Verordening rechtspositie wethouders, raads- en commissieleden Doetinchem 2010

1. Aan het raadslid wordt een vergoeding voor de werkzaamheden toegekend die gelijk is aan 80% van het bedrag, vermeld bij de van toepassing zijnde gemeenteklasse in tabel I van het Rechtspositiebesluit raads- en commissieleden. Onder verwijzing naar artikel 3 en 4 van het Rechtspositiebesluit raads- en commissieleden, wordt de overige 20% van de vergoeding voor werkzaamheden wordt gereserveerd voor presentiegeld. Indien de afwezigheid bij raads- en commissievergaderingen waarvan het raadslid deel uitmaakt per kalenderjaar 20% of meer bedraagt, worden de presentiegelden uitgekeerd naar rato van het aantal bijgewoonde raads- en commissievergaderingen. In een verkiezingsjaar en bij vertrek of aantreden, wordt de berekening uitgevoerd over het desbetreffende deel van het jaar.

2. Bij afwezigheid van minder dan 20% wordt de vergoeding voor werkzaamheden inclusief presentatiegeld voor 100% uitgekeerd. Afwezigheid wegens ziekte wordt voor de berekening van de afwezigheid buiten beschouwing gelaten. De voorzitter van de raad, gehoord het seniorenconvent, kan een doktersverklaring vorderen indien een raadslid een beroep doet op afwezigheid wegens ziekte.

3. Aan de opvolgers wordt een vergoeding voor werkzaamheden toegekend gelijk aan 30% van de vergoeding van het raadslid, een en ander overeenkomstig artikel 2.1.

4. Op de opvolgers is tevens artikel 4 uit dit hoofdstuk van toepassing.

1. Aan het raadslid wordt een onkostenvergoeding voor aan de uitoefening van het raadslidmaatschap verbonden kosten toegekend die gelijk is aan het bedrag, vermeld bij de van toepassing zijnde gemeenteklasse in tabel II van het Rechtspositiebesluit raads- en commissieleden.

2. Aan een raadslid van wie de arbeidsverhouding ingevolge artikel 4, aanhef en onderdeel f van de Wet op de loonbelasting 1964 voor de toepassing van die wet als dienstbetrekking wordt aangemerkt, wordt in afwijking van het eerste lid een onkostenvergoeding toegekend die gelijk is aan het bedrag, vermeld bij de van toepassing zijnde gemeenteklasse in tabel III van het Rechtspositiebesluit raads- en commissieleden.

1. Wie gedurende een gedeelte van het kalenderjaar raadslid is geweest, ontvangt de vergoedingen, bedoeld in de artikelen 2 en 3, naar evenredigheid van het aantal dagen dat hij in dat jaar raadslid is geweest. De berekening vindt plaats overeenkomstig het bepaalde in artikel 1, sub d en artikel 8 van het Rechtspositiebesluit raads- en commissieleden.

2. De betaling van de vergoedingen, bedoeld in de artikelen 2 en 3, geschiedt in maandelijkse termijnen.

1. Aan het raadslid of de opvolger worden de ten behoeve van de gemeente gemaakte kosten in verband met reizen buiten het grondgebied van de gemeente ter uitvoering van een beslissing van het gemeentebestuur vergoed.

2. De in het eerste lid bedoelde vergoeding betreft:

• a.

  bij gebruik van openbare middelen van vervoer en van een (trein)taxi: een volledige vergoeding van de in redelijkheid gemaakte noodzakelijke reiskosten;

• b.

  bij gebruik van een eigen vervoermiddel: een vergoeding van de in redelijkheid gemaakte noodzakelijke reiskosten overeenkomstig het bepaalde in artikel 4, onderdeel b van de Regeling rechtspositie wethouders.

1. De kosten van deelname van een raadslid of opvolger aan cursussen, congressen, seminars en symposia die in het gemeentelijk belang door of namens de gemeente worden aangeboden of verzorgd, komen voor rekening van de gemeente.

2. Het raadslid of de opvolger dat wil deelnemen aan een cursus, congres, seminar of symposium dat niet door of namens de gemeente wordt aangeboden of verzorgd, dient daartoe een gemotiveerde aanvraag in bij de griffier. De aanvraag gaat vergezeld van inhoudelijke informatie en een kostenspecificatie. De kosten komen voor rekening van de gemeente als deelname van algemeen belang is in verband met de vervulling van het raadslidmaatschap.

1. Op aanvraag stelt het college het raadslid en de opvolger ten laste van de gemeente voor de uitoefening van het raadslidmaatschap of het opvolgerschap een computer, bijbehorende apparatuur en software in bruikleen ter beschikking.

2. Het raadslid en de opvolger ondertekenen voor de bruikleen een bruikleenovereenkomst met de gemeente.

3. Het college stelt het model van de bruikleenovereenkomst vast.

4. Indien geen computer, bijbehorende apparatuur en software ter beschikking is gesteld, verleent het college een raadslid en de opvolger op aanvraag voor de uitoefening van het raadslidmaatschap en het opvolgerschap voor een periode van maximaal drie jaar een tegemoetkoming van 30% van de aanschafwaarde voor:

• a.

  aanschaf van een computer, bijbehorende apparatuur en software, of

• b.

  gebruik van een eigen computer, bijbehorende apparatuur en software.

Daarbij wordt ten hoogste uitgegaan van de aanschafwaarde van de computer, bijbehorende apparatuur en software die het college aan raadsleden en opvolgers in bruikleen ter beschikking stelt.

5. Het raadslid en de opvolger ontvangen een door het college vast te stellen tegemoetkoming in de abonnementskosten voor een internetverbinding voor de in dit artikel genoemde computerapparatuur

6. De tegemoetkoming als bedoeld in lid 5 bedraagt € 25,- per maand. Artikel 4 van deze verordening is van overeenkomstige toepassing.

1. Het raadslid van wie de arbeidsverhouding ingevolge artikel 4, aanhef en onderdeel f van de Wet op de loonbelasting 1964 voor de toepassing van die wet als dienstbetrekking wordt aangemerkt, kan op aanvraag deelnemen aan de voor het gemeentelijk personeel geldende spaarloonregeling.

2. Het raadslid van wie de arbeidsverhouding ingevolge artikel 4, aanhef en onderdeel f van de Wet op de loonbelasting 1964 voor de toepassing van die wet als dienstbetrekking wordt aangemerkt, kan deelnemen aan de levensloopregeling als bedoeld in artikel 19g van de Wet op de loonbelasting 1964.

3. Deelname aan de spaarloonregeling is niet mogelijk indien het raadslid gebruikmaakt van de wettelijke levensloopregeling.

4. Gelet op het bepaalde in artikel 99 van de Gemeentewet bestaat geen recht op enige vergoeding van de gemeente.

1. Het raadslid van wie de arbeidsverhouding ingevolge artikel 4, aanhef en onderdeel f, van de Wet op de loonbelasting 1964 voor de toepassing van die wet als dienstbetrekking wordt aangemerkt, kan deelnemen aan de fietsregeling als bedoeld in artikel 37 van de Uitvoeringsregeling loonbelasting 2001. Naar keuze van het raadslid wordt de raadsvergoeding dan wel vaste onkostenvergoeding verminderd met de vergoeding voor de fiets als bedoeld in de Uitvoeringsregeling.

2. Gelet op het bepaalde in artikel 99 van de Gemeentewet bestaat geen recht op enige vergoeding van de gemeente.

1. In het geval een raadslid of opvolger een uitkering op grond van de Werkloosheidswet ontvangt en de na toepassing van artikel 20 van die wet ontstane korting op deze uitkering ten gevolge van het uitoefenen van het raadslidmaatschap meer bedraagt dan de in artikel 2 bedoelde vergoeding voor de werkzaamheden die het raadslid of opvolger ontvangt, wordt deze vergoeding ten laste van de gemeente verhoogd tot het bedrag van bedoelde korting.

2. In het geval dat een raadslid of opvolger een uitkering op grond van het Besluit Werkloosheid onderwijs- en onderzoekpersoneel ontvangt en de na toepassing van artikel 6, vierde lid van dat besluit ontstane korting op deze uitkering ten gevolge van het uitoefenen van het raadslidmaatschap meer bedraagt dan de in artikel 2 bedoelde vergoeding voor de werkzaamheden die het raadslid of opvolger ontvangt, wordt deze vergoeding ten laste van de gemeente verhoogd tot het bedrag van bedoelde korting.

1. Een raadslid dat op grond van artikel 77 van de Gemeentewet meer dan dertig dagen onafgebroken het voorzitterschap van de gemeenteraad waarneemt, ontvangt voor die waarneming een toeslag van 8% van de in artikel 2 bedoelde vergoeding voor de werkzaamheden over de tijd van de waarneming.

2. Het eerste lid is van overeenkomstige toepassing ten aanzien van de onkostenvergoeding, bedoeld in artikel 3.

1. De tegemoetkoming in de kosten van een ziektekostenverzekering als bedoeld in artikel 11 van het Rechtspositiebesluit raads- en commissieleden bedraagt € 175,- per jaar (kalenderjaar 2006).

2. Overeenkomstig het bepaalde in artikel 11, lid 2 van het Rechtspositiebesluit raads- en commissieleden, wordt indien de nominale eindejaarsuitkering van het personeel werkzaam bij de sector Rijk wijziging ondergaat, het in het eerste lid genoemde bedrag naar evenredigheid gewijzigd

3. In het geval een raadslid gedurende een gedeelte van het kalenderjaar lid van de raad is geweest, ontvangt hij de tegemoetkoming, bedoeld in het eerste lid, naar evenredigheid van het aantal dagen dat hij in dat jaar raadslid is geweest.

4. De betaling van de tegemoetkoming, bedoeld in het eerste lid, geschiedt in maandelijkse termijnen.

1. De artikelen 2 tot en met 4, 8, 10 tot en met 12 en 13a blijven van toepassing op het raadslid aan wie ingevolge artikel X 10 van de Kieswet tijdelijk ontslag is verleend wegens zwangerschap en bevalling of ziekte, met dien verstande dat de onkostenvergoeding die dit raadslid op grond van artikel 3, eerste of tweede lid, ontvangt de helft bedraagt van het bedrag dat op grond van die bepalingen van toepassing is.

2. De artikelen 1 tot en met 7, 8, eerste, tweede, vierde en vijfde lid, en 11 tot en met 13a van deze verordening zijn van toepassing op raadsleden die tijdelijk worden benoemd ter vervanging van een raadslid dat ingevolge artikel X10 van de Kieswet tijdelijk ontslag heeft verkregen wegens zwangerschap en bevalling of ziekte.

1. De vergoeding voor aan de uitoefening van het wethouderschap verbonden kosten is gelijk aan het bedrag van de van toepassing zijnde gemeenteklasse vermeld in artikel 25, eerste lid van het Rechtspositiebesluit wethouders.

2. Indien aan de wethouder op grond van artikel 22 van deze verordening een mobiele telefoon in bruikleen ter beschikking is gesteld, bedraagt de in het eerste lid bedoelde onkostenvergoeding 94% van het voor de wethouder geldende bedrag.

1. De wethouder heeft recht op een tegemoetkoming in de kosten van het woon-werkverkeer indien de enkele afstand tussen woning en plaats van tewerkstelling meer dan 10 kilometer bedraagt.

2. De tegemoetkoming voor het reizen tussen zijn woning en de plaats van tewerkstelling van de wethouders als bedoeld in lid 1, is gelijk aan de vergoeding bedoeld in artikel 3 van de Regeling rechtspositie wethouders.

1. Indien de wethouder in het gemeentelijk belang een reis buiten Nederland maakt, worden de in redelijkheid gemaakte noodzakelijke reis- en verblijfkosten vergoed, een en ander overeenkomstig het Reisbesluit Buitenland.

2. Voor een reis in het gemeentelijk belang buiten Nederland, niet zijnde een reis naar een Europese instelling, is vooraf toestemming van het college vereist. De gemeenteraad kan aan deze toestemming voorwaarden verbinden.

1. De kosten van deelname van een wethouder aan cursussen, congressen, seminars en symposia die in het gemeentelijk belang door of namens de gemeente worden aangeboden of verzorgd, komen voor rekening van de gemeente.

2. De wethouder die wil deelnemen aan een cursus, congres, seminar of symposium dat niet door of namens de gemeente wordt aangeboden of verzorgd, dient daartoe een gemotiveerde aanvraag in bij het college. De aanvraag gaat vergezeld van inhoudelijke informatie en een kostenspecificatie. De kosten komen voor rekening van de gemeente als deelname van algemeen belang is in verband met de uitoefening van het ambt van wethouder.

1. Op aanvraag worden de wethouder ten laste van de gemeente voor de uitoefening van het ambt een computer, bijbehorende apparatuur en software in bruikleen ter beschikking gesteld.

2. De wethouder ondertekent voor de bruikleen een bruikleenovereenkomst met de gemeente.

3. Het college stelt het model van de bruikleenovereenkomst vast.

4. Indien geen computer, bijbehorende apparatuur en software ter beschikking is gesteld, verleent het college de wethouder op aanvraag voor de uitoefening van het ambt voor een periode van maximaal drie jaar een tegemoetkoming van 30% van de aanschafwaarde voor:

• a.

  aanschaf van een computer, bijbehorende apparatuur en software, of

• b.

  gebruik van een eigen computer, bijbehorende apparatuur en software.

Daarbij wordt ten hoogste uitgegaan van de aanschafwaarde van de computer, bijbehorende apparatuur en software die het college aan de wethouders in bruikleen ter beschikking stelt.

5. Op aanvraag worden de wethouder de abonnementskosten voor de internetverbinding voor de in dit artikel genoemde computerapparatuur vergoed.

1. Op aanvraag wordt de wethouder voor uitsluitend de uitoefening van zijn ambt een mobiele telefoon en een bijbehorende demontabele voorziening voor 'handsfree' bellen in de auto in bruikleen ter beschikking gesteld.

2. De wethouder ondertekent daartoe een bruikleenovereenkomst met de gemeente.

3. Het college stelt het model van de bruikleenovereenkomst vast.

4. Voor zover de in bruikleen beschikbaar gestelde mobiele telefoon voor privédoeleinden is gebruikt, vindt maandelijks een verrekening van de gesprekskosten plaats.

1. De wethouder kan op aanvraag deelnemen aan de voor het gemeentelijk personeel geldende spaarloonregeling.

2. De wethouder kan deelnemen aan de levensloopregeling als bedoeld in artikel 19g van de Wet op de loonbelasting 1964.

3. Deelname aan de spaarloonregeling is niet mogelijk indien de wethouder gebruikmaakt van de wettelijke levensloopregeling.

4. Gelet op het bepaalde in artikel 44 van de Gemeentewet bestaat geen recht op enige vergoeding van de gemeente.

1. De wethouder kan deelnemen aan de fietsregeling als bedoeld in artikel 37 van de Uitvoeringsregeling loonbelasting 2001. Naar keuze van de wethouder wordt de bezoldiging dan wel vaste onkostenvergoeding dan wel eindejaarsuitkering verminderd met de vergoeding voor de fiets als bedoeld in de Uitvoeringsregeling.

2. Gelet op het bepaalde in artikel 44 van de Gemeentewet bestaat geen recht op enige vergoeding van de gemeente.

1. De vergoeding voor het bijwonen van de vergaderingen van een commissie als bedoeld in artikel 14 van het Rechtspositiebesluit raads- en commissieleden is gelijk aan het door de minister van binnenlandse zaken voor de van toepassing zijnde gemeenteklasse vastgestelde maximum, met dien verstande dat de vergoeding bedraagt:

• a.

  70% voor commissies in de categorie A;

• b.

  200% voor de commissie in de categorie B;

• c.

  300% voor de voorzitter van de rekenkamercommissie, categorie C;

zoals vastgelegd in de bijlage bij deze verordening.

2. Geen vergoeding ontvangt degene die zitting heeft in een commissie

• a.

  als ambtenaar, raadslid, wethouder of burgemeester;

• b.

  uit hoofde van dan wel als rechtstreeks uitvloeisel van een ambtelijke of bestuurlijke hoedanigheid dan wel van een functie bij een instelling die grotendeels van overheidswege wordt gesubsidieerd;

• c.

  als vertegenwoordiger van een belanghebbende instelling, organisatie of groepering, tenzij zijn lidmaatschap van de commissie tevens in belangrijke mate het gemeentelijk belang dient. In dat laatste geval wordt het presentiegeld uitbetaald aan de instelling waarbij hij in dienst is.

1. Aan het lid van een commissie dat geen raadslid of wethouder is en niet in zijn hoedanigheid van ambtenaar tot lid van de commissie is benoemd worden de reiskosten buiten de gemeente voor het bijwonen van de vergaderingen van de commissie vergoed. De vergoeding betreft:

• a.

  bij gebruik van openbare middelen van vervoer en van een taxi: een volledige vergoeding van de in redelijkheid gemaakte noodzakelijke reiskosten;

• b.

  bij gebruik van een eigen vervoermiddel: een vergoeding van de in redelijkheid gemaakte noodzakelijke reiskosten overeenkomstig de bedragen in artikel 4, onderdeel b van de Regeling rechtspositie wethouders.

2. Onverminderd het bepaalde in het eerste lid worden de in redelijkheid noodzakelijk gemaakte verblijfskosten voor het bijwonen van de vergaderingen van de commissie vergoed overeenkomstig het bepaalde in artikel 4, onderdeel c van de Regeling rechtspositie wethouders.

1. De gemeenteraad kan een commissie uit de gemeenteraad toestemming verlenen voor een excursie of reis. De gemeenteraad kan aan de toestemming voorwaarden verbinden.

2. De in het eerste lid bedoelde excursie of reis wordt door of vanwege de gemeente georganiseerd.

3. De in redelijkheid gemaakte reis- en verblijfkosten komen voor rekening van de gemeente.

1. De kosten van deelname van een commissielid aan cursussen, congressen, seminars en symposia die in het gemeentelijk belang door of namens de gemeente worden aangeboden of verzorgd, komen voor rekening van de gemeente.

2. Het commissielid dat wil deelnemen aan een cursus, congres, seminar of symposium dat niet door of namens de gemeente wordt aangeboden of verzorgd, dient daartoe een gemotiveerde aanvraag in bij de griffier. De aanvraag gaat vergezeld van inhoudelijke informatie en een kostenspecificatie. De kosten komen voor rekening van de gemeente als deelname van algemeen belang is in verband met de vervulling van het commissielidmaatschap.

1. Voor de vergoeding van de kosten, bedoeld in de artikelen 5, 6, 16, 19, 24 en 27 wordt gebruikgemaakt van een declaratieformulier, waarvan het model door het college is vastgesteld, indien deze kosten uit eigen middelen/voorschot zijn betaald.

2. Het declaratieformulier wordt volledig ingevuld en ondertekend. Het raadslid, onderscheidenlijk de wethouder of het commissielid dient het declaratieformulier binnen twee maanden bij de griffier, onderscheidenlijk de burgemeester of een door hem aangewezen ambtenaar in, onder bijvoeging van de originele bewijsstukken.

1. De vergoeding van kosten, bedoeld in de artikelen 7, 16, 19, 20, 24 en 29 kan plaatsvinden door rechtstreekse toezending van de door het raadslid, onderscheidenlijk de wethouder, of het commissielid voor akkoord ondertekende factuur aan de gemeente.

2. Verantwoording van deze wijze van vergoeding vindt plaats door het begeleidingsformulier, waarvan het model door het college is vastgesteld, volledig in te vullen en te ondertekenen.

3. Het raadslid, onderscheidenlijk de wethouder of het commissielid dient het begeleidingsformulier en de factuur binnen twee maanden in bij de griffier, onderscheidenlijk de burgemeester of de door hem aangewezen ambtenaar.