Regeling vervallen per 01-10-2021

Beleidsregels Tijdelijke Ondersteuning Noodzakelijke Kosten (TONK) Doetinchem

Geldend van 10-07-2021 t/m 30-09-2021

Intitulé

Beleidsregels Tijdelijke Ondersteuning Noodzakelijke Kosten (TONK) Doetinchem

Het college van burgemeester en wethouders van Doetinchem;

Overwegende dat het college de bevoegdheid heeft om gemeentelijke beleidsregels vast te stellen voor zover noodzakelijk voor de uitvoering van de Tijdelijke Ondersteuning Noodzakelijke Kosten (TONK).

Overwegende dat:

- het college het wenselijk vindt om aan te geven in welke situaties en onder welke voorwaarden een burger in aanmerking kan komen voor een tegemoetkoming Tijdelijke ondersteuning noodzakelijke kosten (TONK);

- het daarom wenselijk is voor dit doel aparte, tijdelijke, beleidsregels vast te stellen;

Wettelijke grondslag(en) of bevoegdheid waarop de regeling is gebaseerd:

Artikel 35. Participatiewet;

Titel 4.3 van de Algemene wet bestuursrecht;

Besluit:

Vast te stellen het navolgende:

Tijdelijke beleidsregels TONK Doetinchem

Inleiding

De Tijdelijke Ondersteuning Noodzakelijke Kosten (TONK) is een tijdelijke tegemoetkoming in noodzakelijke kosten. Deze tegemoetkoming geldt voor alle huishoudens die ten gevolge van de coronacrisis te maken hebben met een onvoorzienbare en niet vermijdbare inkomensterugval en daardoor hun noodzakelijke kosten niet meer uit hun inkomen kunnen betalen. De ingangsdatum van de regeling is 1 januari 2021. De regeling is tijdelijk en geldt tot en met 30 juni 2021. De insteek van de regeling is het bieden van een ruimere toegang tot de bijzondere bijstand.

Artikel 1. Begrippen

In deze beleidsregels wordt verstaan onder:

a. college: college van burgemeester en wethouders van de gemeente Doetinchem

b. wet: Participatiewet;

c. het huidige inkomen: het in aanmerking te nemen inkomen uit de maand februari 2021.

d. inkomen voor de coronacrisis: het in aanmerking te nemen inkomen uit de maand februari 2020

e. inwoner: een belanghebbende die zijn woonplaats als bedoeld in artikel 40, eerste lid, van de wet, in gemeente Doetinchem heeft;

f. in aanmerking te nemen inkomen: het volledige inkomen waarover een inwoner redelijkerwijs kan beschikken als bedoeld in artikel 32, eerste lid, van de wet. Het inkomen uit bedrijf of zelfstandig beroep wordt in aanmerking genomen conform artikel 6 van de Tijdelijke overbruggingsregeling zelfstandig ondernemers(Tozo);

g. inkomensterugval: de terugval in inkomen als gevolg van de maatregelen in verband met het coronavirus(Covid-19). Het percentage van de inkomensterugval wordt als volgt berekend: (A-B)/A x 100%, waarbij:

A = inkomen voor de coronacrisis;

B = het huidige inkomen;

h. woonkosten: de kosten als bedoeld in artikel 4.

Alle begrippen die in deze beleidsregels worden gebruikt en die niet nader worden omschreven, hebben dezelfde betekenis als in de Participatiewet, de Algemene wet bestuursrecht (Awb), het Burgerlijk Wetboek (BW) en de Wet op de huurtoeslag.

Artikel 2. Voorwaarden tegemoetkoming TONK

Een inwoner heeft recht op een tegemoetkoming TONK voor zover:

  • 1. er sprake is van een inkomensterugval door Corona.

  • 2. Deze inkomensterugval bedraagt tenminste 25% van het gezamenlijke inkomen van de aanvrager en een eventuele partner.

  • 3. de aanvrager aantoonbare woonlasten heeft.

Artikel 3. Aanvraag

  • 1. De aanvraag voor een tegemoetkoming TONK wordt ingediend via het digitale formulier ‘aanvraag TONK’ op de website van Laborijn. Aanvrager verstrekt bij de aanvraag de volgende bewijsstukken:

a. bewijzen van het in aanmerking te nemen inkomen van februari 2020

b. bewijzen van het in aanmerking te nemen inkomen van februari 2021

c. Eigen verklaring omtrent woonlasten

  • 2. Een aanvraag tegemoetkoming TONK kan worden ingediend tot en met uiterlijk 30 juni 2021.

  • 3. Een aanvraag die is ingediend voor 1 juli kan met terugwerkende kracht tot uiterlijk 1 januari 2021 worden toegekend mits op die datum recht bestaat op een tegemoetkoming TONK.

  • 4. Er kan per huishouden slechts één aanvraag worden ingediend.

Artikel 4. Welke kosten komen in aanmerking voor een tegemoetkoming TONK

De tegemoetkoming TONK is een tegemoetkoming in de kosten van de netto woonlasten. Netto woonlasten voor eigenaren bestaan uit het totaal van de bruto hypotheeklasten, energiekosten en gemeentelijke belastingen verminderd met het fiscaal voordeel uit de aftrek van de eigen woning. Netto woonlasten voor huurders bestaan uit de kale huur, servicekosten, energiekosten en gemeentelijke belastingen, eventueel verminderd met de huurtoeslag.

Artikel 5. Hoogte tegemoetkoming TONK

De hoogte van de tegemoetkoming is afhankelijk van de maandelijkse inkomstenterugval.

  • a.

    Bij een inkomensterugval van 25% tot en met 49% ontvangt de aanvrager een vast bedrag over de gehele periode van € 1500,-.

  • b.

    Bij een inkomensterugval ≥50% ontvangt de aanvrager een vast bedrag van € 2250,- over de gehele periode.

Artikel 6. Duur en vorm

  • 1. De tegemoetkoming wordt verstrekt voor ten hoogste de periode van 1 januari 2021 tot 1 juli 2021.

  • 2. De tegemoetkoming TONK wordt verleend om niet.

Artikel 7.

Het college verstrekt geen tegemoetkoming indien de aanvrager woonkostentoeslag ontvangt.

Artikel 8. Betaling tegemoetkoming TONK

Een tegemoetkoming TONK wordt eenmalig als één bedrag uitbetaald.

Artikel 9. Hardheidsclausule

Als de aanvrager niet in aanmerking komt voor een tegemoetkoming TONK kan het college in het individuele geval beoordelen of de aanvrager in afwijking van de beleidsregels alsnog in aanmerking komt voor een tegemoetkoming TONK, indien zeer dringende redenen hiertoe noodzaken.

Artikel 10. Inwerkingtreding en intrekking beleidsregels en toepassingsbereik

  • 1. De beleidsregels treden in werking met ingang van de dag na publicatie en werken terug tot en met 1 januari 2021.

  • 2. De beleidsregels komen te vervallen op 1 oktober 2021.

  • 3. De beleidsregels bijzondere bijstand zijn niet van toepassing bij een aanvraag voor een tegemoetkoming TONK.

Artikel 11. Citeertitel

Deze beleidsregels worden aangehaald als: Beleidsregels tijdelijke ondersteuning noodzakelijke kosten gemeente Doetinchem.

Aldus vastgesteld door het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Doetinchem op 16 maart 2021.