Beleidsregel Bijzondere bijstand voor computers aan schoolgaande kinderen gemeente Dongen

Geldend van 23-11-2012 t/m heden met terugwerkende kracht vanaf 01-11-2012

Intitulé

Beleidsregel Bijzondere bijstand voor computers aan schoolgaande kinderen gemeente Dongen

Het college van burgemeester en wethouders van Dongen;

Besluit:

vast te stellen

Beleidsregel Bijzondere bijstand voor computers aan schoolgaande kinderen gemeente Dongen

Artikel 1 Begripsbepalingen

In deze verordening wordt verstaan onder:

  • a.

    college: het college van burgemeester en wethouders

  • b.

    wet: de Wet werk en bijstand

  • c.

    aanvrager: de ouders of de alleenstaande ouder van een rechthebbend kind;

  • d.

    computer: personal computer met toebehoren;

  • e.

    gezin: de gehuwden, zoals bedoeld in de Wet werk en bijstand, met de tot hun last komende thuiswonende kinderen dan wel de alleenstaande ouder met de tot zijn last komende thuiswonende kinderen;

  • f.

    inwoner van Dongen: de Nederlander die op de datum aanvraag ingezetene is van de gemeente Dongen, en die op die datum ingeschreven is in de Gemeentelijke Basisadministratie van de gemeente Dongen;

  • g.

    kind: het in Dongen woonachtige thuiswonende ten laste komende eigen kind of stiefkind dat in groep 7 of 8 van het basisonderwijs zit, dan wel voortgezet onderwijs volgt en de leeftijd van 18 jaar nog niet bereikt heeft;

  • h.

    ouder: de ouder of verzorger van het ten laste komende en thuiswonende eigen kind of stiefkind;

  • i.

    bijstandsnorm: de norm bedoeld in artikel 5 onderdeel c van de wet

  • j.

    Voor zover niet anders bepaald, worden de begrippen in deze regeling in dezelfde betekenis gebruikt als de Wet werk en bijstand.

Artikel 2 Kring van rechthebbenden

Voor de verstrekking van bijzondere bijstand voor een computer op grond van deze beleidsregels komt in aanmerking het kind dat voldoet aan alle voorwaarden in dit artikel.

  • 1.

    Het in Dongen woonachtige kind volgt volgens de gemeentelijke leerlingenadministratie basis onderwijs in groep 7 of 8, dan wel voortgezet onderwijs;

  • 2.

    Het inkomen van het gezin is op de datum van aanvraag niet hoger dan 110% van de voor het gezin toepasselijke bijstandsnorm;

  • 3.

    Het gezin heeft geen in aanmerking te nemen vermogen als bedoeld in artikel 34 Wwb;

  • 4.

    In het gezin is geen computer aanwezig of de aanwezige computer is ouder dan 5 jaar;

  • 5.

    Geen rechthebbende is het kind in wiens gezin reeds eerder binnen een periode van 5 jaar op grond van deze beleidsregels een computer is verstrekt;

Artikel 3 De aanvraag

  • 1. De computer wordt op aanvraag verstrekt;

  • 2. Aanvragen kunnen worden ingediend met het aanvraagformulier voor bijzondere bijstand. Op het aanvraagformulier dient de aanvrager te vermelden of hij reeds in het bezit is van een computer en of deze ouder is dan 5 jaar;

  • 3. De aanvraag wordt getekend door beide ouders gezamenlijk dan wel door de alleenstaande ouder van het kind;

  • 4. De aanvrager overlegt bij de aanvraag de benodigde bewijsstukken;

  • 5. Aanvragen voor deze regeling moeten worden ingediend voordat de kosten zijn gemaakt.

Artikel 4 Verstrekking

  • 1. De kosten van aanschaf van een computer met toebehoren ten behoeve van een ten laste komend kind als bedoeld in artikel 4 sub e WWB dat onderwijs volgt, worden aangemerkt als bijzondere noodzakelijke kosten.

  • 2. Bij een computer worden in de bijstand betrokken een standaard beeldscherm, een printer,een muis, een toetsenbord en standaardsoftware (office-pakket) dan wel een laptop met dergelijke benodigdheden.

  • 3. Extra software wordt niet in de bijstand betrokken;

  • 4. De bijstand voor de kosten als bedoeld onder 2 en 3 wordt gemaximeerd op € 600,-.

  • 5. De bijstand wordt verstrekt om niet;

  • 6. Op basis van een aanvraag met offerte wordt door de gemeente een principebesluit genomen. Betaling vindt plaats aan de aanvrager na het overleggen van de nota of op verzoek van de aanvrager aan de leverancier na het overleggen van de offerte c.q. pro-forma nota.

  • 7. De afschrijvingstermijn van een computer is vijf jaar. Bijzondere bijstand ten behoeve van de aanschaf van een computer wordt maximaal eenmaal in de 5 jaar per gezin verstrekt. Na het verstrijken van 5 jaar kan opnieuw een aanvraag voor deze regeling worden gedaan, wanneer dit kind of een ander kind uit dit gezin behoort tot de doelgroep van deze regeling.

Artikel 5 Onvoorziene gevallen

In gevallen waarin deze regeling niet voorziet, beslist het college.

Artikel 6 Inwerkingtreding

Deze beleidsregel treedt in werking op 1 november 2012.

Artikel 7 Citeertitel

Deze beleidsregel kan aangehaald worden als : Beleidsregel Bijzondere bijstand voor computers aan schoolgaande kinderen gemeente Dongen.

Toelichting Beleidsregel Bijzondere bijstand voor computers aan schoolgaande kinderen gemeente Dongen.

Algemeen

Een computer is nodig voor kinderen die basisonderwijs vanaf groep 7, dan wel het middelbaar onderwijs of een beroepsopleiding volgen.

Voor de kosten van een computer met toebehoren bestaat voor deze categorie kinderen geen voorliggende voorziening. Kinderen uit groep 5 en 6 van het basisonderwijs kunnen via Stichting Leergeld een computer verkrijgen.

Daarom kunnen deze kosten voor categoriale bijzondere bijstand in aanmerking worden gebracht.

Artikelsgewijze toelichting

Artikel 2

Er is sprake van bijzondere bijstand. Gezinnen met een inkomen van maximaal 110% van de van toepassing zijnde bijstandsnorm komen in aanmerking voor de gemaximeerde vergoeding. Boven een inkomen van 110% van de van toepassing zijnde bijstandnorm zijn de gebruikelijke draagkrachtbepalingen van toepassing. Normaliter wordt bijzondere bijstand voor duurzame gebruiksartikelen verstrekt als leenbijstand. In de Verzamelbrief van september 2007 staan de afspraken vermeld die het ministerie gemaakt heeft met de VNG namens de Nederlandse gemeenten over de extra middelen voor o.a. armoedebestrijding. Daarin staat vermeld dat het VNG de gemeenten stimuleert om erg terughoudend te zijn met het verstrekken van leenbijstand. Dit om te voorkomen dat mensen met lage inkomens schulden maken. In deze specifieke situatie kan daarom bijstand om niet worden verstrekt. Bij personen die niet tot de doelgroep behoren, kan de bijzondere bijstand individueel verstrekt worden. Dit betekent dat bij hen ook beoordeeld moet worden of de kosten in het individuele geval noodzakelijk zijn en daadwerkelijk zijn gemaakt. 

Artikel 3

Zoals gebruikelijk bij kosten van bijzondere bijstand moeten aanvragen worden ingediendvoordat de kosten zijn gemaakt. Dit voorkomt teleurstelling en financiële problemen achterafindien de aanvrager onverhoopt niet in aanmerking komt voor de regeling.

Artikel 4

Behalve een computer is andere hardware en software nodig. In dit artikel wordt aangegevenwelke kosten onder de bijzondere bijstand kunnen worden gebracht. Er wordt uitgegaan vande aanschaf van nieuwe apparatuur. De computer moet een aanzienlijk gedeelte van de schooltijd mee kunnen gaan, maar tenminste 5 jaar.

Gelet op de snelle veroudering in deze sector is het wenselijk om uit te gaan van nieuweapparatuur. Tweedehandse artikelen komen daarom niet voor vergoeding in aanmerking.

In dit artikel staat omschreven dat andere software niet in de bijstand is begrepen. Meestalzijn dergelijke kosten niet in het eerste schooljaar noodzakelijk. De kosten moeten pas inlatere leerjaren worden gemaakt. Ouders kunnen zich hierop voorbereiden en de kosten uithun gewone inkomen bestrijden.

Er geldt een maximum bedrag voor de kosten. Dit bedrag is gebaseerd op vergelijking tussenenkele normaal gebruikelijke aanbieders. Wanneer men de artikelen aanschaft voor eengoedkopere prijs, bijvoorbeeld via een aanbieding, geldt dat slechts de werkelijke kostenworden vergoed. Heeft men een computer aangeschaft tegen een hogere prijs dan hetmaximale bedrag, dan wordt het maximum bedrag betaald.

De aanschaf van een computer zijn hoge kosten voor de klant. Niet voor iedereen is het mogelijk dit geld voor te schieten. Het kan daarom belangrijk zijn om vooraf duidelijk te weten of de gemeente de aanvraag zal honoreren, voordat de klant zich verplicht de kosten te maken. De gemeente kan al een besluit nemen op de aanvraag voordat de klant de artikelen besteld heeft. Als het nodig is kan de gemeente op verzoek van de klant de vergoeding rechtstreeks overmaken op rekening van de leverancier. De klant hoeft dan alleen de eventuele eigen bijdrage te betalen aan de leverancier.

Een aanvrager kan na 5 jaar opnieuw een aanvraag indienen wanneer het desbetreffende kind nog tot de doelgroep behoort, dan wel dat een ander kind uit het gezin tot de doelgroep gaat behoren. In principe kunnen meerdere kinderen uit het gezin om beurt de computer gebruiken. Om die reden wordt maximaal 1 computer per gezin in een periode van 5 jaar verstrekt. Omdat de apparatuur echter een beperkte levensduur heeft, moet ook voor volgende kinderen een voorziening mogelijk zijn. Aan het einde van de middelbare schoolperiode van het tweede kind zou immers de computer die voor het eerste kind is aangeschaft zo ver verouderd zijn dat dit geen adequate oplossing meer is. Is in het schooljaar 2008/2009 voor de eerste keer een aanvraag gehonoreerd, dan kan voor het eerst vanaf schooljaar 2013/2014 een volgende aanvraag worden toegekend.

Nota-toelichting

2012-11-08