeming van nieuwe leden van de raad stelt de raad een commissie in bestaande uit drie leden van de raad. De commissie onderzoekt de geloofsbrieven, de daarop betrekking hebbende stukken van nieuw benoemde leden.

• 2 De commissie brengt na haar onderzoek van de geloofsbrieven verslag uit aan de raad en doet daarbij een voorstel voor een besluit. In het verslag wordt ook melding gemaakt van een minderheidsstandpunt.

• 3 Het onderzoek van het proces-verbaal van het centraal stembureau gebeurt in de laatste samenkomst van de raad in oude samenstelling na de verkiezingen.

• 4 Na een raadsverkiezing roept de voorzitter de toegelaten leden van de raad op om in de eerste vergadering van de raad in nieuwe samenstelling, bedoeld in artikel 18 van de Gemeentewet, de voorgeschreven eed of verklaring en belofte af te leggen.

• 5 In geval van een tussentijdse vacaturevervulling roept de voorzitter een nieuw benoemd lid van de raad op voor de vergadering van de raad waarin over diens toelating wordt beslist om de voorgeschreven eed of verklaring en belofte af te leggen.

• 6 Bij de benoeming van een wethouder wordt overeenkomstig het eerste lid een commissie ingesteld welke onderzoekt of de kandidaat voldoet aan de eisen van de Gemeentewet. Op de werkwijze van deze commissie is het tweede lid van overeenkomstige toepassing.

Artikel 8 Fractie

• 1 De leden van de raad die door het centraal stembureau op dezelfde kandidatenlijst verkozen zijn verklaard, worden bij de aanvang van de zitting als één fractie beschouwd. Is onder een lijstnummer slechts één lid verkozen, dan wordt dit lid als een afzonderlijke fractie beschouwd.

• 2 Indien boven de kandidatenlijst een aanduiding was geplaatst, voert de fractie in de raad deze aanduiding als naam. Indien geen aanduiding boven de kandidatenlijst was geplaatst, deelt de fractie in de eerste vergadering van de raad aan de voorzitter mee welke naam deze fractie in de raad wil voeren.

• 3 De namen van degenen die als voorzitter van de fractie en als diens plaatsvervanger optreden worden zo spoedig mogelijk doorgegeven aan de voorzitter.

• 4 Indien één of meer leden van een of meer fracties als zelfstandige fractie gaan optreden of indien één of meer leden van een fractie zich aansluiten bij een andere fractie wordt hiervan zo spoedig mogelijk schriftelijk mededeling gedaan aan de voorzitter. Voor het splitsen dan wel het vormen van nieuwe fracties is geen toestemming vereist van de raad.

• 5 De nieuwe naam van de fractie wordt gebruikt met ingang van de eerstvolgende vergadering van de raad.

Artikel 35 Amendementen

• 1 Ieder lid van de raad kan tot het sluiten van de beraadslagingen amendementen indienen. Een amendement kan het voorstel inhouden om een geagendeerd voorstel in één of meer onderdelen te splitsen, waarover afzonderlijke besluitvorming zal plaatsvinden. Er kan alleen beraadslaagd worden over amendementen die ingediend zijn door leden van de raad die de presentielijst getekend hebben en in de vergadering aanwezig zijn.

• 2 Ieder lid dat in de vergadering aanwezig is, is bevoegd op het amendement dat door een lid is ingediend, een wijziging voor te stellen (subamendement).

• 3 Elk amendement of subamendement en elk voorstel moet om in behandeling genomen te kunnen worden schriftelijk bij de voorzitter worden ingediend, tenzij de voorzitter - met het oog op het eenvoudige karakter van het voorgestelde -oordeelt, dat met een mondelinge indiening kan worden volstaan.

• 4 Intrekking, door de indiener(s), van het amendement of subamendement is mogelijk, totdat de besluitvorming door de raad heeft plaatsgevonden.

Artikel 36 Moties

• 1 Ieder lid van de raad kan ter vergadering een motie indienen.

• 2 Een motie moet om in behandeling genomen te kunnen worden schriftelijk bij de voorzitter worden ingediend.

• 3 De behandeling van een motie over een aanhangig onderwerp of voorstel vindt tegelijk met de beraadslaging over dat onderwerp of voorstel plaats.

• 4 De behandeling van een motie over een niet op de agenda opgenomen onderwerp vindt plaats nadat alle op de agenda voorkomende onderwerpen zijn behandeld.

• 5 Intrekking, door de indiener(s), van de motie is mogelijk totdat de besluitvorming door de raad heeft plaatsgevonden.

Artikel 37 Voorstellen van orde

• 1 De voorzitter en ieder lid van de (voorbereidende) raad kunnen tijdens de vergadering mondeling een voorstel van orde doen, dat kort kan worden toegelicht.

• 2 Een voorstel van orde kan uitsluitend de orde van de vergadering betreffen.

• 3 Over een voorstel van orde beslist de (voorbereidende) raad terstond.

Artikel 38 Initiatiefvoorstel

• 1 Een initiatiefvoorstel moet om in behandeling genomen te kunnen worden schriftelijk bij de voorzitter worden ingediend.

• 2 De voorzitter plaatst het voorstel op de agenda van de eerstvolgende vergadering, tenzij de schriftelijke oproep hiervoor reeds verzonden is. In dit laatste geval wordt het voorstel op de agenda van de daaropvolgende vergadering geplaatst. Bij de vaststelling van de agenda wordt besloten over het voorstel tot agendering.

• 3 De behandeling van het voorstel vindt plaats nadat alle op de agenda voorkomende voorstellen en onderwerpen zijn behandeld, tenzij de raad oordeelt dat:

  • a.

    het voorstel met het oog op de orde van de vergadering te zamen met een ander geagendeerd voorstel of onderwerp dient te worden behandeld;

  • b.

    het voorstel eerst dient te worden behandeld in de voorbereidende gemeenteraad;

  • c.

    het voorstel voor advies naar het college dient te worden gezonden. In dit geval bepaalt de raad in welke vergadering het voorstel opnieuw geagendeerd wordt.

• 4 De raad kan voorwaarden stellen aan de indiening en behandeling van een voorstel, niet zijnde een voorstel voor een verordening.

Artikel 39 Collegevoorstel

• 1 Een voorstel van het college aan de (voorbereidende) raad dat vermeld staat op de agenda van de vergadering van de (voorbereidende) raad, kan niet worden ingetrokken zonder toestemming van de (voorbereidende) raad.

• 2 Indien de (voorbereidende) raad van oordeel is dat een voorstel als bedoeld in het eerste lid voor advies terug aan het college moet worden gezonden, bepaalt het presidium in welke vergadering het voorstel opnieuw geagendeerd wordt.

Artikel 40 Interpellatie

• 1 Het verzoek tot het houden van een interpellatie wordt, behoudens in naar het oordeel van de voorzitter spoedeisende gevallen, ten minste 48 uur voor de aanvang van de vergadering schriftelijk bij de voorzitter ingediend. Het verzoek bevat een duidelijke omschrijving van het onderwerp waarover inlichtingen worden verlangd alsmede de te stellen vragen.

• 2 De voorzitter brengt de inhoud van het verzoek zo spoedig mogelijk ter kennis van de overige leden van de raad en de wethouders. Bij de vaststelling van de agenda van de eerstvolgende vergadering na indiening van het verzoek wordt het verzoek tot interpellatie in stemming gebracht. De raad bepaalt op welk tijdstip tijdens de vergadering de interpellatie zal worden gehouden.

• 3 De interpellant voert niet meer dan tweemaal het woord, de overige leden van de raad, de burgemeester en de wethouders niet meer dan eenmaal, tenzij de raad hen hiertoe verlof geeft.

Artikel 41 Schriftelijke vragen

• 1 Schriftelijke vragen worden kort en duidelijk geformuleerd. De vragen kunnen van een toelichting worden voorzien. Bij de vragen wordt aangegeven, of schriftelijke of mondelinge beantwoording wordt verlangd. Vragen die niet voldoen aan het hiervoor gestelde worden per omgaande aan de indiener teruggestuurd.

• 2 De vragen worden bij de griffier ingediend. Deze draagt er zorg voor dat de vragen zo spoedig mogelijk ter kennis van de overige leden van de raad en het college of de burgemeester worden gebracht.

• 3 Schriftelijke beantwoording vindt zo spoedig mogelijk plaats, in ieder geval binnen dertig dagen nadat de vragen zijn binnengekomen. Mondelinge beantwoording vindt plaats in de eerstvolgende vergadering van de (voorbereidende) raad. Indien beantwoording niet binnen deze termijnen kan plaatsvinden, stelt het verantwoordelijk lid van het college of de burgemeester de vragensteller hiervan gemotiveerd in kennis, waarbij de termijn aangegeven wordt, waarbinnen beantwoording zal plaatsvinden. Dit bericht wordt behandeld als een antwoord.

• 4 De antwoorden van het college of de burgemeester worden door tussenkomst van de griffier aan de leden van de raad toegezonden.

• 5 De vragensteller kan, bij schriftelijke beantwoording in de eerstvolgende vergadering van de (voorbereidende) raad en bij mondelinge beantwoording in dezelfde vergadering van de (voorbereidende) raad, na de behandeling van de op de agenda voorkomende onderwerpen nadere inlichtingen vragen omtrent het door de burgemeester of door het college gegeven antwoord, tenzij de (voorbereidende) raad anders beslist.

Artikel 42 Vragenhalfuur

• 1 Voorafgaand aan elke vergadering van de gemeenteraad is er een vragenhalfuur, tenzij er bij de voorzitter geen vragen zijn ingediend. In bijzondere gevallen kan het presidium bepalen dat het vragenhalfuur op een ander tijdstip wordt gehouden. De voorzitter bepaalt op welk tijdstip het vragenhalfuur eindigt.

• 2 Het lid van de raad dat tijdens het vragenhalfuur vragen wil stellen, meldt dit onder aanduiding van het onderwerp ten minste 8 uur voor aanvang van het vragenhalfuur bij de voorzitter. De voorzitter kan na overleg met het presidium weigeren een onderwerp tijdens het vragenhalfuur aan de orde te stellen indien hij het onderwerp niet voldoende nauwkeurig acht aangegeven of indien het onderwerp in de raadsvergadering op diezelfde dag aan de orde komt.

• 3 De voorzitter bepaalt de volgorde, waarin aangemelde onderwerpen tijdens het vragenhalfuur aan de orde worden gesteld.

• 4 De voorzitter bepaalt per onderwerp de spreektijd voor de vragensteller, voor het college, voor de burgemeester en voor de overige leden van de raad.

• 5 Per onderwerp wordt aan de vragensteller het woord verleend om één of meer vragen aan het college of de burgemeester te stellen en een toelichting daarop te geven.

• 6 Na de beantwoording door het college of de burgemeester krijgt de vragensteller desgewenst het woord om aanvullende vragen te stellen.

• 7 Vervolgens kan de voorzitter aan andere leden van de raad het woord verlenen om hetzij aan de vragensteller, hetzij aan het college of de burgemeester vragen te stellen over hetzelfde onderwerp.

• 8 Tijdens het vragenhalfuur kunnen geen moties worden ingediend en worden geen interrupties toegelaten.

Artikel 43 Inlichtingen

• 1 Indien een lid van de raad over een onderwerp inlichtingen als bedoeld in de artikelen 169, derde lid, en 180, derde lid, van de Gemeentewet verlangt, wordt een verzoek daartoe door tussenkomst van de griffier schriftelijk ingediend bij het college of de burgemeester.

• 2 De griffier draagt er zorg voor dat de overige leden van de raad een afschrift van dit verzoek krijgen.

• 3 De verlangde inlichtingen worden mondeling of schriftelijk in de eerstvolgende of in de daarop volgende vergadering gegeven.

• 4 De gestelde vragen en het antwoord vormen een agendapunt voor de vergadering, waarin de antwoorden zullen worden gegeven.

Artikel 46 Lidmaatschap van andere organisaties

• 1 Een lid van de raad, een wethouder, de burgemeester of de gemeentesecretaris, die door de gemeenteraad is aangewezen tot lid van het algemeen bestuur van een openbaar lichaam of van een gemeenschappelijk orgaan ingesteld op grond van de Wet gemeenschappelijke regelingen of in een andere organisatie of institutie, heeft het recht om verslag te doen over zaken die in het algemeen bestuur of gemeenschappelijk orgaan aan de orde zijn. Door de raad gewenste bespreking van dit verslag kan de voorzitter verwijzen naar de desbetreffende voorbereidende gemeenteraad.

• 2 Ieder lid van de raad kan aan een persoon als bedoeld in het eerste lid, schriftelijke vragen stellen. Artikel 39 is van overeenkomstige toepassing.

• 3 Wanneer een lid van de raad een persoon als bedoeld in het eerste lid ter verantwoording wenst te roepen over zijn wijze van functioneren als zodanig, besluit de raad over het toestaan daarvan. Artikel 41 is van overeenkomstige toepassing.

Artikel 48 Verslag

• 1 De besluitenlijst, dan wel het verslag van een besloten vergadering wordt niet verspreid, maar ligt uitsluitend voor de leden ter inzage.

• 2 De besluitenlijst, dan wel het verslag wordt zo spoedig mogelijk in een besloten vergadering ter vaststelling aangeboden. Tijdens deze vergadering neemt de raad een besluit over het al dan niet openbaar maken van dit verslag. De vastgestelde besluitenlijst, dan wel het verslag wordt door de voorzitter en de griffier ondertekend.

Artikel 49 Geheimhouding

• 1 Voor de afloop van een besloten vergadering beslist de raad overeenkomstig artikel 25, eerste lid, van de Gemeentewet of omtrent de inhoud van de stukken en het verhandelde geheimhouding zal gelden.

• 2 De geheimhouding dient in acht te worden genomen door een ieder die bij de vergadering aanwezig is en door een ieder die op een andere wijze kennis heeft van de stukken.

• 3 De raad kan besluiten de geheimhouding op te heffen.

Artikel 51 Toehoorders en pers

• 1 Toehoorders en vertegenwoordigers van de pers kunnen uitsluitend op de voor hen bestemde plaatsen openbare vergaderingen bijwonen.

• 2 Het geven van tekenen van goed- of afkeuring of het op andere wijze verstoren van de orde is verboden.

Artikel 55 Vergaderfrequentie

• 1 De vergaderingen van de voorbereidende raad vinden in de regel plaats volgens een jaarlijks vooraf vast te stellen vergaderschema, vangen aan om 19.30 uur en worden gehouden in het gemeentehuis of op locatie.

• 2 De voorzitter kan in bijzondere gevallen een andere dag en aanvangsuur bepalen of een andere vergaderplaats aanwijzen. Hij voert hierover, tenzij er sprake is van een spoedeisende situatie, overleg in het presidium.

Artikel 56 Taken

• 1 Het doel van de voorbereidende raad is het voorbereiden van kaderstellende besluiten van de raad, inzicht krijgen in mogelijke maatschappelijke effecten, enz.

• 2 De voorbereidende raad heeft de volgende taken:

  • a.

    vaststellen of een voorstel of onderwerp dat betrekking heeft op de blokken Samenleving en Ruimte technisch behandelrijp is voor behandeling in de besluitvormende raad;

  • b.

    het uitbrengen van advies aan de raad uit eigener beweging. Hiervoor geldt het vereiste van een tweederde meerderheid van de in de vergadering aanwezige leden;

  • c.

    het voeren van overleg met het college of de burgemeester over in ieder geval door het college of de burgemeester verstrekte inlichtingen en het gevoerde bestuur;

  • d.

    het namens de raad formuleren van zienswijzen op begrotingen en rekeningen van gemeenschappelijke regelingen.

• 3 Onder het blok Samenleving vallen onder andere de onderwerpen: volksgezondheid, cultuur, sport en recreatie, onderwijs, voorzieningen gehandicapten, algemeen maatschappelijk aangelegenheden, welzijnssubsidies, sociale werkvoorziening, jeugd, ouderenzorg, openbare orde en veiligheid, burgerzaken, brandweer, personeel en organisatie, representatie, externe betrekkingen, algemeen bestuurlijke zaken, financiën, planning en control en automatisering.

• 4 Onder het blok Ruimte vallen onder andere de onderwerpen: ruimtelijke ordening, volkshuisvesting, ISV-projecten, milieubeleid, monumenten, bouwen, ruimtelijk beheer, economische zaken, handhaving en grondzaken.

Artikel 57 Samenstelling

• 1 De voorbereidende raad bestaat uit ten minste één lid per fractie en maximaal twee leden per fractie.

• 2 Iedere fractie wordt per blok vertegenwoordigd door maximaal twee leden. De leden kunnen raadslid of een niet-raadslid zijn. De fractievoorzitter doet hiervan mededeling aan de voorzitter van de raad.

• 3 Niet-raadsleden worden benoemd door de raad. De raad draagt de uitvoering hiervan op aan de voorzitter van de raad (beslissingsmandaat). In totaal kunnen 4 niet-raadsleden per fractie worden aangewezen om deel te nemen aan de vergadering. Onverlet het bepaalde in artikel 2 kan er binnen de blokken per onderwerp gewisseld worden van vertegenwoordigers.

  Voor niet-raadsleden geldt dat zij in principe deel uitmaken van de kandidatenlijsten van de politieke groeperingen. De fractie kan aan de voorzitter van de raad verzoeken hiervan af te wijken.

• 4 Een raadslid kan te allen tijde optreden als vervanger, mits hij of zij dit voor het begin van de desbetreffende vergadering van de voorbereidende raad meldt bij de voorzitter.

• 5 Alvorens het lid, dat niet tevens lid is van de raad, het door hem/haar aanvaarde lidmaatschap van de voorbereidende raad kan vervullen, ondertekent deze een verklaring waarin wordt aangegeven dat:

  • a.

    wordt voldaan aan de vereisten die worden gesteld aan het lidmaatschap van de raad als bedoeld in de artikelen 10 tot en met 13 en artikel 15 van de Gemeentewet;

  • b.

    met betrekking tot de informatie die ter kennis wordt gebracht dezelfde geheimhoudingsplicht, indien en voor zover deze geldt voor de leden van de raad, in acht zal nemen en dezelfde zorgvuldigheid, als te verwachten is van de leden van de raad, zal betrachten.

Artikel 58 Voorzitter

• 1 De (blok)voorzitter en zijn plaatsvervanger worden door de raad uit zijn midden benoemd.

• 2 De voorzitter is geen lid van de voorbereidende raad.

• 3 De voorzitter is belast met:

  • a.

    het leiden van de vergadering;

  • b.

    het handhaven van de orde;

  • c.

    het doen naleven van dit reglement;

  • d.

    hetgeen dit reglement hem verder opdraagt.

Artikel 59 Zittingeperiode

• 1 De zittingsperiode van een lid, de voorzitter en hun plaatsvervangers eindigt in ieder geval aan het einde van de zittingsperiode van de raad.

• 2 De zittingsperiode van een lid, zijnde niet-raadslid, eindigt van rechtswege na een daartoe strekkende mededeling van de fractievoorzitter aan de voorzitter van de raad.

• 3 De raad kan een lid ontslaan indien hij/zij niet meer voldoet aan de in artikel 55 onder lid 5 genoemde eisen. De raad draagt de uitvoering hiervan op aan de voorzitter van de raad (beslissingsmandaat).

Artikel 60 Griffier

• 1 Ter ondersteuning van de voorbereidende raad fungeert de griffier als secretaris.

• 2 De griffier is in iedere vergadering aanwezig.

• 3 Bij zijn verhindering of afwezigheid wordt hij vervangen door zijn plaatsvervanger.

Artikel 61 De agenda

• 1 De agenda vermeldt in ieder geval een globale behandeltijd per agendapunt en:

  • a.

    informatie en overleg college en raad;

  • b.

    de voorbereiding van de vergadering van de raad volgend op de voorbereidende raad (gelegenheid voor leden van de raad om aanvullende informatie in te winnen over voorstellen die aan de raad worden gedaan, alsmede het vooraf bepalen of deze voorstellen nog inhoudelijk moeten worden besproken in de vergadering van de raad).

• 2 In spoedeisende gevallen kan de voorzitter na het verzenden van de schriftelijke oproep tot uiterlijk 48 uur voor de aanvang van een vergadering een aanvullende agenda opstellen.

• 3 Op voorstel van een lid van de voorbereidende raad of de voorzitter kan de voorbereidende raad bij de aanvang van de vergadering onderwerpen aan de agenda toevoegen of van de agenda afvoeren.

• 4 Op voorstel van een lid van de raad of van de voorzitter kan de voorbereidende raad de volgorde van behandeling van de agendapunten wijzigen.

Artikel 62 Ter inzage leggen van stukken

• 1 Stukken die ter toelichting van de onderwerpen of voorstellen op de agenda dienen, worden gelijktijdig met het verzenden van de schriftelijke oproep voor een ieder in het gemeentehuis ter inzage gelegd. Indien na het verzenden van de schriftelijke oproep stukken ter inzage worden gelegd, wordt hiervan mededeling gedaan aan de leden van de raad en zo mogelijk in een openbare kennisgeving. De voorzitter maakt van de terinzagelegging melding in de openbare kennisgeving als bedoeld in artikel 14.

• 2 Onverminderd het bepaalde in het eerste lid kunnen stukken ook op elektronische wijze aan een ieder ter beschikking worden gesteld.

Artikel 63 Opening vergadering: quorum

• 1 De voorzitter opent de vergadering van de voorbereidende raad op het vastgestelde uur, indien het daarvoor door de helft plus één van het aantal leden van de voorbereidende raad (inclusief de eventuele vervangers) aanwezig is.

• 2 Wanneer een kwartier na het vastgestelde tijdstip niet het vereiste aantal leden aanwezig is, bepaalt de voorzitter, na voorlezing van de namen der afwezige leden, dag en uur van de volgende vergadering van de voorbereidende raad.

Artikel 64 Spreekrecht burgers

• 1 1. Na de opening van de vergadering van de voorbereidende raad kunnen burgers inspreken dan wel het woord voeren over al dan niet geagendeerde onderwerpen. De (in)spreektijd bedraagt maximaal 5 minuten. De voorzitter kan, afhankelijk van het aantal (in)sprekers, hierop wijziging aanbrengen. De leden van de voorbereidende raad kunnen reageren op het (in)spreken van burgers.

• 3 Degene die van het spreekrecht gebruik wil maken, meldt dit voor de vergadering aan de griffier. Hij vermeldt daarbij zijn naam, adres en telefoonnummer en het onderwerp waarover hij het woord wil voeren.

• 4 De voorzitter bepaalt de volgorde voor het inspreken.

Artikel 65 Besluitenlijst

• 1 De griffier draagt zorg voor de besluitenlijst van de vergadering. De vergadering wordt opgenomen op geluidsband. Deze geluidsband wordt bewerkt, waarna de vergadering via de gemeentelijke website kan worden beluisterd.

• 2 De conceptbesluitenlijst van de vergadering van de voorbereidende raad wordt aan de leden van de voorbereidende gemeenteraad gezonden. De conceptbesluitenlijst wordt gelijktijdig aan de overige personen die het woord hebben gevoerd, gezonden.

• 3 Bij het begin van de vergadering van de voorbereidende raad wordt, zoveel mogelijk, de besluitenlijst van de vorige vergadering vastgesteld.

• 4 De besluitenlijst moet inhouden:

  • a.

    de namen van de voorzitter, de griffier, de gemeentesecretaris, de wethouders en de ter vergadering aanwezige leden, alsmede van de leden die afwezig waren en overige personen die het woord hebben gevoerd;

  • b.

    een vermelding van de zaken die aan de orde zijn geweest;

  • c.

    een samenvatting van de adviezen per fractie en de gedane toezeggingen.

• 5 De vastgestelde besluitenlijst wordt door de voorzitter en de griffier ondertekend en in het archief opgenomen.

Artikel 66 Aantal spreektermijnen

• 1 De beraadslaging over een onderwerp of voorstel is onbeperkt, doch geschiedt in ten hoogste twee termijnen, tenzij de (voorbereidende) gemeenteraad anders beslist.

• 2 Elke spreektermijn wordt door de voorzitter afgesloten.

Artikel 68 Inventarisatie fractiestandpunten

• 1 Wanneer de voorzitter vaststelt, dat een onderwerp of voorstel voldoende is toegelicht, sluit hij de beraadslaging, tenzij de vergadering anders beslist.

• 2 Nadat de beraadslaging is gesloten, beslist de voorbereidende raad of het onderwerp of voorstel in principe behandelrijp is.

• 3 De voorbereidende raad kan besluiten over een onderwerp of voorstel voor nader overleg met het college van burgemeester en wethouders te plegen. Hiertoe is een tweederde meerderheid van de in de vergadering aanwezige leden vereist.

• 4 De voorzitter inventariseert de standpunten van alle fracties.

Artikel 70 Inwerkingtreding

• 1 Het reglement van orde voor de vergaderingen van de gemeenteraad van Buren, vastgesteld bij raadsbesluit van 1 februari 2005 en gewijzigd vastgesteld bij raadsbesluit van 24 november 2009, wordt ingetrokken.

• 2 Dit reglement treedt in werking op 12 maart 2010.