Verordening voorzieningen wethouders 2006

Geldend van 22-01-2015 t/m heden

Intitulé

Verordening voorzieningen wethouders 2006

De raad van de gemeente Delft;

gelezen het voorstel van het presidium van 9 oktober 2006;

gelet op de artikelen artikel 33; 44, tweede en derde lid; 95 tot en met 99 en 147 van de Gemeentewet,

gelet op het Rechtspositiebesluit wethouders.

b e s l u i t :

I vast te stellen de Verordening voorzieningen wethouders 2006

Hoofdstuk 1 Begripsomschrijvingen

Artikel 1

In deze verordening wordt verstaan onder:

  • a

    Rechtspositiebesluit wethouders: het Koninklijk Besluit van 22 maart 1994; Stb. 243;

  • b

    Regeling rechtspositie wethouders: de ministeriële regeling van 20 februari 2001, Stcrt. 41 als bedoeld in artikel 23 van het Rechtspositiebesluit wethouders.

Hoofdstuk 2 Voorzieningen voor wethouders

Artikel 2

Vervallen

Artikel 3 Zakelijke reiskosten

Aan de wethouder wordt een vergoeding verleend voor gemaakte reiskosten, niet zijnde kosten voor woon-werkverkeer, ter zake van reizen ten behoeve van de gemeente. De vergoeding betreft:

  • a

    bij gebruik van openbare middelen van vervoer en van een (trein)taxi: een volledige vergoeding van de in redelijkheid noodzakelijk gemaakte reiskosten naar de laagste klasse, waarbij zoveel mogelijk de terzake voor de ambtenaren in dienst van de gemeente Delft vastgestelde regels worden gehanteerd. In bijzondere gevallen kan aan de wethouder voor reizen gemaakt ten behoeve van de gemeente (dienstreizen), eveneens conform de voor ambtenaren in dienst van de gemeente Delft vastgestelde regels, een vergoeding toegekend worden anders dan de in redelijkheid noodzakelijk gemaakte reiskosten berekend naar de laagste klasse.

  • b

    bij gebruik van een eigen motorvoertuig of bromfiets: een vergoeding van de in redelijkheid noodzakelijk gemaakte reiskosten overeenkomstig de bedragen zoals die gehanteerd worden voor ambtenaren in dienst van de gemeente Delft.

Artikel 4 Verblijfkosten

De in redelijkheid noodzakelijk gemaakte verblijfkosten ter zake van reizen, bedoeld in artikel 3 worden volledig aan de wethouder vergoed.

Artikel 5 Buitenlandse dienstreis

  • 1.

    Indien de wethouder in het gemeentelijk belang een reis buiten Nederland maakt, worden de in redelijkheid noodzakelijk gemaakte reis- en verblijfkosten vergoed, waarbij zoveel mogelijk de terzake voor de ambtenaren in dienst van de gemeente Delft vastgestelde regels worden gehanteerd.

  • 2.

    Voor een reis in het gemeentelijk belang buiten Nederland of België, niet zijnde een reis naar een Europese instelling, is vooraf toestemming van het college vereist.

Artikel 6

Vervallen.

Artikel 7 Mobiele telefoon

  • 1.

    Aan de wethouder wordt voor de uitoefening van zijn ambt op aanvraag een mobiele telefoon in bruikleen ter beschikking gesteld, die uitsluitend bestemd is voor zakelijk gebruik.

  • 2.

    De wethouder ondertekent daartoe een bruikleenovereenkomst met de gemeente.

  • 3.

    Het college stelt het model van de bruikleenovereenkomst vast.

Artikel 8 Spaarloonregeling

Vervallen

Artikel 8a Fietsregeling

  • 1.

    De wethouder kan deelnemen aan de fietsregeling als bedoeld in artikel 37 van de Uitvoeringsregeling loonbelasting 2001. Hierbij wordt zoveel mogelijk conform de voor het gemeentelijke personeel geldende regeling behandeld.

  • 2.

    Gelet op het bepaalde in artikel 44 van de Gemeentewet bestaat geen aanspraak op enige vergoeding van de gemeente.

Artikel 9 Outplacement

Vervallen

Artikel 10 Reis- en pensionkosten en verhuiskosten

Vervallen

Artikel 11 Declaratie van vooruitbetaalde kosten

  • 1.

    Betaling van kosten op grond van deze verordening vindt plaats door:

    • a

      betaling uit eigen middelen; of

    • b

      rechtstreekse toezending van de factuur aan de gemeente.

  • 2.

    Voor de vergoeding van de kosten, bedoeld in lid 1 wordt gebruik gemaakt van een declaratieformulier, waarvan het model door het college is vastgesteld, indien deze kosten uit eigen middelen vooruit zijn betaald.

  • 3.

    Het declaratieformulier wordt volledig ingevuld en ondertekend en binnen drie maanden bij de gemeentesecretaris, of een door hem aangewezen ambtenaar ingediend, onder bijvoeging van de originele bewijsstukken.

Ondertekening

Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 30 november 2006.
mr. drs. G.A.A. Verkerk , burgemeester.
drs. Y. van Delft , griffier.
Gewijzigd bij raadsbesluit van 28 juni 2007.
Gewijzigd bij raadsbesluit van 27 september 2012. Bekendgemaakt 10 oktober 2012.
Laatstelijk gewijzigd bij raadsbesluit van 27 november 2014. Bekendgemaakt 23 december 2014.

Artikelsgewijze toelichting

Artikel 3 Reiskosten

Zakelijke reiskosten voor wethouders, indien gemaakt met het openbaar vervoer of met een (trein)taxi, worden volledig vergoed. Mits in redelijkheid gemaakt en berekend naar de laagste klasse. In bijzondere gevallen kan aan de wethouder voor reizen gemaakt ten behoeve van de gemeente (dienstreizen) een vergoeding toegekend worden anders dan de in redelijkheid noodzakelijk gemaakte reiskosten berekend naar de laagste klasse. Als bijzondere gevallen voor het maken van dienstreizen met een duurder middel van openbaar vervoer zijn te beschouwen die reizen waarbij een wethouder zich gedurende de reis nog ongestoord moet voorbereiden op de komende zakelijke bijeenkomst en dit niet goed mogelijk is als er per trein 2e klasse gereisd wordt. De gemeentesecretaris (of diens plaatsvervanger) heeft de bevoegdheid om te bepalen wanneer er sprake is van een bijzonder geval. Dit is conform de voor ambtenaren in dienst van de gemeente Delft vastgestelde regels. Indien door de wethouder een dienstreis gemaakt wordt met een eigen middel van vervoer is de vergoeding overeenkomstig het belastingvrije tarief dat ook geldt voor ambtenaren in dienst van de gemeente Delft.

Artikel 4 Verblijfkosten

Dit artikel regelt de vergoeding van verblijfkosten. De grondslag hiervoor is te vinden in artikel 97 van de Gemeentewet. De vergoeding kan worden toegekend als de wethouders een dienstreis maakt ter uitvoering van een besluit van de raad, het college of de burgemeester. Daarvoor gelden dezelfde richtinggevende bedragen als voor het gemeentepersoneel.

Artikelen 5 Buitenlandse dienstreis

Bij buitenlandse dienstreizen in het gemeentelijk belang kunnen de wethouder de in redelijkheid gemaakte werkelijke reis- en verblijfkosten worden vergoed. De voor het gemeentepersoneel geldende regeling is daarbij richtsnoer. Nadere gedragsregels zijn hiervoor vastgesteld. Daarbij gaat het om expliciete besluitvorming in het college over buitenlandse reizen en over uitnodigingen daartoe op kosten van derden. Maar ook om bijvoorbeeld de rekening en verantwoording achteraf (zowel inhoudelijk als financieel), het meereizen van de partner en het combineren van een dienstreis met een (direct voorafgaande of aansluitende) privé-reis.

Artikel 6 Cursus, congres, seminar of symposium

De in deze artikelen bedoelde cursussen en congressen hebben een zakelijk karakter en zijn aan te merken als beroepskosten waarvan de vergoeding c.q. verstrekking van loonbelasting is vrijgesteld.

Artikel 7 Mobiele telefoon

Als onderdeel van de bedrijfsvoering kan aan de wethouder voor overwegend zakelijk gebruik (90% of meer) belastingvrij een mobiele telefoon of smartphone om niet ter beschikking worden gesteld. De abonnementskosten en de (zakelijke) gesprekskosten komen dan voor rekening van de gemeente. De nadere voorwaarden zijn geregeld in de bruikleenovereenkomst die de wethouder met de gemeente sluit. Het model van die overeenkomst is door het college vastgesteld.

Bij de opbouw van de onkostenvergoeding is geen rekening gehouden met de inmiddels ingeburgerde beschikbaarstelling van een mobiele telefoon of smartphone. De component is bedoeld ter compensatie van het gebruik van de (vaste) privételefoon. Wanneer een mobiele telefoon of smartphone ter beschikking wordt gesteld, kan dit worden gezien als overbedeling. Het is dan ook mogelijk dat in de Verordening voorzieningen wethouders bij de vaststelling van de hoogte van de onkostenvergoeding van wethouders wordt besloten de component “telefoon” te verminderen. Eerder is hiertoe al besloten (zie artikel 2). Hiermee wordt voorkomen dat voor dezelfde zakelijke telefoonkosten zowel in natura (mobiele telefoon of smartphone in bruikleen) als in geld (via de vaste kostenvergoeding) een voorziening ten laste van de gemeente is getroffen. Voor alle wethouders aan wie de gemeente een mobiele telefoon of smartphone beschikbaar heeft gesteld geldt dezelfde korting.

Artikel 8 (vervallen juni 2012)

Artikel 8a Fietsregeling

Deze regeling is gelijk aan de regeling die van toepassing is voor het personeel in dienst van de gemeente Delft.

Artikel 9 (vervallen juni 2012)

Artikel 10 (vervallen november 2014)

Artikel 11 De procedure van declaratie

In artikel 10 zijn de twee wijzen van betaling aangegeven. In lid 2 en 3 is vervolgens aangegeven in welke gevallen, welke betalingswijze aan de orde is en welke procedurevoorschriften in achtgenomen moeten worden.

Declaratie van vooruitbetaalde kosten

Daarbij gaat het om vergoeding van de volgende kosten:

- zakelijke reis- en verblijfkosten van wethouders

- reis- en verblijfkosten bij buitenlandse dienstreizen van wethouders

Rechtstreekse facturering bij de gemeente

Rekeningen kunnen rechtstreeks bij de gemeente in rekening worden gebracht in de volgende gevallen:

- deelname aan cursussen, congressen, seminars en symposia door wethouders;

- zakelijke reis- en verblijfkosten van wethouders;

- reis- en verblijfkosten bij buitenlandse dienstreizen van wethouders.