Besluit van de gemeenteraad van de gemeente Delft houdende regels omtrent integriteit Regeling integriteit college Delft 2018

1. Deze regeling geldt voor burgemeester en wethouders van de gemeente Delft;

2. Onder melding wordt verstaan: melding van (vermoedens van) handelen in strijd met de

gedragscode college Delft 2018, en andere vormen van niet integer handelen.

3. Onder gedragscode wordt verstaan: Gedragscode college Delft 2018;

1. Indien een collegelid twijfelt of een bepaalde door hem voorgenomen handeling

of een door hem ondervonden of te ondervinden behandeling door derden, in

overeenstemming is met zijn verplichtingen als collegelid, kan hij advies

vragen aan de gemeentesecretaris, die hem, indien de kwestie daartoe aanleiding

geeft, doorverwijst naar de burgemeester.

2. Het collegelid kan ook direct de burgemeester benaderen, die advies van de

gemeentesecretaris kan inwinnen.

1. De gemeentesecretaris doet een eerste bestudering van de integriteitsmelding en

geeft zijn bevindingen mee aan de behandelaar op grond van de navolgende leden.

2. Indien de melding betrekking heeft op een wethouder, dan neemt de burgemeester

de melding in behandeling en doet deze af conform deze regeling.

3. Indien de melding betrekking heeft op het college als geheel, dan neemt de

gemeentesecretaris de melding in behandeling en doet deze af conform deze

regeling.

4. Indien de melding betrekking heeft op de burgemeester, dan neemt de locoburgemeester

de melding in behandeling en doet deze af conform deze regeling. De locoburgemeester

legt de melding voor aan het college teneinde te bepalen of de melding betrekking heeft

op (beweerdelijke) ernstige dan wel minder ernstige feiten. Indien naar het oordeel van het

college sprake is van ernstige feiten, dan wordt de Commissaris van de Koning over de

melding geïnformeerd.

1. Indien een vermoeden bestaat dat een collegelid een bepaling van de gedragscode

overtreedt dan wel op een andere wijze niet integer handelt, stelt de

burgemeester, hetzij uit eigen beweging, hetzij op verzoek van één of meerdere

leden van het college, hetzij op verzoek van derden, een vooronderzoek in.

2. De burgemeester kan twee of meer personen aanwijzen die in zijn opdracht het

vooronderzoek doen, en/of het onderzoek op grond van artikel 5.

3. Een vooronderzoek bestaat in ieder geval uit het verzamelen van algemene

informatie, het voeren van oriënterende gesprekken, een administratief

vooronderzoek en het maken van een inschatting van de ernst van de

vermoedelijke niet integere handeling.

4. Het vooronderzoek stelt de burgemeester in staat om af te wegen of de bij hem

bekend geworden informatie voldoende aanleiding is om een onderzoek te

verrichten.

5. Indien het vooronderzoek geen concrete aanwijzingen oplevert voor mogelijk niet

integer handelen, stelt de burgemeester het betrokken collegelid en indien nodig

de melder in kennis van de conclusie van het vooronderzoek.

1. Indien het vooronderzoek concrete aanwijzingen oplevert voor vermeend niet

integer handelen van een collegelid, stelt de burgemeester een onderzoek in.

2. Een onderzoek is bedoeld om met gebruikmaking van verschillende

onderzoeksmethoden de feiten over het vermeende niet integer handelen te

achterhalen.

3. Voordat het onderzoek start, informeert de burgemeester het betrokken collegelid

hierover en deelt hem mede wat de aard en het doel van het onderzoek is.

4. Het betrokken collegelid is verplicht om volledige medewerking te verlenen aan het

onderzoek.

5. De burgemeester stelt het college zo snel mogelijk in kennis van het ingestelde

onderzoek en de aard en het doel daarvan.

6. Indien het onderzoeksbelang zich hiertegen verzet, kan de kennisgeving aan het

betrokken collegelid worden opgeschort.

7. Het collegelid kan besluiten om gedurende het onderzoek zijn functie neer te

leggen.

1. De burgemeester kan besluiten dat het onderzoek zoals beschreven in artikel 4 en

5 door een externe partij wordt verricht.

2. De opdrachtverlening aan een externe partij bevat in ieder geval de volgende

onderwerpen:

• a.

  de aanleiding;

• b.

  een duidelijk omschreven doelstelling;

• c.

  de onderzoeksvragen;

• d.

  de vermoedelijke duur van het onderzoek;

• e.

  de informatieverstrekking;

• f.

  de met het onderzoek gemoeide kosten;

• g.

  afspraken over het gebruik van de in te zetten onderzoeksmethoden en

• h.

  het voorleggen van de bevindingen aan het betrokken collegelid en het vastleggen van diens reactie daarop;

• i.

  Afspraken over vertrouwelijkheid van de onderzoeksrapportage en de daaraan verbonden stukken;

• j.

  Afspraken over eigendom van het onderzoeksrapport en de bevoegdheid tot gebruik daarvan in onder meer juridische procedures.

1. Gedurende het onderzoek wordt het betrokken collegelid en eventuele andere

betrokken personen gehoord.

2. Het horen gebeurt door de burgemeester in aanwezigheid van de gemeentesecretaris, of

door minimaal twee van de aangewezen personen zoals

genoemd in artikel 4 lid 2, dan wel door de externe partij.

3. Voordat het gesprek plaatsvindt worden het betrokken collegelid en overige te

I interviewen personen op de hoogte gesteld van de aard en het doel van het

gesprek en van het recht zich te laten bijstaan door een raadsman of belangenbehartiger.

4. Van het horen wordt een verslag gemaakt, dat wordt voorgelegd aan betrokken

personen voor ondertekening akkoord dan wel voor gezien.

1. De burgemeester laat een onderzoeksrapport opstellen waarin hij alle bevindingen

neerlegt en zijn oordeel geeft.

2. In het onderzoeksrapport komen in ieder geval de volgende aspecten aan de orde:

• a.

  de aanleiding van het onderzoek en de onderzoeksopdracht met eventuele uitbreidingen, mocht dit tijdens het onderzoek noodzakelijk zijn gebleken;

• b.

  de gebruikte onderzoeksmethoden, waarbij helder naar voren wordt gebracht, wat de uitgangspunten voor het onderzoek geweest zijn en welke feiten en omstandigheden hierbij een rol hebben gespeeld;

• c.

  relevante regelgeving;

• d.

  de bevindingen.

3. In het onderzoeksrapport wordt geoordeeld of het betrokken collegelid:

• a.

  integer heeft gehandeld;

• b.

  onverenigbare betrekkingen vervult zoals genoemd in artikel 13 Gemeentewet;

• c.

  verboden handelingen verricht zoals genoemd in artikel 15 Gemeentewet;

• d.

  de gedragscode overtreden heeft.

1. Het betrokken collegelid wordt in de gelegenheid gesteld zijn oordeel te kunnen

vormen over de bevindingen van het onderzoek.

2. Het betrokken collegelid kan gedurende een termijn van twee weken schriftelijk

reageren op het onderzoeksrapport.

3. De burgemeester kan deze termijn één maal verlengen.

4. Het betrokken collegelid kan zich hierbij laten bijstaan door een raadsman of andere

persoon naar keuze.

5. Het betrokken collegelid heeft recht op inzage in alle onderzoeksbevindingen, tenzij

zwaarwichtige belangen zich daartegen verzetten.

6. De burgemeester beoordeelt de reactie van het betrokken collegelid en besluit op welke

wijze het rapport wordt aangepast.

7. De reactie van het betrokken collegelid op de onderzoeksbevindingen wordt opgenomen

in een bijlage bij de eindrapportage.

1. De burgemeester bespreekt het onderzoeksrapport in het college.

2. Mede op basis van het onderzoeksrapport besluit de burgemeester of er

gronden zijn om in vertrouwelijkheid mondeling de raad te informeren over de bevindingen.