Algemene verordening ondergrondse infrastructuren Dronten 2018

ARTIKEL 1 BEGRIPSBEPALINGEN

In deze verordening wordt verstaan onder:

• a.

  belanghebbenden: de omwonenden en bedrijfsmatige gebruikers van alle percelen, grenzend aan het tracé van kabels en/of leidingen;

• b.

  college: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Dronten;

• c.

  gedoogplichtige: degene op wie een gedoogplicht rust als bedoeld in artikel 5.2, eerste lid, van de Telecommunicatiewet, een publiekrechtelijke vergunning of een privaatrechtelijke overeenkomst;

• d.

  instemmingsbesluit: besluit van het college, zoals genoemd in onderdeel c. van dit artikel, op een aanvraag tot instemming van de voorgenomen werkzaamheden, zoals genoemd in onderdeel n. van dit artikel;

• e.

  kabels en/of leidingen: een of meer kabels en/of leidingen die onderdeel zijn van een openbaar (elektronisch communicatie)netwerk, daaronder mede begrepen de daarmee verbonden transformator-, schakel-, verdeel- en onderstations, distributie- en/of mutatiepunten, en tevens omvattende lege buizen, ondergrondse ondersteunings-werken en beschermingswerken, bestemd voor het transport van vaste, vloeibare of gasvormige stoffen, van energie of van informatie;

• f.

  melding: mededeling van een netbeheerder of grondroerder in het digitale registratiesysteem voor werkzaamheden van niet ingrijpende aard of voor spoedeisende werkzaamheden, waarop goedkeuring van het college vereist is;

• g.

  netbeheerder: degene die als natuurlijk persoon handelend in de uitoefening van een beroep of bedrijf dan wel als rechtspersoon acteert als beheerder van een al dan niet openbaar netwerk;

• h.

  netwerk: samenstel van kabels of leidingen;

• i.

  openbare gronden: openbare gronden, als genoemd in artikel 1.1 van de Telecommunicatiewet;

• j.

  registratiesysteem: digitaal systeem dat het college, zoals genoemd in onderdeel c. van dit artikel hanteert om meldingen en instemmingen van werkzaamheden, zoals genoemd in onderdeel n. van dit artikel, en alles wat daarmee samenhangt te verwerken;

• k.

  spoedeisende werkzaamheden: werkzaamheden, zoals genoemd in onderdeel n. van dit artikel, voor reparatie of onderhoud waarvan uitstel niet mogelijk is als een ernstige belemmering of storing van de dienstverlening in het betreffende netwerk is opgetreden;

• l.

  werkzaamheden: handmatige en/of mechanische (graaf)werkzaamheden, waaronder ook begrepen het opbreken en herstellen van de sleufbedekking en sleufloze technieken, in of op openbare grond in verband met de aanleg, instandhouding en opruiming van kabels en/of leidingen;

• m.

  werkzaamheden van niet ingrijpende aard: werkzaamheden, zoals genoemd in onderdeel n. van dit artikel, met een gezamenlijke tracélengte tot 25 meter en waarbij geen wegen, watergangen of groenvoorzieningen volledig worden gekruist en/of bovengrondse voorzieningen worden geplaatst; het aanbrengen of verwijderen van kabels en/of leidingen in reeds aangebrachte voorzieningen; het maken van maximaal twee montagegat(en) c.q. lasgat(en), waarbij de afmeting van de opbreking(en) in totaal maximaal 5 m² bedraagt.

ARTIKEL 2 TOEPASSELIJKHEID

• 1.

  Deze verordening is van toepassing op werkzaamheden die door of namens een netbeheerder plaatsvinden binnen de gemeente Dronten.

• 2.

  Het bepaalde in deze verordening geldt niet voor zover hierin reeds is voorzien in de Telecommunicatiewet of privaatrechtelijke overeenkomsten.

ARTIKEL 3 NADERE REGELS

• 1.

  Het college kan ter uitvoering van deze verordening nadere regels vaststellen.

• 2.

  Deze nadere regels hebben betrekking op:

  • a.

    openbare orde en veiligheid;

  • b.

    het tijdstip, de plaats en de wijze van uitvoering van werkzaamheden;

  • c.

    het bevorderen van het medegebruik van voorzieningen;

  • d.

    ondergrondse ordening, planning en coördinatie van werkzaamheden;

  • e.

    nadeelcompensatie in geval van het nemen van maatregelen ten aanzien van kabels en leidingen;

  • f.

    de te verstrekken gegevens alsmede over de wijze waarop die dienen te worden verstrekt.

ARTIKEL 4 VERVALLEN

ARTIKEL 5 VERVALLEN

ARTIKEL 6 GEGEVENSVERSTREKKING

• 1.

  Voor het aanvragen van een instemmingsbesluit, als bedoeld in artikel 7:1, eerste lid, van de Verordening fysiek leefomgeving dient gebruik te worden gemaakt van het door het college gehanteerde registratiesysteem.

• 2.

  Bij een aanvraag voor een instemmingsbesluit, als bedoeld in artikel 7:1, eerste lid, van de Verordening fysieke leefomgeving dienen in ieder geval de volgende gegevens te worden verstrekt:

  • a.

    naam-, adres- en woonplaatsgegevens van de netbeheerder;

  • b.

    als het een aanvraag betreft voor het verrichten van werkzaamheden voor of namens een netbeheerder de naam-, adres- en woonplaatsgegevens van de gemachtigde en een schriftelijke machtiging bij de eerste aanvraag van enig kalenderjaar;

  • c.

    een opgave van het aantal, de soort, de aard en het beoogde gebruik van de kabels en/of leidingen;

  • d.

    vereiste vergunning(en), ontheffing(en) of toestemming(en) op grond van overige wetgeving, alsmede informatie over de afstemming met andere gedoogplichtigen, grondeigenaren en/of beheerders van openbare gronden;

  • e.

    een digitale BGT tekening (PDF) met legenda en eenduidige en volledige maatvoering (RD-coördinaten) met daarop aangegeven:1°. een opgave van het gewenste tracé;2°. een opgave van de tijdelijke en permanente voorzieningen.

  • f.

    overtuigende gegevens en inzicht omtrent de uitvoerbaarheid van de voorgenomen werkzaamheden binnen de beschikbare ruimte, waaruit ook blijkt dat de bereikbaarheid van de overige kabels en/of leidingen blijft gewaarborgd;

  • g.

    de tracélengte en de lengte en breedte van de te graven sleuf, alsmede de aard van de sleufbedekking die wordt opengebroken;

  • h.

    de voorgenomen datum van aanvang en beëindiging van de werkzaamheden;

  • i.

    een opgave van het aantal kabels en/of leidingen dat direct in gebruik wordt genomen en het aantal kabels en/of leidingen dat niet direct in gebruik wordt genomen.

• 3.

  Voor een melding, als bedoeld in artikel 7:1, tweede lid, van de Verordening fysieke leefonmgeving dient gebruik te worden gemaakt van het door het college gehanteerde registratiesysteem. De volgende gegevens dienen daarbij in ieder geval te worden verstrekt:

  • a.

    naam-, adres- en woonplaatsgegevens van de netbeheerder;

  • b.

    als het een aanvraag betreft voor het verrichten van werkzaamheden voor of namens een netbeheerder de naam-, adres- en woonplaatsgegevens van de gemachtigde en een schriftelijke machtiging bij de eerste aanvraag van enig kalenderjaar;

  • c.

    de uitvoerende partij, het adres van de graaflocatie(s), inclusief een situatieschets;

  • d.

    de lengte en breedte van de sleuf of montagegat(en), alsmede de aard van de sleufbedekking die wordt opengebroken;

  • e.

    de datum van aanvang en beëindiging van de werkzaamheden;

In geval van spoedeisende werkzaamheden dienen tevens te worden verstrekt:

• • f.

    de aanduiding van de spoedeisende aard van de werkzaamheden;

• • g.

    de omschrijving van de werkzaamheden die zijn uitgevoerd.

ARTIKEL 7 VERVALLEN

ARTIKEL 8 VERVALLEN

ARTIKEL 9 TERMIJNEN

• 1.

  De beslissing op een aanvraag voor een instemmingsbesluit wordt genomen uiterlijk acht weken na de dag van ontvangst van de aanvraag.

• 2.

  Indien een instemmingsbesluit niet binnen acht weken kan worden genomen, deelt het college dit aan de aanvrager mede en noemt daarbij een zo kort mogelijke termijn (ten hoogste 8 weken) waarbinnen het instemmingsbesluit wel genomen kan worden.

• 3.

  De goedkeuring op een melding voor werkzaamheden van niet ingrijpende aard wordt genomen binnen vijf werkdagen.

• 4.

  De goedkeuring op een melding voor spoedeisende werkzaamheden volgt, met in acht name van het bepaalde in artikel 14, tweede lid, uiterlijk vijf werkdagen nadat de melding is gedaan.

• 5.

  Paragraaf 4.1.3.3. van de Algemene wet bestuursrecht is niet van toepassing op eerste en tweede lid van dit artikel.

ARTIKEL 10 HET NEMEN VAN MAATREGELEN EN NADEELCOMPENSATIE

• 1.

  Het bepaalde in dit artikel geldt niet voor zover hierin reeds is voorzien in (privaatrechtelijke) schriftelijke afspraken tussen partijen.

• 2.

  De netbeheerder is verplicht op verzoek van het college over te gaan tot het nemen van maatregelen, waaronder het verplaatsen, ten aanzien van kabels en/of leidingen ten dienste van zijn netwerk.

• 3.

  Eventuele nadeelcompensatie in verband met het bepaalde in het tweede lid wordt verleend op basis van een publiekrechtelijke regeling.

• 4.

  Het college en de netbeheerder zullen bij het nemen van maatregelen, waaronder het verplaatsen, ten aanzien van kabels en/of leidingen elkaars schade beperken.

ARTIKEL 11 OVERLEG

• 1.

  Het college organiseert periodiek een overleg, waarvoor in elk geval de bij de gemeente Dronten bekende netbeheerders en andere betrokken partijen of belanghebbenden worden uitgenodigd.

• 2.

  In dit overleg worden de plannen van de gemeente Dronten en van de diverse netbeheerders en andere betrokken partijen of belanghebbenden besproken en afgestemd in het kader van de bepalingen van deze verordening.

ARTIKEL 12 VERVALLEN

ARTIKEL 13 INFORMATIEPLICHT

• 1.

  De netbeheerder stelt het college onverwijld en schriftelijk in kennis van het in of uit gebruik nemen van een kabel en/of leiding. Dit geldt ook als een kabel en/of leiding niet langer ten dienste staat van een netwerk in of op openbare gronden. Het college kan hiervoor een overzicht van alle (niet) in gebruik zijnde kabels en/of leidingen verlangen.

• 2.

  De netbeheerder stelt het college in kennis van het feit dat het eigendom, de exploitatie of het beheer van de kabel of leiding verandert.

ARTIKEL 14 TOEZICHT EN HANDHAVING

• 1.

  Met het toezicht op de naleving van het bepaalde bij of krachtens deze verordening zijn belast de bij besluit van het college aangewezen personen.

• 2.

  Indien het college vaststelt dat de verplichtingen van deze verordening niet zijn nagekomen, kan het college besluiten handhavend op te treden dan wel legalisatie achteraf van de ontstane situatie verlangen met inachtneming van de bepalingen zoals vastgelegd in de Algemene wet bestuursrecht. Indien blijkt dat de uitgevoerde werkzaamheden zijn gemeld maar dat hiervoor een instemmingsbesluit is vereist, is dit artikel van overeenkomstige toepassing.

• 3.

  Onverminderd het bepaalde in het tweede lid en hun overige wettelijke bevoegdheden is het college bevoegd, met kennisgeving vooraf aan de netbeheerder, het instemmingsbesluit in te trekken of de werkzaamheden stil te leggen indien:

  • a.

    er wordt gewerkt zonder instemmingsbesluit of zonder melding;

  • b.

    het instemmingsbesluit is verleend ten gevolge van onjuiste of onvolledige gegevens;

  • c.

    het instemmingsbesluit in strijd met enig wettelijk voorschrift is verleend;

  • d.

    er wordt gewerkt in afwijking van de voorschriften van het instemmingsbesluit;

  • e.

    er wordt gewerkt in afwijking van de nadere regels (zie artikel 3);

  • f.

    er wordt gewerkt in strijd met het geldende breekverbod.

ARTIKEL 15 OVERGANGSBEPALINGEN

• 1.

  Voor leidingen die op de datum van inwerkingtreding van deze verordening aanwezig en in gebruik zijn geldt de schriftelijke toestemming/instemming dan wel vergunning op grond waarvan zij gelegd zijn als een instemmingsbesluit krachtens deze verordening.

• 2.

  Indien vóór het tijdstip van inwerkingtreding van deze verordening een melding is gedaan op grond van de Algemene Verordening Ondergrondse Infrastructuren gemeente Dronten, maar waarop nog niet is beslist, wordt daarop deze verordening toegepast.

ARTIKEL 16 SLOTBEPALINGEN

• 1.

  Deze verordening treedt in werking met ingang van de dag na bekendmaking.

• 2.

  Deze verordening wordt aangehaald als Algemene Verordening Ondergrondse Infrastructuren Dronten 2018 (AVOI 2018).

• 3.

  De Algemene Verordening Ondergrondse Infrastructuren gemeente Dronten vervalt op het tijdstip van inwerkingtreding van de Algemene Verordening Ondergrondse Infrastructuren Dronten 2018.