Verordening op het beheer en het gebruik van de gemeentelijke begraafplaatsen Brandenburg en Westbroek

Artikel 1 Begripsomschrijvingen

Deze verordening verstaat onder:

a begraafplaatsen:

• 1.

  de gemeentelijke begraafplaats Brandenburg, gelegen aan de Eerste Brandenburgerweg te Bilthoven;

• 2.

  de gemeentelijke begraafplaats Westbroek, gelegen aan de Kerkdijk (achter de Nederlands Hervormde kerk) te Westbroek;

b eigen graf: een graf, grafkelder daaronder begrepen, waarvoor aan een natuurlijk of rechtspersoon het uitsluitend recht is verleend tot:

• 1.

  het doen begraven en begraven houden van lijken;

• 2.

  het doen bijzetten en bijgezet houden van asbussen met of zonder urnen;

• 3.

  het doen verstrooien van as;

c algemeen graf: een graf bij de gemeente in beheer waarin aan een ieder gelegenheid wordt geboden tot het doen begraven van lijken;

d eigen urnengraf: een graf van ca. 40 x 40 centimeter (lengte x breedte), dat uitsluitend bedoeld is voor het bijzetten van asbussen met of zonder urnen en waarvoor aan een natuurlijk of rechtspersoon het uitsluitend recht is verleend tot het doen bijzetten en bijgezet houden van asbussen met of zonder urnen;

e urnentuin: ruimte voor het doen oprichten van eigen urnengraven op de begraafplaats Westbroek;

f urn: een voorwerp ter berging van één of meer asbussen;

g asbus: een bus ter berging van as van een overledene;

h grafbedekking: gedenkteken en grafbeplanting op een graf of gedenkplaats;

i eigen gedenkplaats: een plaats ingericht om overledenen te gedenken, waarvoor aan een natuurlijk of rechtspersoon het uitsluitend recht is verleend tot het gedenken van één of meer overledenen;

j beheerder: de door de burgemeester en wethouders aangewezen ambtenaar die belast is met de dagelijkse leiding van de desbetreffende begraafplaats, waarbij voor de twee gemeentelijke begraafplaatsen eventueel afzonderlijke beheerders kunnen worden aangewezen;

k rechthebbende: de rechthebbende op een eigen graf, of een eigen urnengraf of een eigen gedenkplaats;

l lijk: het stoffelijk overschot van een overleden mens of doodgeborene.

Artikel 2 Uitbreiding begrip eigen graf

Voor de toepassing van het bij of krachtens deze verordening bepaalde wordt, voor zover van belang en voor zover uit de context niet anders blijkt onder ‘eigen graf’ mede verstaan: eigen urnengraf, of eigen gedenkplaats.

Artikel 3 Openstelling begraafplaats(en)

1 De begraafplaatsen zijn voor een ieder dagelijks toegankelijk van 8.00 uur tot één uur na zonsondergang.

• 2

  Ter handhaving van de orde en rust op de begraafplaats of ter uitvoering van werkzaamheden kunnen de toegangen tijdelijk worden afgesloten.

• 3

  Het is verboden gedurende de tijd dat een begraafplaats niet voor het publiek geopend is, zich daarop zonder toestemming van de beheerder te bevinden, anders dan voor het bijwonen van een begrafenis of de bezorging van as.

Artikel 4 Ordemaatregelen

• 1

  Het is aan steenhouwers, hoveniers en daarmede gelijk te stellen personen verboden, anders dan met toestemming van burgemeester en wethouders, werkzaamheden voor derden aan grafbedekkingen op de begraafplaatsen te verrichten.

• 2

  Het is verboden zonder toestemming van de beheerder met motorrijtuigen op de begraafplaats te rijden.

• 3

  Onverminderd het bepaalde in het tweede lid, is het verboden met motorrijtuigen op de begraafplaats te rijden:

a elders dan op de daartoe aangewezen rijwegen. Motorrijtuigen zijn buiten de rijwegen (slechts) toegestaan voor begrafenissen of voor het vervoer van materialen;

b sneller dan 10 km per uur.

• 4

  Burgemeester en wethouders kunnen ontheffing verlenen van het verbod, bedoeld in de aanhef en onder a van het derde lid.

• 5

  Bezoekers, personeel van uitvaartondernemingen en personen die werkzaamheden op de begraafplaatsen hebben te verrichten, zijn verplicht zich in het belang van de orde, rust en netheid te houden aan de aanwijzingen van de beheerder.

• 6

  Degenen die zich niet aan de in het vijfde lid bedoelde aanwijzingen houden, moeten zich op eerste aanzegging van de beheerder van de begraafplaats verwijderen.

Artikel 10 Wijze van begraven

• 1

  Het is verboden om een lijk te begraven in een zinken of andere metalen of kunststof (binnen)kist.

• 2

  Het is verboden om in een kist of andere omhulsel voorwerpen of objecten bij te sluiten die niet tot de kist of het lijk behoren, anders dan verteerbare grafgiften.

• 3

  Bij het ter begraving aanbieden van de kist of een ander lijkomhulsel dient ten minste 24 uur voorafgaand aan het tijdstip van begraving een schriftelijke verklaring te worden overgelegd aan de beheerder volgens een door het college van burgemeester en wethouders vast te stellen model, omtrent de aanwezigheid van de in voorgaande leden bedoelde materialen en voorwerpen. Indien van een lijkhoes gebruik wordt gemaakt, zal de aanbieder tevens moeten overleggen:

a een afschrift van een rapport waaruit blijkt dat de gebruikte hoes voldoet aan de normen van het Lijkomhulselbesluit 1998;

b een bewijs dat de betreffende hoes is aangekocht.

4Burgemeester en wethouders kunnen ontheffing verlenen van het bepaalde in de vorige leden.

Artikel 11 Tijden van begraven en asbezorging

1De tijd van begraven en het bezorgen van as is:

Op maandag tot en met donderdag van 9.00 tot 15.00 uur;

Op vrijdag van 9.00 tot 14.00 uur;

Op zaterdag van 9.00 tot 12.00 uur.

• 2

  Het tijdstip van begraven of het bezorgen van as vereist de instemming van de beheerder.

• 3

  Burgemeester en wethouders kunnen in bijzondere gevallen van de in het eerste lid genoemde dagen en tijden afwijken. Het bepaalde in het tweede lid is in dat geval niet van toepassing.

Artikel 12 Indeling graven en asbezorging

1Op de gemeentelijke begraafplaats Brandenburg kunnen worden uitgegeven:

a eigen graven;

b eigen gedenkplaatsen.

2Op de gemeentelijke begraafplaats Westbroek kunnen worden uitgegeven:

a eigen graven;

b eigen gedenkplaatsen;

c eigen urnengraven, welke uitsluitend mogen worden opgericht op de daarvoor speciaal bedoelde urnentuin, een en ander voor zover die tuin daartoe nog ruimte biedt.

• 3

  Burgemeester en wethouders bepalen bij nader vast te stellen regels hoeveel lijken en hoeveel asbussen met of zonder urnen er kunnen worden bijgezet in de eigen graven en hoeveel verstrooiingen van as er op of in de eigen graven kunnen plaatshebben. Zij bepalen tevens de afmetingen van de eigen graven.

• 4

  Burgemeester en wethouders bepalen bij nader vast te stellen regels hoeveel asbussen met of zonder urnen er kunnen worden bijgezet in de eigen urnengraven en bepalen tevens de afmetingen van deze urnengraven.

• 5

  Bij de vaststelling van de in het derde en vierde lid bedoelde nadere regels kan onderscheid worden gemaakt tussen de twee gemeentelijke begraafplaatsen.

Artikel 13 Algemene graven

1De algemene graven worden onderverdeeld in:

a algemene graven waarin gelegenheid wordt gegeven voor het begraven van lijken gedurende een periode van 10 jaar;

b algemene graven waarin gelegenheid wordt gegeven voor het begraven van lijken gedurende een periode van 25 jaar.

• 2

  In de algemene graven kan een door burgemeester en wethouders te bepalen aantal lijken worden begraven. Daarin mogen geen asbussen met of zonder urnen worden bijgezet en daarin mag geen as worden verstrooid.

• 3

  Op de begraafplaats Westbroek worden geen algemene graven opgericht.

Artikel 19 Afstand doen van graven

Zonder aanspraak te kunnen maken op enige vergoeding kan de rechthebbende schriftelijk afstand doen ten behoeve van de gemeente van het recht op het eigen graf. De ontvangst van een dergelijke verklaring wordt schriftelijk aan de rechthebbende bevestigd.

Artikel 21 Vergunning grafbedekking

• 1

  Voor het hebben van een grafbedekking is een schriftelijke vergunning nodig van burgemeester en wethouders.

• 2

  Omtrent de wijze van het aanvragen van de vergunning, de aard en de afmetingen van de grafbedekking en de wijze van aanbrengen kunnen burgemeester en wethouders nadere regels vaststellen. Het bepaalde in artikel 12, vijfde lid, is daarbij van overeenkomstige toepassing.

• 3

  Burgemeester en wethouders kunnen ontheffing verlenen van de door hen vastgestelde nadere regels.

• 4

  Burgemeester en wethouders kunnen de vergunning weigeren indien:

a niet voldaan wordt aan de door hen vastgestelde nadere regels;

b de grafbedekking afbreuk doet aan het aanzien van de begraafplaats;

c de duurzaamheid van de materialen onvoldoende is;

d de constructie van de grafbedekking ondeugdelijk is.

5Grafbedekking wordt geacht voor rekening en risico van de rechthebbende op het eigen graf of de aanvrager van een algemeen graf te zijn aangebracht. Schade als gevolg van brand, vandalisme, vorst, wateroverlast, storm, dieren en andere van buiten komende oorzaken, of ontstaan door het weghalen en terugplaatsen van een gedenkteken ten behoeve van een bijzetting, en eventuele gevolgschade voor derden is voor rekening van de rechthebbende of aanvrager.

Artikel 22 Grafbeplanting

Niet-blijvende beplantingen op een graf die in een verwaarloosde staat verkeren kunnen door de beheerder worden verwijderd zonder dat aanspraak gemaakt kan worden op schadevergoeding. Losse bloemen, planten, kransen en dergelijke kunnen, wanneer zij verwelkt zijn, door de beheerder worden verwijderd. Linten, siervazen en dergelijke voorwerpen worden gedurende twaalf weken ter beschikking gehouden van de rechthebbende indien deze daartoe tevoren een mondelinge of schriftelijke aanvrage heeft ingediend bij de beheerder.

Artikel 23 Verwijdering grafbedekking

• 1

  De grafbedekking kan na het verstrijken van de graftermijn door de beheerder worden verwijderd, zonder dat aanspraak gemaakt kan worden op schade vergoeding

• 2

  Het voornemen tot verwijdering van de grafbedekking wordt gedurende ten minste een jaar voorafgaande aan het tijdstip waarop de grafbedekking zal worden verwijderd op een op het te betreffende graf te plaatsen bordje door burgemeester en wethouders bekend gemaakt, tenzij het adres van de rechthebbende bij de burgemeester en wethouders bekend is. In dat geval maken zij aan hem uiterlijk een jaar voor het genoemde tijdstip per brief hun voornemen bekend.

• 3

  Op grond van een daartoe door de rechthebbende bij burgemeester en wethouders ingediende aanvraag, blijft de grafbedekking na verwijdering nog gedurende twaalf weken ter beschikking van degene aan wie een vergunning als bedoeld in artikel 21 was verleend. De aanvraag kan worden ingediend gedurende de in het tweede lid genoemde termijn.

• 4

  Gedurende de in het tweede lid genoemde termijn kan de rechthebbende voor eigen rekening en onder eigen verantwoordelijkheid de grafbedekking verwijderen.

• 5

  De grafbedekking vervalt aan de gemeente indien:

a geen verzoek op grond van het derde lid is ingediend en de termijn waarbinnen dit verzoek had kunnen worden ingediend is verstreken;

b de grafbedekking niet binnen twaalf weken nadat deze van het graf is verwijderd, is afgehaald.

Artikel 25 Onderhoud door de gemeente

Burgemeester en wethouders voorzien in het schoonhouden van het gedenkteken en in de zorg voor de winterharde beplantingen. Het hiervoor verschuldigde tarief zal bij afzonderlijke verordening worden vastgesteld. Bij eventuele verzakkingen van het gedenkteken zal de rechthebbende in kennis worden gesteld, op de in artikel 24, vierde lid, bedoelde wijze.

Artikel 26 Ruiming, bezorging van overblijfselen en as

• 1

  Het voornemen van burgemeester en wethouders om een graf te ruimen wordt gedurende tenminste een jaar voorafgaande aan het tijdstip waarop het graf geruimd zal worden op een bij het te ruimen graf te plaatsen bordje ter kennis van de belanghebbende(n) gebracht. Indien het een eigen graf betreft en het adres van de rechthebbende op het graf aan burgemeester en wethouders bekend is, stellen zij hem in afwijking hiervan schriftelijk van het voornemen tot ruiming in kennis en delen zij hem daarbij mede wanneer de termijn van uitgifte gaat verstrijken c.q. reeds verstreken is. Als de rechthebbende binnen de genoemde termijn van één jaar geen verzoek indient om het uitsluitend recht te verlengen, kan tot ruiming worden overgegaan.

• 2

  De bij de ruiming van het graf nog aanwezige overblijfselen van lijken worden begraven en de as wordt verstrooid op een van de daartoe bestemde, afgesloten gedeelte van de begraafplaats.

• 3

  Nabestaanden van een overledene die begraven is in een algemeen graf kunnen gedurende de in het eerste lid bedoelde termijn bij burgemeester en wethouders een aanvraag indienen om bij ruiming de overblijfselen, indien mogelijk, bijeen te doen brengen voor herbegraving elders in een door de aanvrager(s) ter beschikking gestelde kist.

Nabestaanden van een overledene waarvan een asbus al of niet met een urn is bijgezet in een algemeen graf kunnen bij burgemeester en wethouders een aanvraag indienen om deze ter beschikking te houden voor herbegraving of verstrooiing elders.

4De rechthebbende op een eigen graf, kan bij burgemeester en wethouders een aanvraag indienen om de overblijfselen te doen verzamelen om deze wederom in dezelfde grafruimte te doen plaatsen dan wel om deze elders opnieuw te doen begraven in een door rechthebbende ter beschikking gestelde kist.

De rechthebbende op een urnengraf kan bij burgemeester en wethouders een aanvraag indienen de asbus gedurende een termijn van maximaal twaalf weken ter beschikking te houden om elders bij te zetten of om de as te doen verstrooien.

Artikel 30 Overgangsbepaling

De rechten en verplichtingen met betrekking tot eigen graven die voortvloeien uit één van de ingevolge artikel 32 vervallen verklaarde verordeningen, worden geacht ingevolge deze verordening te zijn ontstaan, met dien verstande dat de termijn waarvoor graven zijn uitgegeven hierdoor niet wordt verlengd of verkort.

Artikel 31 Strafbepaling

Hij die handelt in strijd met de artikelen 3, 4 of 10 wordt gestraft met een geldboete van de tweede categorie.

Artikel 32 Inwerkingtreding

• 1

  Deze verordening treedt in werking op 1 januari 2003.

• 2

  Met ingang van de datum van inwerkingtreding van deze verordening vervallen de volgende verordeningen:

a De Beheersverordening gemeentelijke begraafplaats Maartensdijk 1998, zoals vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de voormalige gemeente Maartensdijk d.d. 2 juli 1998;

b De Beheersverordening gemeentelijke begraafplaats Brandenburg 1995, zoals vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de voormalige gemeente De Bilt d.d. 30 maart 1995.

Artikel 33 Citeertitel

Deze verordening kan worden aangehaald als: Beheersverordening begraafplaatsen Brandenburg en Westbroek.

Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 31 oktober 2002