Verordening op de rekenkamercommissie voor de gemeente De Ronde Venen 2013

1. Er is een commissie die door de raad wordt ingesteld en wordt aangeduid als de rekenkamercommissie.

2. De rekenkamercommissie doet onderzoek naar de doelmatigheid, doeltreffendheid en de rechtmatigheid van het door het gemeentebestuur gevoerde bestuur. Een door de commissie ingesteld onderzoek naar de rechtmatigheid van het gevoerde bestuur bevat geen controle van de jaarrekening.

3. De commissie kan de raad gevraagd en ongevraagd adviseren.

1. De raad benoemt drie externe leden van de rekenkamercommissie. Deze leden mogen geen lid van de raad zijn en niet actief zijn binnen fracties of politieke partijen. Deze externe leden worden voor een periode van vier jaar aangewezen, met een optionele, éénmalige verlenging van wederom vier jaar. De externe leden worden benoemd door de raad op voordracht van de rekenkamercommissie. De voordracht gaat gepaard met de mededeling dat de kandidaat een benoeming als lid zal aanvaarden en een overzicht van de openbare betrekkingen die de kandidaat bekleedt.

2.

• a.

  De rekenkamercommissie benoemt de voorzitter uit de externe ledenvan de rekenkamercommissie, alsmede de plaatsvervangend voorzitter. De voorzitter heeft stemrecht in de commissie.

• b.

  De voorzitter draagt zorg voor het tijdig en periodiek bijeenroepen van de commissie, het leiden van de vergaderingen, het bewaken van de uitgangspunten en werkwijze en het bevorderen van een zorgvuldige besluitvorming. De voorzitter voert hiertoe regelmatig overleg met de onderzoekers en met het secretariaat. Bij ontstentenis van de voorzitter treedt de plaatsvervangend voorzitter op als voorzitter.

1. De raad ontslaat de leden en plaatsvervangende leden of stelt hen op non-activiteit.

2. Het lidmaatschap van een lid eindigt:

• a.

  op eigen verzoek;

• b.

  bij de aanvaarding van een functie die onverenigbaar is met het lidmaatschap van de rekenkamercommissie;

• c.

  wanneer het lid bij onherroepelijk geworden rechterlijke uitspraak wegens misdrijf is veroordeeld, dan wel bij zulk een uitspraak een maatregel is opgelegd die vrijheidsbeneming tot gevolg heeft;

• d.

  indien het lid bij onherroepelijk geworden rechtelijke uitspraak onder curatele is gesteld, in staat van faillissement is verklaard, surseance van betaling heeft verkregen of wegens schulden is gegijzeld;

• e.

  indien het lid door ziekte of gebreken blijvend ongeschikt is zijn functie als lid van de commissie te vervullen;

• f.

  indien een lid naar oordeel van de gemeenteraad door handelen of nalaten het aanzien van de commissie heeft geschaad.

1. De externe leden ontvangen een vergoeding voor het bijwonen van de vergaderingen van de rekenkamercommissie.

• a.

  De voorzitter van de rekenkamercommissie ontvangt een vergoeding voor zijn werkzaamheden van €190,-- per vergadering

• b.

  de overige externe leden van de rekenkamercommissie ontvangen een vergoeding van € 140, -- per persoon vergadering

• c.

  Onder een vergadering als bedoeld onder punt a enb wordt verstaan het als lid van de rekenkamercommissie bijwonen van de volgende bijeenkomsten:

  • ·

    vergaderingen van de rekenkamercommissie

  • ·

    het bijwonen van interviews in het kader van een onderzoek

  • ·

    specifieke begeleiding van onderzoek door een derde, door een lid van de rekenkamercommissie

  • ·

    het bijwonen van relevante bijeenkomsten/congressen van de NVRR

  • ·

    het bijwonen van vergaderingen van de raad en raadscommissies voor zover sprake is van een presentatie of bespreking van een rapport van de rekenkamercommissie

  • ·

    vergaderingen met college en presidium, daar waar de positie van de rekenkamercommissie aan de orde is.

2. De vergoeding genoemd in het eerste lid komt ten laste van het budget van derekenkamercommissie.

1. De raad benoemt de ambtelijk secretaris in overleg met de rekenkamercommissie.

2. De secretaris staat de rekenkamercommissie bij de uitvoering van haar taken terzijde

3. De secretaris legt rechtstreeks verantwoording af aan de rekenkamercommissie over de wijze waarop de ondersteunende taken worden verricht.

4. De secretaris draagt zorg voor de agendaplanning, de verslaglegging en de vorming van dossiers.

1. De commissie bepaalt de onderwerpen die zij onderzoekt, formuleert de probleemstelling en stelt de onderzoeksopzet vast.

2. De in het vorige lid bedoelde onderzoeksopzet wordt door de commissie ter kennisneming aan de raad verstuurd.

3. De raad kan de commissie een gemotiveerd verzoek doen tot het instellen van een onderzoek. De rekenkamer bericht de raad binnen een maand in hoeverre aan dat verzoek wordt voldaan. Indien de commissie niet aan het verzoek van de raad voldoet, zal zij daarvoor goede gronden aanvoeren.

1. De commissie is belast met en verantwoordelijk voor de uitvoering, begeleiding en sturing van het onderzoek volgens de door haar vastgestelde onderzoeksopzet.

2. De commissie kan besluiten de raad tussentijds te informeren over de voortgang van het onderzoek.

3. De commissie is bevoegd bij alle leden van het gemeentebestuur en bij alle ambtenaren de mondelinge en schriftelijke inlichtingen in te winnen die zij nodig acht voor de uitvoering van de onderzoeken. De leden van het gemeentebestuur en de ambtenaren van de gemeente zijn verplicht de gevraagde inlichtingen binnen de door de commissie gestelde termijn te verstrekken.

4. De commissie vergadert zoveel als zij nodig acht, ter bespreking van procedurele en inhoudelijke aspecten van het onderzoek.

5. De commissie vergadert in beslotenheid, haar rapporten zijn openbaar. Op grond van de belangen genoemd in artikel 10 van de Wet Openbaarheid van Bestuur kan de commissie rapporten die aan de raad worden voorgelegd of gedeelten daarvan als geheim aanmerken.

6. De commissie kan openbare informatieve vergaderingen beleggen.

7. Voor de uitvoering van het onderzoek kan de commissie, met inachtneming van het beschikbare budget, externe deskundigheid inschakelen.

8. De commissie stelt de betrokkenen in de gelegenheid om binnen een door haar te stellen termijn, die tenminste twee weken bedraagt, hun zienswijze op het conceptonderzoeksrapport aan de commissie kenbaar te maken. Betrokkenen zijn degenen wier taakuitvoering (mede) voorwerp van onderzoek is of is geweest. De commissie bepaalt verder wie verder als betrokkenen worden aangemerkt.

9. Na vaststelling door de commissie worden het onderzoeksrapport en de nota met conclusies en aanbevelingen en de zienswijze van betrokkenen op het rapport zo spoedig mogelijk, onder toezending van een afschrift aan het college en betrokkenen, aan de raad aangeboden.

10. Na publicatie van een onderzoeksrapport wordt het rapport aangeboden en informatief behandeld in een van de raadscommissies, afhankelijk van het onderwerp van het rapport. De rekenkamercommissie kan tijdens deze vergadering een toelichting geven op het rapport. De periode tussen de publicatie van een onderzoeksrapport en de agendering in een raadscommissie mag maximaal 8 weken bedragen. Aansluitend aan de behandeling wordt door de commissie geadviseerd of de rapportage, ter bekrachtiging van de daarin opgenomen aanbevelingen, wordt geplaatst op de raadsagenda.

1. De rekenkamercommissie is bevoegd binnen een aan haar bij de begroting beschikbaar gesteld budget uitgaven te doen ten behoeve van de uitvoering van haar taken.

2. Ten laste van het in het voorgaande lid bedoelde budget worden de kosten gebracht van:

a. de vergoedingen aan de externe leden:

b. de ambtelijke secretaris;

c. interne onderzoeksmedewerkers;

d. externe deskundigen die eventueel door de rekenkamercommissie zijn ingeschakeld:

e. eventuele overige uitgaven die de commissie nodig acht voor de uitoefening van haar taak;

3. De rekenkamercommissie is voor de besteding van het budget uitsluitend verantwoording verschuldigd aan de raad.

1. Deze verordening treedt in werking op 1 april 2013

2. Op dat tijdstip worden ingetrokken de Verordening gemeentelijke rekenkamercommissie De Ronde Venen 2011

3. Deze verordening wordt aangehaald als “Verordening rekenkamercommissie gemeente De Ronde Venen 2013”.