Nadere regels bij Jeugdverordening De Ronde Venen 2016

1. Jeugdigen en ouders kunnen een hulpvraag melden bij het college.

2. Het college bevestigt de ontvangst van een melding schriftelijk en wijst hierin op de vervolgprocedure en de mogelijkheden voor kosteloze cliëntondersteuning zoals bij het opstellen van een familiegroepsplan.

3. In spoedeisende gevallen treft het college zo spoedig mogelijk een passende tijdelijke maatregel of vraagt het college een machtiging gesloten jeugdhulp aan de kinderrechter als bedoeld in hoofdstuk 6 van de wet.

4. Jeugdigen en ouders kunnen zich rechtstreeks wenden tot een overige voorziening.

1. Het college verzamelt alle voor het onderzoek van belang zijnde en toegankelijke gegevens over de jeugdige en zijn situatie en maakt vervolgens zo spoedig mogelijk (dan wel uiterlijk binnen twee weken na melding) met hem een afspraak voor een gesprek.

2. Voor het gesprek verschaffen de jeugdige en/of zijn ouders alle overige gegevens en bescheiden die naar het oordeel van het college voor het onderzoek nodig zijn en waarover zij redelijkerwijs de beschikking kunnen krijgen. De jeugdige of zijn ouders verstrekken in ieder geval een identificatiedocument als bedoeld in artikel 1 van de Wet op de identificatieplicht ter inzage. De regels met betrekking tot de privacy van betrokkenen en gegevensuitwisseling die gelden op grond van de Jeugdwet en de Wet bescherming persoonsgegevens zijn hierop van overeenkomstige toepassing.

3. Het college kan in overleg met de jeugdige of zijn ouders afzien van een vooronderzoek als bedoeld in het eerste en tweede lid.

1. Het college onderzoekt in een gesprek tussen deskundigen en de jeugdige en/of zijn ouders, zo spoedig mogelijk en voor zover nodig:

• a.

  Of de jeugdige en/of zijn ouders zelf een familiegroepsplan willen en kunnen opstellen. Indien zij dit niet zelf kunnen of willen wordt hen de mogelijkheid geboden om dit samen met iemand uit het eigen netwerk of een onafhankelijk cliëntondersteuner uit te werken. De jeugdige en/of zijn ouders worden in de gelegenheid gesteld het plan binnen redelijke termijn op te stellen. In het plan worden in ieder geval de volgende zaken benoemd:

• b.

  de behoeften, persoonskenmerken, voorkeuren, veiligheid, ontwikkeling en gezinssituatie van de jeugdige en het probleem of de hulpvraag;

• c.

  het gewenste resultaat van het verzoek om jeugdhulp;

• d.

  het vermogen van de jeugdige of zijn ouders om zelf of met ondersteuning van de naaste omgeving een oplossing voor de hulpvraag te vinden;

• e.

  de mogelijkheden om gebruik te maken van een andere voorziening;

• f.

  de mogelijkheden om jeugdhulp te verlenen met gebruikmaking van een overige voorziening;

• g.

  de mogelijkheden om een individuele voorziening te verstrekken;

• h.

  de wijze waarop een mogelijk toe te kennen individuele voorziening wordt afgestemd met andere voorzieningen op het gebied van zorg, onderwijs, maatschappelijke ondersteuning, of werk en inkomen;

• i.

  hoe rekening zal worden gehouden met de godsdienstige gezindheid, de levensovertuiging en de culturele achtergrond van de jeugdige en zijn ouders, en

• j.

  de mogelijkheden om te kiezen voor de verstrekking van een PGB, waarbij de jeugdige of zijn ouders in begrijpelijke bewoordingen worden ingelicht over wat dit inhoudt.

2. Het college informeert de jeugdige of zijn ouders over de gang van zaken bij het gesprek, hun rechten en plichten en de vervolgprocedure en vraagt hen toestemming om hun persoonsgegevens te verwerken.

3. Het college kan in overleg met de jeugdige of zijn ouders afzien van een gesprek.

1. Het college zorgt voor schriftelijke verslaglegging van het onderzoek en neemt daarin vervolgafspraken op in verband met de besproken hulpvraag.

2. Binnen maximaal zes weken na het indienen van de melding verstrekt het college aan de jeugdige of zijn ouders een verslag van de uitkomsten van het onderzoek, tenzij zij hebben meegedeeld dit niet te wensen.

3. Opmerkingen of latere aanvullingen van de jeugdige of zijn ouders worden aan het verslag toegevoegd.

1. Het college zal een ondertekend verslag van het gesprek aanmerken als aanvraag tenzij de jeugdige of zijn ouders in het verslag hebben aangegeven dit niet te wensen.

2. Jeugdigen en ouders kunnen, indien zij niet wensen dat het verslag als zodanig wordt beschouwd, een aanvraag om een individuele voorziening schriftelijk indienen bij het college. Een aanvraag wordt dan ingediend door middel van een door het college vastgesteld formulier. Naar keuze kan dit formulier gezamenlijk met een medewerker van de gemeente worden ingevuld of door ouders/jeugdigen zelfstandig.

3. De datum waarop de aanvraag juist en volledig is, geldt als aanvraagdatum. De jeugdige en/of zijn ouders ontvangen de beslissing op de aanvraag binnen 2 weken schriftelijk in een beschikking. Indien deze termijn overschreden lijkt te worden, zal op grond van de Awb de klant schriftelijk geïnformeerd worden over een verlenging van deze termijn met 8 weken.

1. Zodra de jeugdige na doorverwijzing via de huisarts, medisch specialist of jeugdarts in zorg is genomen zal de betreffende hulpverlener dit melden bij het college. Indien mogelijk via het berichtenverkeer en in overeenstemming met de bepalingen uit de tijdelijke regeling jeugdwet.

2. Na ontvangst van deze melding stelt het college een beschikking op. De beschikking zal alleen dan worden afgewezen wanneer dit door het college onderbouwd kan worden. De beschikking wordt binnen twee weken verstrekt aan de jeugdige en/of diens ouders.

3. Het college verzendt een toekenningsbericht aan de hulpverlener en handelt verdere administratieve handelingen via het berichtenverkeer af.

4. Na het afgeven van de beschikking zal de gemeente aan de aanbieder de zorg vergoeden. De aanbieder dient hiervoor declaraties in volgens de afspraken die hierover zijn gemaakt in de contracten met betreffende aanbieder.

1. In de beschikking tot verstrekking van een individuele voorziening wordt in ieder geval aangegeven of de voorziening in natura of als PGB wordt verstrekt en wordt tevens aangegeven hoe bezwaar tegen de beschikking kan worden gemaakt.

2. Bij het verlenen van een voorziening in natura wordt in de beschikking ten minste vastgelegd:

• a.

  welke de te verlenen voorziening is en wat het beoogde resultaat daarvan is;

• b.

  voor welke periode de voorziening in eerste instantie verleend wordt; bij afloop van deze periode worden de resultaten geëvalueerd en indien noodzakelijk kan de zorg middels een nieuwe beschikking verlengd worden.

• c.

  hoe de voorziening wordt verleend; en indien van toepassing

• d.

  welke andere voorzieningen relevant zijn of kunnen zijn.

3. Bij het verstrekken van een voorziening in de vorm van een PGB wordt in de beschikking ten minste vastgelegd:

• a.

  voor welk resultaat het PGB wordt aangewend;

• b.

  voor welke periode het PGB in eerste instantie verstrekt wordt; bij afloop van deze periode worden de resultaten geëvalueerd en indien noodzakelijk kan de zorg middels een nieuwe beschikking verlengd worden.

• c.

  welke kwaliteitseisen gelden voor de besteding van het PGB;

• d.

  wat de hoogte van het PGB is en hoe hiertoe is gekomen;

• e.

  de wijze van verantwoording van de besteding van het PG; en.

• f.

  hoe de procedure van het trekkingsrecht verloopt.

1. Tegen de beschikking kan een belanghebbende binnen zes weken na de dag van bekendmaking een bezwaarschrift volgens de Algemene wet bestuursrecht indienen.

2. Na heroverweging neemt het college een beslissing op bezwaar.

1. Een jeugdige of zijn ouders komen in aanmerking voor ambulante jeugdhulp, indien sprake is van (opvoedings)problemen die het dagelijks functioneren belemmeren en een of meer van de volgende factoren:

• a.

  (dreigende) ernstige psychosociale, psychische, psychiatrische of gedragsproblemen van de jeugdige;

• b.

  (dreigende) ernstige problemen op meerdere leefgebieden in combinatie met ontwikkelingsproblemen bij de jeugdige.

• c.

  jeugdhulp zonder verblijf kan worden ingezet op locatie van de aanbieder of in het netwerk van de jeugdige.

2. De jeugdhulp is gericht op verbetering van de situatie en herstel van het dagelijks functioneren.

1. Een jeugdige of zijn ouders komen in aanmerking voor begeleiding, indien:

• a.

  er bij de jeugdige sprake of een vermoeden is van een somatische of psychiatrische aandoening of beperking of een verstandelijke, lichamelijke of zintuiglijke handicap, of;

• b.

  sprake of vermoeden is van matige of zware beperkingen op het terrein van:

  • –

    de sociale redzaamheid of

  • –

    het bewegen en verplaatsen of

  • –

    het psychisch functioneren of

  • –

    het geheugen en de oriëntatie.

2. De begeleiding is gericht op bevordering, behoud of compensatie van de zelfredzaamheid en kan zich (in tijdelijke vorm) ook richten op de mantelzorger in de directe omgeving van de jeugdige, als dit ten goede komt aan een jeugdige.

1. Een jeugdige komt in aanmerking voor behandeling (licht)verstandelijk beperkten (LVB) indien:

• a.

  er sprake of een vermoeden is van een (licht)verstandelijke beperking van de jeugdige of;

• b.

  er een noodzaak is voor continue, systematische, langdurige en multidisciplinaire zorg (CSLM) of;

• c.

  behandeling gericht op herstel en/of het aanleren van vaardigheden noodzakelijk is, het gedrag een specifieke aanpak vraagt of;

• d.

  aanvullende functionele diagnostiek nodig is.

1. Een jeugdige komt in aanmerking voor generalistische basis geestelijke gezondheidszorg, indien:

• a.

  er sprake is (of een vermoeden is) van een DSM benoemde stoornis:

  • –

    een klinische stoornis (bijv. depressie)

  • –

    persoonlijkheidsstoornissen (bijv. afhankelijke persoonlijkheidsstoornis)

  • –

    lichamelijke aandoeningen (relevant voor het begrijpen of behandelen van een psychische stoornis) (bijv. migraine)

  • –

    psychosociale en omgevingsfactoren (bijv. scheiding, armoede).

• b.

  Een matige of (hoog) ernstige psychische klachten waarbij sprake is van een matige complexiteit van de klachten, een beperkt risico en het beloop van de klachten beantwoordt aan de criteria van de DSM.

1. Een jeugdige komt in aanmerking voor specialistische geestelijke gezondheidszorg indien er sprake is van:

• a.

  (een vermoeden van) een DSM benoemde stoornis;

• b.

  en een hoge complexiteit van de klachten of een hoog risico.

2. Een jeugdige komt in aanmerking voor diagnostiek of behandeling van enkelvoudige ernstige dyslexie, indien:

• a.

  het een jeugdige betreft in de leeftijd van zeven tot en met dertien jaar;

• b.

  de jeugdige basisonderwijs dan wel speciaal onderwijs volgt;

• c.

  de toewijzing plaatsvindt in overleg met de school waar de jeugdige onderwijs volgt;

• d.

  de school volgens het ‘protocol dyslexie en de outline werkwijze dyslexiezorg’ heeft gehandeld en kan aantonen dat extra begeleiding op school geen gemeten effect heeft gehad.

• e.

  Dyslexiezorg bij ernstig enkelvoudige dyslexie omvat een intake en diagnose (van maximaal 12 zittingen van 1 uur) en maximaal 60 behandelingen van 1 uur (inclusief indirecte tijd).

1. Een jeugdige komt in aanmerking voor kortdurend verblijf indien:

• a.

  de jeugdige een somatische, of psychiatrische aandoening of beperking dan wel een verstandelijke, lichamelijke of zintuiglijke handicap heeft én;

• b.

  de jeugdige, is aangewezen op zorg gepaard gaand met permanent toezicht én;

• c.

  ontlasting van de persoon die de gebruikelijke zorg of mantelzorg aan de jeugdige levert noodzakelijk is.

2. Kortdurend verblijf omvat logeren in een instelling gedurende maximaal twee etmalen per week, gepaard gaande met daarbij noodzakelijke persoonlijke verzorging en begeleiding.

3. Etmalen mogen geclusterd worden ingezet tot een maximum van 14 etmalen.

1. Een jeugdige komt in aanmerking voor pleegzorg indien en zolang de jeugdige niet thuis kan wonen of verblijven als gevolg van (dreigende) onveiligheid, opvoedingsonmacht of overbelasting van de ouders. Onder pleegzorg vallen in elk geval de volgende vormen van zorg:

• a.

  crisisopvang: tijdelijke opvang van korte duur gericht op terugkeer naar het eigen gezin dan wel een langdurige verblijfssituatie;

• b.

  tijdelijke opvang: opvang in een pleeggezin, gericht op terugkeer naar het eigen gezin;

• c.

  langdurige opvang, wanneer terugkeer naar het eigen gezin niet of voorlopig niet mogelijk is.

2. Ingeval van een crisisplaatsing kan een daartoe strekkend advies van Samen Veilig Midden-Nederland onderdeel uit maken van de procedure.

1. Onder gezinsgerichte Jeugdhulp met verblijf wordt verstaan:

• a.

  Verblijfsvoorzieningen (voltijd of deeltijd) die zoveel als mogelijk een gezinssituatie benaderen;

2. Een jeugdige komt in aanmerking voor gezinsgerichte Jeugdhulp met verblijf, indien:

• a.

  het niet mogelijk is om thuis te verblijven;

• b.

  een opvang in pleegzorg niet beschikbaar of geschikt is;

• c.

  residentiële opvang als te zwaar wordt gezien.

3. Ingeval van een crisisplaatsing kan een daartoe strekkend advies van Samen Veilig Midden–Nederland onderdeel uit maken van de procedure.

1. Een jeugdige komt in aanmerking voor residentiële jeugdhulp met verblijf indien jeugdhulp zonder verblijf of de eerder genoemde vormen van jeugdhulp met verblijf niet toereikend zijn.

2. Onder residentiële opvang wordt onder andere verstaan opvang in een instelling en klinische opname in de GGZ.